政府权力与公民权利的关系

公共权力与公民权利的冲突与协调

一、 公共权力与公民权利的含义及两者的关系

公共权力与公民权利是宪政的核心范畴之一，要研究两者矛盾、使其相互协调，首先要对公共权力及公民权利的含义有一个清晰地了解。

（一）公共权力的含义

公共权力一般被称作国家权力（通过政府实施），是国家统治和公共管理的前提和手段。而法律层面上的公共权力则被认为是公民共同意志的产物，是经被统治者同意而取得的正当权力。[1] 其特点如下：

1、公共性。从公共权力的来源来看，它是起源于维护社会公共利益和社会公共生活秩序的需要，因而它在本质上是一种凝聚和体现公共意志的力量，是人类社会和群体组织有序运转的指挥、决策和管理能力。

2、强制性。公共权力是社会权力集中化的代表，它必须具有一定的强制性，这是其实现社会有效控制的必要条件。公共权力不是简单的个人利益的总和，而是从全体人民共同利益出发的，其在行使过程中必然会损害一小部分人的利益，而为了更好地维护公众利益执行权力就需要靠其强制性来支撑。

3、法定性。对公权力而言，法无明文规定不得为，权力行使的范围和方式不超越法律规定。政府的权力来源于人民，因此政府行使权力时，在职权范围内应积极作为，另一方面则要求政府恪守己职，不得越权施政。政府等权

公民权利国家权力对立统一关系论纲

民利家力立一系纲公权国权对统关论童之伟在当代中国正确认识公民权利与国家权力的关系对于市场经济条件下的民主,

法制建设具有特殊的重要性从恨本上说公民权利和国家权力都是社会物质财富直,

。

接或间接的转化形式都是社会整体利益的法津表现完全是同质的东西,

。

但在现实

性上它们又分别代表着构成社会整体利益的两个不同部分因而具有不同的甚至是,,

对立的外化形式和角色功能蓦干上述认识本文作者运用社会权利分析方法对公民权利与国家权力相互关系中的一些主要方面作了初步考察并相应地提出了十五点,

。

,

看法

。

在宪法学中社会成员为行文方便以下均称公民尽管两者不尽相同权利与国家,,,

权力的关系是一个带根本性的问题有的学者甚至认为它是宪法学的全部内容,,,。

“

。

”

①

对

这个问题的认识在很大程度上制约和决定着人们对其他各种宪法现象的认识从实践上

看准确全面地理解公民权利与国家权力的关系对于整个社会提高宪法意识把握社会,,

、

一

,

主义宪政精神推动民主法制建设的健康发展在当代中国具有特殊重要性其所以如此,,

。

,

“是因为旧中国留给我们的封建专制传统比较多民主法制传统比较少,,、

。

”

②

这种状况在观

念上的表现一方面是牢固的国家本位权力本位观念另一方面则是极其淡漠的公民意

第一次任务参考答案

第 1 大题 填空题

1 . (5分)

法官的理想人格是_______________。

参考答案或提示： 公平 2 . (5分)

进入诉讼的纠纷解决而言，调解与判决对比有哪些弱点？

参考答案或提示：

（1）调解的非规则性与非程序性。 （2）调解常常牺牲公开。 （3）调解也存在执行难。 （4）调解并不经济。

（5）调解切断纠纷的功能被夸大。 （6）调解对公民人格的不良影响。 （7）调解对法的安定有负面影响。

（8）调解也可能对社会产生不良影响。

3 . (5分)

司法当以_________为最高目标。

参考答案或提示： 公正 4 . (5分)

儿童权主要包括____________，__________和____________。 参考答案或提示： 户口权，受教育权，健康权

5 . (5分)

刑事和解的副作用有哪些？

参考答案或提示：

第一，它损害了追诉犯罪的权力。 第二，违反法律面前人人平等原则。

第三，也可能侵犯刑事被告和刑事被害人的利益。 第四，有碍法的安定。

6 . (5分)

哪些原因导致类似无锡水危机之类的环境危机？

参考答案或提示：

第一个层面是环境保护法律制度本身的原因。这一个缺陷又可以分为

2013年2月

第10卷第2期

湖北经济学院学报（人文社会科学版）

Feb.2013Vol.10No.2

JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences)

从公共空间看雅典城邦的公民权利与义务

———以古典时代为例

陈泽曼

（华南师范大学文学院，广东广州510006）

摘

要：从公共空间的角度切入，探讨古典时代雅典城邦的宗教生活、政治生活、社会文化生活等公共生活中体

现的公民权利和义务。从当时的时代背景出发，雅典城邦和政治对于公民的重要意义在于它给了公民一种存在感和一种生活方式。从公共空间和公共生活的角度出发，在公民群体内部，贫富阶层公民的权利和义务存在着一种制衡的关系，从而达到政治上的相对平等状态，保障了民主政治的发展；在公民和非公民之间，城邦通过突出公民群体在权利上的优越地位来增强公民群体对城邦的认同感和归属感。

关键词：公共空间；雅典城邦；公民权利；公民义务

一、“城邦”与“公共空间”

亚里士多德在《政治学》中指出“城邦”是具有多种命意的，洪涛在《逻各斯与空间》一书则指出所谓“城邦”是公民共同生活得以展开的场所或空间。汉娜·阿伦特在《人的境况》中提出：“公共领域和私人领域的区

《公民权利的保障书》教学设计

教学模式分析：

探究式教学，又称发现法、研究法，是指学生在学习概念和原理时，教师给他们一些事例和问题，让学生通过阅读、观察、实验、思考、讨论、听讲等途径去独立探究，自行发现并掌握相应的原理和结论的一种方法。它的指导思想是在教师的指导下，以学生为主体，让学生自觉地、主动地探索，掌握认识和解决问题的方法和步骤，研究客观事物的属性，发现事物发展的起因和事物内部的联系，从中找出规律，形成自己的概念。

教学思路分析：

自读阶段学生对教材进行反复研读，第一遍浏览式阅读，画出自己不理解的词汇与语句；第二遍详读教材，教师给出重点问题引领，学生通过仔细阅读教材和小组合作，找出相关问题答案，组内分享自读学习成果。这一阶段让学生通过知识交流，让学生体会为什么说宪法是公民权利的保障书？结合教材，让学生以小组合作探究的研习方式形成对本课知识框架的基础性认知。

探究与释疑阶段。新教材的内容整体上来看理论性较强，个别知识点超出学生已有认知水平，所以仅仅依靠“自读研习”学生很难全面理解教材。这样，教师启发下的探究以及教师的难点释疑讲解就变得至关重要，所以这个部分也是课堂上的核心部分。教师结合视频、案例、问题导向等方式进行讲解。通过探究与分享，发

《公民权利的保障书》教学设计

教学模式分析：

探究式教学，又称发现法、研究法，是指学生在学习概念和原理时，教师给他们一些事例和问题，让学生通过阅读、观察、实验、思考、讨论、听讲等途径去独立探究，自行发现并掌握相应的原理和结论的一种方法。它的指导思想是在教师的指导下，以学生为主体，让学生自觉地、主动地探索，掌握认识和解决问题的方法和步骤，研究客观事物的属性，发现事物发展的起因和事物内部的联系，从中找出规律，形成自己的概念。

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探究与释疑阶段。新教材的内容整体上来看理论性较强，个别知识点超出学生已有认知水平，所以仅仅依靠“自读研习”学生很难全面理解教材。这样，教师启发下的探究以及教师的难点释疑讲解就变得至关重要，所以这个部分也是课堂上的核心部分。教师结合视频、案例、问题导向等方式进行讲解。通过探究与分享，发

Man, are you capable of being just? It is a woman who poses the question; you will not deprive her of that right at least. Tell me, what gives you sovereign empire to oppress my sex? Your strength? Your talents? Observe the Creator in his wisdom; survey

in all her

grandeur that nature with whom you seem to want to be in harmony, and give me, if you dare, an example of this tyrannical empire. Go back to animals, consult the elements, study plants, finally glance at all the

modifications of organic matter, and surr

2019

《公民基本权利》

一、单项选择题(共10题,共84分)

1.如图，漫画中投票者的行为侵害了其他候选人的（）

A.荣誉权

B.劳动权

C.选举权和被选举权

D.文化教育权利

2.2017年5月25日，人社部副部长游钧将第10亿张社保卡亲手交到了河北省邯郸市馆陶县寿东村16岁女学生宁洁手中。宁洁家中有父母和一个妹妹共4口人，过去家庭曾因病致贫。人社部门积极开展精准扶贫工作，2016年城乡居民医疗保险报销其母亲住院费近万元，报销比例达到90%(贫困人员比常人高20%)，同时还享受医疗救助一次，大病报销736元。这体现了（）

A.我国公民有从国家获得物质帮助的权利

B.在我国，凡生病者国家都承担全部费用

C.公民有获得劳动报酬的权利

D.我国社保卡已覆盖到全部人群

3.下面漫画《高高在上》说明（）

A.我国法律不保障公民行使监督权

B.我国公民的监督权是不可能真正实现的

C.有些人个子矮，无法进行举报

D.有些地方公民的监督权难以行使到位

1

2019

4.2017年8月19日，潘某因为欠他人钱款没有偿还，被债主请来的“催债人”胡某上门讨债。为了逼迫潘某还钱，胡某将潘某挟持到某宾馆内，一直到第二天早上6点。胡某的做法侵犯了潘某的（）

A.名誉权

B.人身自由权

C.生命健康权

D.隐私权

部编版 八年级道德与法治 下册第三课 公民权利第1课时公民基本权利

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