公安队伍正规化建设存在的问题

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;. 第八章公安队伍正规化建设

一、公安队伍正规化建设概述

1、公安队伍正规化建设的涵义

“要格局公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法律化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。”这就是公安机关正规化建设的内涵

2、公安队伍正规化建设的内容

按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”即：“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”；“规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。

公安队伍正规化建设应从以下几个方面予以加强：

（1）加强制度体系的正规化建设

（2）加强机构设置的正规化建设

（3）加强编制管理的正规化建设

（4）加强职务序列的正规化建设

（5）加强教育训练的正规化建设

（6）加强人事管理的正规化建设

（7）加强执法形象的正规化建设

3、公安队伍正规化建设的途径

（1）加强思想政治建设，始终把“政治建警”放在首位

（2）坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象

（3）坚持科技强警战略，提高公安队伍战斗力

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（4）贯彻“建设过硬班子、纯

凝心聚力铸警魂情系交通保平安公安局交警支队队伍正规化建设纪实坦荡如砥、纵横交错的城市道路，见证着_的成长变迁，日新月异；有条不紊、平安畅通的交通秩序，凝聚着公安交警的心血汗水、无私奉献。_，因为频临大海而美丽，因为公安交警的奉献而安详。星转斗移，日月如梭。绵延不断的城市交通，印下了公安交警栉风沐雨、任劳任怨、默默奉献的闪光足迹。透过公安交警这面港城文明窗口，我们看到了_市公安局交警支队正规化建设所走过的光辉历程，听到了全市公安交警与时俱进、铿锵有力的坚定脚步！推出片名：凝心聚力铸警魂情系交通保平安——_市公安交警支队队伍正规化建设纪实“千里之行，始于足下”，事业成败，关键在人。近年来，_市公安局交警支队始终把队伍正规化建设作为一条治本措施，常抓不放，审时度势，确立了“抓典型，抓示范，典型引路，带动全局”的工作思路，从优化办公环境，提高服务质量，方便人民群众入手，通过规范内务管理树形象、规范教育训练强素质、规范执勤执法促公正、规范监督制约抓服务、规范警务保障增效率等一系列行之有效的措施，不断地推动队伍正规化建设向纵深发展。（采访同期声：支队领导谈队伍正规化建设的组织领导。）群雁高飞头雁领，打铁还须自身硬。正是因为有了交警支队这个团结务实

2018年巡特警大队队伍展开正规化建设表态发言

各位领导、同志们: 大家好！

今天，我发言的题目是《队伍管理军事化 业务工作规范化 致力构筑正规化》。 在当前开展的正规化建设的热潮中，我大队有幸先行一步成为分局正规化建设示范单位之一，分局党委对我大队的肯定与信任使我们倍受鼓舞，同时也因示范单位承担着经验总结与示范带动职责使我们深感肩头所负的重任，因此我大队要充分抢抓这一良好的发展机遇，以“队伍管理军事化、业务工作规范化、致力构筑正规化”为口号，以建立完善“依法履行职责的工作体系、民警专项训练体系、内务管理体系、执法执勤规范体系、监督制约体系等五大体系”为目标，夯实基础、提升素质、改革管理、创新机制，积极探索科队正规化建设之路，开创队伍业务“双赢”局面。

我大队开展正规化建设，有以下三点想法。 首先，要发挥优势。

优势一：我们立足队伍管理制度化，建立健全了各项规章制度，为队伍正规化建设培育了适宜的土壤。

根据正规化建设的各项要求，我大队以《人民警察法》、“内务条令”等法律法规为指导，结合本大队实际情况对队伍管理和各项警务活动分别制定严格的运作标准加以完善，汇编成了《巡特警（治安）大队正规化手册》，为实现队伍建设各层面

2018年巡特警大队队伍展开正规化建设表态发言

各位领导、同志们: 大家好！

今天，我发言的题目是《队伍管理军事化 业务工作规范化 致力构筑正规化》。 在当前开展的正规化建设的热潮中，我大队有幸先行一步成为分局正规化建设示范单位之一，分局党委对我大队的肯定与信任使我们倍受鼓舞，同时也因示范单位承担着经验总结与示范带动职责使我们深感肩头所负的重任，因此我大队要充分抢抓这一良好的发展机遇，以“队伍管理军事化、业务工作规范化、致力构筑正规化”为口号，以建立完善“依法履行职责的工作体系、民警专项训练体系、内务管理体系、执法执勤规范体系、监督制约体系等五大体系”为目标，夯实基础、提升素质、改革管理、创新机制，积极探索科队正规化建设之路，开创队伍业务“双赢”局面。

我大队开展正规化建设，有以下三点想法。 首先，要发挥优势。

优势一：我们立足队伍管理制度化，建立健全了各项规章制度，为队伍正规化建设培育了适宜的土壤。

根据正规化建设的各项要求，我大队以《人民警察法》、“内务条令”等法律法规为指导，结合本大队实际情况对队伍管理和各项警务活动分别制定严格的运作标准加以完善，汇编成了《巡特警（治安）大队正规化手册》，为实现队伍建设各层面

解析窗口单位正规化建设中存在的问题

近几年来，各级公安机关严格贯彻落实“五条禁令”和公安部下发的“公安机关窗口单位服务规定”，不断加大规范窗口单位服务工作力度，使窗口单位从人的素质到硬件设施都有了较大幅度的提高，一个个“窗口”逐渐亮了起来，得到了各级党委、政府和人民群众的肯定。但是，我们在窗口服务工作中还有不足，主要表现在：便民服务设施还不够完善，便民设施不便民；“人要精神、物要整洁”做的不够好，影响窗口形象；服务中语言不规范，导致群众误解；由于工作中缺少耐心或自我情绪控制不当，导致服务态度不热情，语言生硬、冷漠，引起群众投诉；依法执法的原则还没有完全贯穿于执法活动的各个环节，个别民警在执法中还存有特权思想和漠视群众利益的现象。

这些影响窗口单位服务质量的现象尽管是存在于个别窗口单位、个别民警身上，但却对公安机关的整体形象产生了不良影响。其产生的原因是多方面的。民警个人因素：

一是个别民警还不能把群众的需要作为第一要务，贯穿工作始终。影响服务质量的原因是多方面的，但其最主要的原因还是“群众”二字在个别民警心中的分量轻，没有时时刻刻把群众所需、群众所想放到心上，只是停留在口号上，没有把服务工作做到位，不能始终如一地为群众提供优质、便利的服务。

公安部关于印发《公安派出所正规化建设规范》的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

为深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(中发[2003]13号)和第二十次全国公安会议精神，大力加强公安基层基础工作，公安部制定了《公安派出所正规化建设规范》，现印发给你们。请结合本地实际，认真贯彻执行。执行中遇到的问题请及时报部。 公安部

二〇〇七年五月十七日

公安派出所正规化建设规范

第一章 总 则

第一节 性质任务

第一条 公安派出所是市、县公安机关直接领导的派出机构，是公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众、保卫一方平安的基层综合性战斗实体。

第二条 公安派出所的主要职责：

(一)收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的

情报信息；

(二)管理辖区内的实有人口；

(三)管理辖区内的重点行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品；

(四)指导、监督辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作；

(五)宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作； (

试论当前公安队伍管理对策

8月6日，山西省高速交警巩新宇殴打群众的视频在互联网优酷视频网以“榆社最牛交警”为题进行了播报，视频曝光后在社会上造成了恶劣影响；8月11日，山西省公安厅党委依照有关规定，对巩新宇作出了辞退处理。巩新宇作为一名人民警察，竟然挥拳殴打群众，他的所作所为与人民警察的身份格格不入，既侵害人民群众的切身利益，也严重损害了公安交警形象，折射出了公安队伍中存在的突出问题。

一、从殴打群众事件折射出当前公安队伍中存在的突出问题

（一）群众观念淡薄

在思想意识上彻底忘记了自己作为人民警察的身份，丧失了人民警察打击敌人、保护人民、维护国家安全的神圣职责，把拳头对准人民群众。

（二）特权思想较严重

思想被“特权”充斥，将自己的执法者身份凌驾于法律与他人之上，流露出暴戾的一面，随意骂人、打人，对群众耍特权、抖威风，抖官腔??随心所欲，为所欲为。

（三）法制意识淡薄

法制观念淡薄，法律素质低下，不知法不懂法，程序观念不

强、政策水平不高，执法犯法、知法犯法，把法律视为儿戏，对“禁令”、“警规”视而不见，肆意妄为，我行我素。

（四）人生观发生扭曲

个别民警心理失衡，人生观、价值观和世界观产

试论当前公安队伍管理对策

8月6日，山西省高速交警巩新宇殴打群众的视频在互联网优酷视频网以“榆社最牛交警”为题进行了播报，视频曝光后在社会上造成了恶劣影响；8月11日，山西省公安厅党委依照有关规定，对巩新宇作出了辞退处理。巩新宇作为一名人民警察，竟然挥拳殴打群众，他的所作所为与人民警察的身份格格不入，既侵害人民群众的切身利益，也严重损害了公安交警形象，折射出了公安队伍中存在的突出问题。

一、从殴打群众事件折射出当前公安队伍中存在的突出问题

（一）群众观念淡薄

在思想意识上彻底忘记了自己作为人民警察的身份，丧失了人民警察打击敌人、保护人民、维护国家安全的神圣职责，把拳头对准人民群众。

（二）特权思想较严重

思想被“特权”充斥，将自己的执法者身份凌驾于法律与他人之上，流露出暴戾的一面，随意骂人、打人，对群众耍特权、抖威风，抖官腔??随心所欲，为所欲为。

（三）法制意识淡薄

法制观念淡薄，法律素质低下，不知法不懂法，程序观念不

强、政策水平不高，执法犯法、知法犯法，把法律视为儿戏，对“禁令”、“警规”视而不见，肆意妄为，我行我素。

（四）人生观发生扭曲

个别民警心理失衡，人生观、价值观和世界观产

陕林公发[2003] 33号

关于贯彻全国森林公安机关

队伍建设工作会议的情况的汇报

国家林业局森林公安局：

我局马利民局长和殷龙政委2月25日—27日参加全国森林公安队伍建设工作会议，2月28日就及时召集全局民警传达了会议精神，研究部署了我省贯彻落实全国森林公安队伍建设的意见，并决定于3月6日召开全省森林公安队伍建设工作会议。现将我局贯彻全国森林公安队伍建设情况汇报如下：

一、及时传达会议精神，制定贯彻落实意见

2月28日省局领导从北京一回来就立即向林业厅、公安厅的主管厅长和林业厅党组汇报了全国森林公安机关队伍

建设工作会议精神。及时召集全局民警会议，在会上向全局民警传达了国家林业局副局长马福同志的《认清形势，理清思路，全面加强森林公安队伍建设和管理，努力开创森林公安工作新局面》、公安部副部长杨焕宁同志的重要讲话及杜永胜局长的总结讲话等会议精神，研究共商目前形势下我省如何加强森林公安队伍建设，如何贯彻落实好全国森林公安队伍建设工作会议精神。全局同志认识明确，一致认为全国森林公安机关队伍建设工作会议召开得非常及时，很有必要，完全符合我省的实际。大家畅所欲言，提出了许多宝贵意见和建议，决心上下努力，团结一致，真抓实干，带头执行“五条禁令”，以实际行动贯彻落实

公安局长关于公安队伍建设的调研报告

面对新时代、新形势、

新任务，加强公安队伍建设工作显得尤为重要，它是公安机关履行职能的重要基础和保证。近几年，我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，牢牢把握习总书记“四句话、十六字”总要求，毫不动摇的坚持和加强党的绝对领导、全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦队伍建设的问题和短板，坚持“革命化、正规化、专业化、职业化”发展方向，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，提高政治站位、铸牢忠诚警魂，努力把公安队伍打造成一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的过硬政法队伍，现将我局调研报告如下：

一、队伍建设基本情况

（一）人员编成

我局现有民警**人，男**人，女**人，（其中公务员**人，事业干部**人，工人**人，自收自支**人）。

（二）机构设置

现有内设机构**个，派出机构**个。

（三）年龄结构

我局现有民警中25岁**人，26—30岁**人，31—35岁**人，36—40岁**人，41—45岁**人，46—50岁**人，51—55岁**人，55岁以上**人，从年龄结构来看，我局民警呈老龄化趋势。

（四）知识结构

我局民警本科以上学历占**%，专科以上学历占**%，研究生以上