公共管理责任名词解释

名词解释

1、 公共事务

涉及全体社会公众生活质量和共同利益的一系列活动，即这些活动的实际结果。公共事务的基本特征：1）公益性。公共事务的受益者是全体社会公众。公共事务所提供的物品和服务由全体公众享用，是社会发展必不可缺少的条件。因此，公共事务的公益性反应社会整体的公共利益。2）非营利性。是指公共事务有关的管理和服务不能以营利为目的。公共事务的公益性决定了一般情况下社会公众在享受公共事务提供的物品和服务时不需要付费的。有时为了弥补服务过程中产生的经费不足，或平衡享受物品和服务方面的实际差异，也会采取收费的办法，但绝不是以营利为目的。3）规模性。第一公共事务对社会整体而言是不可分割的，虽然有技术因素，但主要是强调“共同”的特质；公共事务的范围十分庞大，覆盖全社会的公共事务需要大量的投入，而且大部分属于经常性支出，同时，公共事务的某些内容必须达到一定程度才能体现出一定的效益。公共事务的规模性要求较强的投资能力。3）阶级性。由于人类的相当长的时期在阶级社会中，社会共同利益中必然包括统治阶级的利益要求，公共事务的具体要求也要满足阶级的需要。从阶级的角度看，公共事务可以分为两类，一类反映长期历史发展的客观要求；另一类是反映特定阶段统治阶级的特殊要求。它

主要是人大出版社张成福、党秀云版的公共管理学的名词解释和简答题

第一章：公共管理导论

名词解释：

1，公共管理

2，新公共管理

简答论述：

1，公共管理的性质

2，公共管理学的性质

3，公共管理与私部门管理的区别（超级重点）

4，新公共管理的特征、要点

5，现时代对公共管理的挑战（超级重点）

第二章：公共管理者的角色与知能

名词解释：

1，公共管理者

简答论述：

1，公共管理者的特殊角色

2，公共管理者的技能

3，有效的公共管理者

4，面向未来具有前瞻力的公共管理者

第三章：公共部门的角色

名词解释：

1，公共部门

2，政府失灵

简答论述：

1，从经济角度说明公共部门存在的意义

2，政府治理工具的类型及其选择

3，市场经济中政府的经济职能（超级重点）

4，政府失灵的类型及其原因（超级重点）

5，公共物品、服务的提供方式

第四章：公共部门战略管理

名词解释：

1，战略管理

简答论述：

1，公共部门战略管理过程

2，公共部门战略管理的正面效果及问题

第五章：公共政策的设计、执行和评估

名词解释：

主要是人大出版社张成福、党秀云版的公共管理学的名词解释和简答题

1，公共政策

2，政策规划

简答论述：

1，公共政策的类型

2，政策问题诊断的误差来源

3，理性政策规划的基本步骤

4，影响政策执行力的因素

5，政策评估的一般标准

第六章：公共组

公共管理：公共管理是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。 公共行政：可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围之内对国家和社会公共事务的管理活动。

服务价值：就是管理活动的服务化，同时，公共管理还需要把服务化的过程进一步向前推进，将之延展到社会成员个体的层面，实现社会治理体系中的个体服务意识的普遍生成，使他们的行为合乎社会正义的标准，以形成服务的价值取向。

服务型社会治理模式：它是公公共管理权力：是能够体现国家意志、有效组织和协调公众的社会生活、实现公共利益的权力。其所有者是社会公众、行使者是以政府为核心的公共组织、目的是为了实现公共利益。

公共管理责任：即公共组织的责任，是公共组织基于公共权力所形成的权力和义务以及公共管理职能：就是公共组织在行使公共职权、履行公共责任、实现公共利益的过程中应尽的职责和应有的功能。体现了公共组织活动的内容和发展的方向，是公共管理的本质表现。它的载体是以政府为核心的各类公共组织，实施依据是国家法律或社会权威，规定了公共管理的实践内容，其基公共管理决策体制：指公共管理决策的各个子系统的组成、职能及其相互关系的总和，是关于公共

名词解释

一章1.公共政策：社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定

的行动方案或行动准则。其作用是规范和指机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

二章1.公共政策是社会公共权威在特定的情境中，为达到一定目标而制

定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

2.公共政策客体主要指公共政策所要处理的问题及其发生作用的对象。 3.公共政策环境是影响公共政策的外部条件的总和。一般环境与工作环境。 4. 目标群体是受到政策影响的社会成员即政策对象，包括个体、群体或组织。

三章1.社会问题是指由于社会内部矛盾所导致的妨碍社会全体或部分

成员的正常生活、影响社会的全面进步、为社会上相当多的人所共识并需依靠社会力量来加以解决的社会现象。

2.公共政策问题是客观存在的对社会上大多数人的利益、生存、发展条件和价值规范等产生重大不良影响，并经过一定的渠道和途径反映到政府有关部门，列入政府的政策议程并为政策制定者所分析和研究，等待解决的社会

名词解释

一章1.公共政策：社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定

的行动方案或行动准则。其作用是规范和指机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

二章1.公共政策是社会公共权威在特定的情境中，为达到一定目标而制

定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

2.公共政策客体主要指公共政策所要处理的问题及其发生作用的对象。 3.公共政策环境是影响公共政策的外部条件的总和。一般环境与工作环境。 4. 目标群体是受到政策影响的社会成员即政策对象，包括个体、群体或组织。

三章1.社会问题是指由于社会内部矛盾所导致的妨碍社会全体或部分

成员的正常生活、影响社会的全面进步、为社会上相当多的人所共识并需依靠社会力量来加以解决的社会现象。

2.公共政策问题是客观存在的对社会上大多数人的利益、生存、发展条件和价值规范等产生重大不良影响，并经过一定的渠道和途径反映到政府有关部门，列入政府的政策议程并为政策制定者所分析和研究，等待解决的社会

名词解释4×5

1、 公共物品：能够被所有人得到的物品或服务

2、 公共问题：公共政策要处理的是公共问题而不是私人问题，政府的职能是有限的而不是

无限的

3、 公共权力：由立法、行政、执法、司法等国家和社会的公共机构行使的权力，它在保证

社会稳定、维持良性互动、促进经济发展方面发挥着任何非公共的私人权力无法取代的重要作用，公共权力行使必须确立边界意识

4、 实质性政策和程序性政策：实质性政策与政府将要采取的行动有关，如修建高速公路、

实施福利计划、逮捕恐怖分子等，实质性政策会直接给人们带来利益或产生不便，并分配相关利益和支付必要成本。程序性政策只涉及怎样采取行动和由谁采取行动的问题，包括了一些法律，如组织法

5、 利益集团：是一种非官方政策主体，是由具有相同价值需求和利益倾向的个人所组成的

团体或团体间的联盟

6、 思想库：是现代政策研究组织的别称，是政策主体的一个十分独特又非常重要的构成要

素，是现代决策链条中不可缺少的一环，如兰德公司、胡佛研究所、野村研究所等。思想库既从事理论研究也从事应用研究，既关心学术问题也关心实际问题，大致可分为官方、半官方、国际、民间思想库几种类型 7、 政策环境：作用和影响公共政策的外部条件的总和

8、 有限理性：现实

1、项目是在一定的时间、资源、环境等约束条件下，为了达到特定的目标所做的一次性任务；一项有待完成的任务或努力，有特定的环境与要求；在一定的组织机构内或跨越多个组织，利用有限的资源（人、材料、资金等）在规定的时间内完成任务或努力；任务或努力要满足一定的性能、质量、数量、技术指标等要求。

2、项目管理是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行几只，通过有效的计划、组织、领导和控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。

3、项目生命周期是项目实现过程中先后衔接的各个阶段的集合，用来定义一个项目的开始与结束。一般经历启动、计划、实施、收尾四个阶段。

4、项目成本控制是按照事先确定的项目成本基准，通过运用各种方法，对项目实施过程中所耗费资源的使用情况进行管理控制，以确保项目的实际成本限定在成本预算范围内的过程 5、里程碑是项目中的重大事件，通常是指一个可交付成果的完成。可交付成果是为了完成项目或其中一部分，而必须完成的可度量的、有形的及可以核实的任何工作成果。 6、项目团队是由一组个体成员为实现一个具体项目的目标而组建的协同工作队伍。

7、需求建议书RFP是客户向承约商发出的用来说明如何满足其已识别需求所要进行

名词解释（6选3）：

1、战略管理

? 是确定企业使命，根据企业外部环境和内部经营要素确定企业目标，保证目标的正

确落实并使企业使命最终得以实现的一个动态过程。

2、核心竞争力

是指为企业战胜其竞争者提供竞争优势来源的资源和能力。核心竞争力通常通过组织职能的形式来体现。

3、协同效应

多无化企业在追求范围经济时，为了实现各业务间的协同所进行的投资往往过于固定，如果相同的几个业务在协同运营时比分别独立运营时创造更高的价值，就称存在协同效应。

4、范围经济

是指企业通过资源和能力共享或者将一个部门已有的一个或多个核心竞争力传递到其他部门的节省成本的方式，范围经济可应用于复杂的产品市场和工业生产中。

5、价值链

价值链可以被分解为主要活动和辅助活动。主要活动包括产品的实物生产、销售、配送以及今后服务。辅助活动则是为主要活动提供必要的支持。这些互不相同但又相互关联的生产经营活动，构成了一个创造价值的动态过程，即价值链。

6、成本领先战略

目的是使企业在市场中成为低成本的制造商。在业务层面，意味着：

? 减少所有职能部门的成本 ? 选择符合低成本战略需要的结构、控制和文化的结合体。

持续监控有效的运营，寻找重

项目管理

流水步距 两个相邻的工作队相继进入同一施工段流水作业的时间间隔 全面质量控制 最小树枝选线法 工程项目管理 质量检验 画法平衡法 风险识别 信息

施工项目管理与建设项目管理的 区别 施工项目管理的阶段 关键路线是什么 作用

施工项目质量控制质量体系建立的步骤 施工现场管理评价哪几方面内容 施工项目经理责任制贯彻的原则

施工项目经理部的主要业务部门有哪些

项目的特征

工作队式项目组织的优点

建立施工项目经理部的基本原则

双代号网络图的绘图规则 八项质量管理原则 一：以顾客为关注焦点 二：领导作用 三：全员参与 四：过程方法 五：管理的系统方法 六：持续改进

七：基于事实的决策方法。

八：与供方互利的关系

施工单位竣工验收的准备工作

业主工程目管理实施阶段的任务与内容 建筑施工企业质量环节有那些阶段组成 工程项目管理机构设置的原则 工程项目质量控制的环节

施工阶段投资控制的具体经济措施有哪些 项目合同管理内容

工程项目质量目标策划应考虑的因素有哪些 施工项目管理的特点

1） 一次性2）综合性3）约束性强 职能：计划，组织，控制，协调

工程项目的特征：1）工程项目有明确的建设目标2）具有资金时间等限制3）具有一次性和不可逆性

1、项目是在一定的时间、资源、环境等约束条件下，为了达到特定的目标所做的一次性任务；一项有待完成的任务或努力，有特定的环境与要求；在一定的组织机构内或跨越多个组织，利用有限的资源（人、材料、资金等）在规定的时间内完成任务或努力；任务或努力要满足一定的性能、质量、数量、技术指标等要求。

2、项目管理是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行几只，通过有效的计划、组织、领导和控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。

3、项目生命周期是项目实现过程中先后衔接的各个阶段的集合，用来定义一个项目的开始与结束。一般经历启动、计划、实施、收尾四个阶段。

4、项目成本控制是按照事先确定的项目成本基准，通过运用各种方法，对项目实施过程中所耗费资源的使用情况进行管理控制，以确保项目的实际成本限定在成本预算范围内的过程 5、里程碑是项目中的重大事件，通常是指一个可交付成果的完成。可交付成果是为了完成项目或其中一部分，而必须完成的可度量的、有形的及可以核实的任何工作成果。 6、项目团队是由一组个体成员为实现一个具体项目的目标而组建的协同工作队伍。

7、需求建议书RFP是客户向承约商发出的用来说明如何满足其已识别需求所要进行