历年中央一号文件

历年中央一号文件要点回顾（1982—2011）

一、上世纪八十年代5个1号文件的政策框架（1982－1986）

（一） 1982年1号文件解决的是联产承包制的性质问题

1982年1月1日 中共中央批转1981年12月的《全国农村工作会议纪要》(即第1个1号文件)。

1、内容：文件对农业生产责任制，改善农村商品流通，农业科学技术，提高经济效益，改善生产条件，加强思想政治工作和基层组织建设等方面的政策问题作了规定。强调我国农业必须坚持两个长期不变：社会主义集体的道路、土地等基本生产资料公有制长期不变；集体经济要建立生产责任制长期不变。

2、 特点：文件不但肯定了联产承包制，认为包工、包产、包干，主要是体现劳动成果分配的不同方法，而且从理论上说明它不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分。

3、 意义：文件影响深远。由于联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。联产承包制越来越成为全国农业生产的主要形式。

（二） 1983年1号文件解决的是人民公社体制改革问题

1983年1月2日中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》(即第2个1号文件)。

1、 内容：文件对实现农业发展目标，改进农村生产结构，

2004年-2012年历年“中央一号文件”一览：

2004年：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》

2004年1月，中央下发 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，该文件是改革开放以来中央的第六个关于“三农”的“一号文件”，也是新世纪第一个关于“三农”的“一号文件”。

文件指出，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

2005年：《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》

2005年1月30日，中央下发“一号文件”《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。

文件要求，坚持 “多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。

2006年：《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。

篇一：2016年中央一号文件(全文)[1]

关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见

（2015年12月31日）

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃；农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势；农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平；农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力；新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力；城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力；新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强

篇一：2011年中央一号文件知识竞赛试题及答案

2011年中央一号文件知识竞赛试题

一、单选题

1.水是生命之源、（ B）之要、生态之基。 A.生活 B.生产 C.生计 D.发展 2.人多水少，（ B）是我国的基本国情水情。 A.洪涝干旱灾害频繁 B.水资源时空分布不均 C.水污染形势严峻 D.水资源供需矛盾突出

3.洪涝灾害频繁是中华民族的心腹大患，（ C）是可持续发展的主要瓶颈。 A.水生态问题突出 B.农田水利建设滞后 C.水资源供需矛盾突出 D.防灾减灾能力薄弱

4.农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，（ B）是国家基础设施的明显短板。

A.水资源节约保护工作薄弱 B.水利设施薄弱 C.防灾减灾能力薄弱 D.水利水电工程建设滞后

5.新形势下水利地位和作用更加重要，水利是经济社会发展不可替代的（ B）。 A.首要条件 B.基础支撑 C.保障系统 D.资源产业

6.我国水利改革发展要努力走出一条（ A）的道路。

A.中国特色水利现代化 B.人水和谐水利现代化 C.可持续发展水利现代化 D.科学发展水利现代化

7.要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把（ D）作为加快转变

篇一：《2017年中央一号文件》预测试题及答案

《2017年中央一号文件》预测试题及答案 1、（单选题）2004年至今，中央一号文件连续聚焦“三农”问题，2017年中央一号文件的主题是（）

A.《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》

B.《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》

C.《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》

D.《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

【答案】C。历年一号文件主题如下：

2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》；

2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》； 2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；

2007年《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》； 2008年《关于切实加强农村基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》； 2009年《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》；

2010年《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》； 2011年《关于加快水利改革发展的决定》；

2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》；

篇一：2011年中央一号文件

2011年中央一号文件

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。现就加快水利改革发展，作出如下决定。

一、新形势下水利的战略地位

(一)水利面临的新形势。新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的巨大成就，为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。但必须看到，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重

篇一：2011年中央一号文件全文

鄂前旗召开第一次全国水利普查动员暨

培训大会

为科学规范地开展好水利普查工作，确保水利普查取得圆满成功，2011年3月1日至3日，鄂前旗第一次全国水利普查领导小组办公室组织全旗水利普查领导小组各成员单位负责人、各镇镇长、分管镇长；各村嘎查嘎查长及全旗负责水利普查工作的指导员及普查工作人员约130余人，在旗水务局培训中心举办了鄂托克前旗第一次全国水利普查工作动员暨培训大会。会议由旗法制办主任燕世荣同志主持。

会上，旗水务局局长杨文勇同志传达了国务院、自治区、市级有关第一次全国水利普查的工作会议精神。旗人民政府副旗长孟克宝鲁德同志做了动员讲话，并就我旗水利普查工作做了具体的安排部署。他指出：开展水利普查既是一项紧迫重要的政治任务，也是谋划我旗水利长远发展的迫切需要。各镇、各部门要充分认识此次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照普查总体要求，认真开展普查工作，把水利普查工作抓紧抓实抓好，为我旗科学制订经济社会发展战略提供可靠的基础水信息支撑和保障。

此次动员暨培训会由我旗第一次全国水利普查指导员分别就涉及水利普查总体方案、地下水取水井专项普查、水利工作基本情况、经济社会用水及水土保持情况普查等五个方面进行专题

篇一：2015年《中央一号文件》(全文)

2015年《中央一号文件》（全文）

新华网北京2月1日电 中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。全文如下：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党

篇一：2015年中央一号文件解读精选习题

2015年中央一号文件解读精选习题

一、单项选择题

1. 2015年中央一号文件指出，不断增强粮食生产能力，要进一步完善和落实粮食( A )负责制。

A. 省长 B. 市长 C. 县长D. 乡长

2. 2015年中央一号文件指出，要实施耕地( B)保护与提升行动。

A. 面积 B. 质量 C. 效益 D. 类型

3. 2015年中央一号文件指出，富裕农民，必须努力在经济发展新常态下( D )。

A. 维护社会的绝对公平 B. 消除城乡居民收入差距

C. 促使城乡居民收入持续性增长D. 保持城乡居民收入差距持续缩小的势头

4. 2015年中央一号文件指出，中国要强，农业必须强。要围绕( A )，加快转变农业发展方式。

A. 建设现代农业 B. 促进农民增收

C. 做好“三农”工作 D. 增添农村发展活力

5. 2015年中央一号文件指出，中国要富，农民必须富。要围绕( B )，加大惠农政策力度。A. 建设现代农业 B. 促进农民增收 C. 促进农业增产 D. 促进农村发展

6. 2015年中央一号文件指出，要抓好( D)创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。

A. 农业机

篇一：2017中央一号文件解读 国新办解读2017年中央一号文件

2017中央一号文件解读 国新办解读2017年中央一号文件

2017年2月6日上午10时，国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行了新闻发布会，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊就《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，即2017年中央一号文件答记者问。

唐仁健:

女士们、先生们，上午好! 《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，即2017年中央一号文件，昨天已经新华社授权全文公布。现在，我向大家做简要介绍。

一、关于当前农业农村形势 2016年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强“三农”工作，农业农村发展呈现出稳、进、新的良好态势，表现为稳中有进、稳中有新。

稳，就是大势稳、基本面好。一是农业生产稳。2016年粮食总产12325亿斤，比2015年减少104亿斤，仍是历史上第2个高产年。二是农民增收稳。农村居民人均可支配收入12363元，名义增长8.2%，实际增长6.2%，继续高于城镇居民收入增速。三是农村社会稳。农村民生