校园霸凌事件舆情处置

THEORY RESEARCH 理论研究

1 研究缘起

近年来，关于校园暴力的新闻事件数量激增，校园暴力已经成为一个普遍存在的社会问题，引起了当前各个国家的重视。张国平指出，校园霸凌在所有国家都存在，而在美国、日本、加拿大等发达国家，校园霸凌更是高发的社会问题。随着社会经济的不断发展，人们物质生活水平的不断提高，家长对孩子教育的关注度也越来越高，优质的教育、安全的校园是每一个家长对孩子在校园生活的基本要求[1]。然而，从校园暴力（School Violence）到校园霸凌（School Bullying）现象的不断出现，校园伦理与道德的问题逐渐演变成为牵引着社会和家长们神经的一个痛点[2]。

根据“清博指数”的相关数据，单在2016年5月至8月期间，被上报到教育部的校园霸凌事件就有将近70起，从小学到高中再到大学，高频的校园暴力和校园霸凌问题令人触目惊心。而在近年来发生的多起校园暴力和校园霸凌新闻事件中，2016年12月出现的“中关村二小事件”受到的关注度和公众讨论量之高使事件变得有些与众不同。

2016年12月8日，一篇名为《每对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说NO！》开始在微博、微信等社交平台上广泛传播，撰文者自称是北京市中关村二小四年级

反思如何治理校园霸凌

　　家长如何去发现霸凌现象呢?很多孩子在受到校园霸凌后，生理和心理都会发生一定的变化。赣社通公众号提醒各位家长，如果你发现你的孩子有以下症状，请务必多加小心!

　　1、 身体上的讯号:如果孩子身上有莫名的擦伤、衣服破损、头发被剪掉，那你需要注意了!每天回家要仔细检查孩子的身体。审问孩子伤口的来源，如果孩子坦率表示——自己摔倒了、擦伤了，那也许这事就过了。但是如果孩子支支吾吾，无法道清楚来由，当心，可能是霸凌!

　　2、拒绝上学:这是个危险的信号。如果孩子拒绝上学，装病，那要警醒了——可能他们害怕学校里的某个人!

　　3、失去兴趣、睡眠变差、脾气变化:对原本有兴趣的东西失去兴趣;晚上常常感到害怕，睡不好，做噩梦;变得易怒、烦躁，对你说他喜欢激怒同学……

　　4、物品讯号：带去学校的东西常常无缘无故丢失或遭到破

　　当小孩遭遇霸凌时，要让他(她)记住以下应对措施：

　　1、勇敢地直视对方的眼睛，并告诉他“你这样做是不对的，老师知道了会批评你的”。

　　2、逃离现场，不要让他们得逞。

　　3、跑不了的时候，保护自己，不提倡正面反击。

　　4、告诉老

代

上海代李信息科技有限公司-食品药品安全事件舆情危机处置效果评估报告

名称：食品药品安全事件舆情危机处置效果评估报告

文章整理：上海代李信息科技有限公司

日期:2014年07月21日

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代

上海代李信息科技有限公司

食品药品安全事件舆情危机处置效果评估报告

【提要】

公众最关心的是食药安全保障。当一轮舆情消散后，在舆论风暴中经受洗礼的有关政府部门和企业，更加关心舆论对危机处置措施的认同和接受程度，期望通过大数据和专业分析，更真实地还原危机过后公众的态度和想法。

人民网舆情监测室开发危机处置效果评估工具，运用大数据技术，从媒体、网民和意见领袖三个群体的表现，来测量危机处置措施经传播达到受众端的效果。针对2013年1月以来18个月里发生的34个食品药品安全典型事件，用33个指标测量危机处置的真实效果。测量的结果，有三个情况出人意料：

一、危机处置后至少1／4的企业美誉度没有得到修复，甚至进一步恶化。

二、近九成的事件危机处置后，未能明显扭转危机造成的刻板印象。

三、媒体、网民、意见领袖三个群体，对企业危机处置举措的反应差别很大。媒体鼓励纠错，网民更为敏感，意见领袖最难回心转意。

四、凡经强势媒体或权威机构曝出负面舆情且坐实“罪名”，要使媒体美誉度回升非常困难，数据呈现出来

济阳县实验中学新闻舆情处置

应 急 预 案

一、总 则

突发事件新闻宣传是突发事件应急处置工作的重要组成部分，为进一步增强突发事件新闻宣传工作能力，及时、客观、全面、准确地发布权威信息，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理师生、家长及社会各界的意见和建议，营造和谐、稳定的育人环境，树立实验中学的良好形象，特制定《济阳县实验中学突发事件新闻舆情应急预案》。

二、基本原则

突发事件应急新闻宣传工作按照“统一管理、分级负责”的原则，整合资源，相互协作，形成合力。具体原则如下：

（一）统一管理。实验中学的新闻发布和宣传组织工作由学校办公室统一管理、统一协调指导，各职能科室分级负责。

（二）主动协调。各职能科室应建立完善的突发事件应急机制，并按要求分解任务，责任到人。

（三）准确把握、快速反应。事件发生后，要在第一时间上报校办，校办及时与校长联系，有较大影响的事件同时与县教育体育局宣法科、县委宣传部联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

（四）积极化解。着力提高正确引导舆论的能力和水平，科学化解学校危机事件，使实验

济阳县实验中学新闻舆情处置

应 急 预 案

一、总 则

突发事件新闻宣传是突发事件应急处臵工作的重要组成部分，为进一步增强突发事件新闻宣传工作能力，及时、客观、全面、准确地发布权威信息，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理师生、家长及社会各界的意见和建议，营造和谐、稳定的育人环境，树立实验中学的良好形象，特制定《济阳县实验中学突发事件新闻舆情应急预案》。

二、基本原则

突发事件应急新闻宣传工作按照“统一管理、分级负责”的原则，整合资源，相互协作，形成合力。具体原则如下：

（一）统一管理。实验中学的新闻发布和宣传组织工作由学校办公室统一管理、统一协调指导，各职能科室分级负责。

（二）主动协调。各职能科室应建立完善的突发事件应急机制，并按要求分解任务，责任到人。

（三）准确把握、快速反应。事件发生后，要在第一时间上报校办，校办及时与校长联系，有较大影响的事件同时与县教育体育局宣法科、县委宣传部联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

（四）积极化解。着力提高正确引导舆论的能力和水平，科学化解学校危机事件，使实

**镇党委换届舆情突发事件应急处置预案

为加强全镇换届舆情突发事件应急处置工作，最大限度地避免、缩小和消除因突发舆情事件造成的各种负面影响，及时、有效地处理社会各界意见和建议，积极掌握舆情主动权，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握，快速反应。舆情事件发生后，要在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，避免产生公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件处置有利于镇党委工作大局，有利于维护群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法，提高效能。坚持舆情突发事件处置与广播电视、报纸等主流媒介同时布置、同时落实，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新的消息，消除舆论不良影响。

4、严格制度，明确职责。实行换届工作舆情突发事件处置制度，加强对各相关单位的组织协调和归口管理，形成各司其职，各负其责，统一协调的工作机制。

二、组织机构

舆情突发事件应急处置实行联席会议制度。镇党委成立由镇党委书记任组长，镇长、镇党委副书记主要负责人为副组长，党群办、政府办、综治办、派出所、宣传及各村党支部等部门负责人为成员的换

网络舆情的资料

陈兵

博士

网络舆情的资料

授课教师简介陈兵，浙江大学传播研究所硕士生导师、浙江传 媒学院管理学院副院长、副教授，传播学博士，浙江省 151人才工程第二层次培养对象。兼任浙江文化产业发 展研究中心办公室副主任、浙江省文化产业人才培养创 新实验区副主任、浙江广播电视研究院研究员。 主要研究领域为传播学、媒介经营管理、文化创意 产业管理。主持完成浙江省社科规划重点课题4项(其 中2项为重点),参与完成其他国家级和省部级课题5项。 在《新华文摘》、《浙江大学学报》等核心期刊上发表 论文40多篇。

网络舆情的资料

讲座重点以下问题 一、舆情与网络舆情 二、“新意见阶层” 三、网络舆情信息的主要来源 四、网络舆情的最新发展 五、言论自由与政府干预 六、我国政府近年网络舆论管理措施 七、网络舆情监管模式创新

网络舆情的资料

一、舆情与网络舆情 舆情是“舆论情况”的简称，是指在一定时 期的一定社会空间内，围绕新闻事件、社会 现象和社会问题所表达的信念、态度、意见 和情绪的总和。 网络舆情(Internet Public Opinion,IPO) 特别强调两点：一是新闻事件、社会现象和 社会问题主要通过互联网首发或传播，二是

网络舆情的发展趋势与规律及舆情掌控与网络突发事件的处置方法（下） 试卷

1、中宣部副部长、国家互联网信息办主任王晨在“积极运用微博客服务社会经验交流会”上强调，要充分发挥微博客服务社会的积极作用，切实加强建设和管理，共同维护健康有序的网络传播秩序。

正确 错误

2、单学刚副总编指出，机构微博本身具备一定的严肃性，如果完全用网络语言回答问题，容易引发争议。

正确 错误

3、单学刚副总编认为，政府和企业应在网络社区中发展盟友，团结意见领袖，促进不同声音的表达，用统战的思维去面对异质的声音。

正确 错误

4、单学刚副总编指出，本地论坛是疏通民意的最短路径。

正确

错误

5、单学刚副总编指出，公民都有言论的自由，对于网民的言论，即使出现严重的非理性、非正常的声音或者明显的造谣、诽谤、诬陷声音，政府也不可组织删除。

正确 错误

6、在突发事件发生后，为平息民众的猜测，政府部门应第一时间召开发布会，速报原因，慎报事实。

正确 错误

7、在应对网络危机过程中，任何时候一句不当言词都可能引发巨大的反响，不但无助于解决问题，反而会把自身置于舆论漩涡中，因此每一句话都应“三思而后说”。

正确 错误

8、单学刚副总编指出，互动、沟通是当

网络舆情的发展趋势与规律及舆情掌控与网络突发事件的处置方法（上） 试卷 选择全对

1、单学刚副主编指出，互联网已经取代传统媒体，成为民意表达最主要、最活跃的渠道。 正确 错误

2、单学刚副总编指出，现在网上的一个共识是“无图无真实”，发文字可信度低，真假难辨，但是如果配上图片和视频，可信度就会大大地提升。 正确 错误

3、单学刚副总编指出，应对网络危机，应把解决问题放在第一位，舆论引导放在第二位。 正确 错误

4、单学刚副总编指出，中国的互联网发展，已经使得传统的社会舆论构成发生了变化。 正确 错误

5、单学刚副总编指出，1999年后，中国网民开始以自主方式在网上发表观点，推动事件发展，甚至干预事件的结果。 正确 错误

6、单学刚副总编指出，2003年，被称为中国互联网媒体的元年。 正确 错误

7、单学刚副总编指出，2008年后，我国互联网延续了大事频发的状态。互联网推动社会进入了“大众麦克风”时代。 正确

错误

8、单学刚副总编指出，目前网络舆情在国内没有特别明确和权威的概念。 正确 错误

9、单学刚副总编指出，尽管互联网舆情不是全部舆情，但它至少可以作为社会舆情的一个窗口，加以衡量

新乡社区互联网舆论 信息收集、处置、引导办法

第一条 总 则

为提高社区网络舆情信息收集、处置、引导水平，及时、准确发布有关信息，澄清事实，引导舆论，最大程度避免、缩小和消除因网络媒体报道可能对社区造成的各种负面影响，维护华北石油局新乡社区对外形象，特制定本办法。

第二条 工作原则

1、及时主动，准确把握。重大网络舆情发生后，中心党委要在第一时间作出反应，向局党委、主要领导报送准确信息，以便及时了解情况，随时进行研判，稳定公众情绪，掌控舆论的主导权和话语权。

2、强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使网络舆情的宣传报道有利于社区的工作大局，有利于涉及事件的妥善处置。

3、明确职责，严格制度。按照分工协作、集中应对的原则，由党群工作部统一协调指导，各相关部门密切配合。具有较大影响的特别重大网络舆情的处置工作，由中心党委组织协调并及时上报局党委和上级有关部门。

4、突出导向，分类处理。网络舆情发生时，新闻宣传工作服从现场处置工作。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害社区形象的事件，由乡党群工作部牵头负

责，相关部门紧密配合形成准确报道。

第三条 组织领导

设立网络舆情工作领导小组： 组 长：宋长根

副组长：周功才 赵