环境规划院

第一章 环境规划的基本概念

1.1.1 环境规划的概念

目前对于环境规划（Environmental Planning: Planning for the use of environmental resource on a sustainable basis. 摘自http://www.gdrc.org/uem/seeds-glos.html）的概念并未形成公认、一致的看法，归纳起来，主要有以下四种观点。 第一种观点：

环境规划是以人类──环境系统为研究对象，应用自然科学和社会科学的研究成果，对环境系统进行优化设计的一种科学理论，是实现环境系统最佳管理、控制环境污染、改善和提高人类生活环境质量、促进经济发展，即实现经济效益、环境效益和社会效益的统一的一个重要手段。 第二种观点：

环境规划是对一个城市、一个地区或一个流域的区域环境进行调查、质量评价和预测因经济发展所引起的变化，根据生态学原则提出调整工业部门结构以及安排生产布局为主要内容的环境保护，改造和塑造环境的战略布置。 第三种观点：

环境规划是以社会经济规律、生态规律、地学原理和数学模型方法为指导，研究把握社会-经济-环境生态系统在一个较长时期内的

环境规划学课后答案

第一章 绪论

1、

什么是环境规划，如何理解其内涵？

答：环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，是政府履行环境职责的综合决策过程之一，是约束和指导政府行政行为的纲领性文件。

内涵：其实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性而实施的科学决策活动。 2、

环境规划在规划体系中的作用和地位如何？

答：作用：（一）促进环境—经济—社会可持续发展；

（二）保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；

（三）合理分配排污消减量、约束排污者的行为； （四）以最小的投资获取最佳的环境效益； （五）实行环境管理目标的基本依据。

地位：环境规划担负着从整体和战略层次上的统筹规划、研究和解决环境问题的任务，对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。 3、

环境规划的特征和基本原则是什么？

答：基本特征：整体性、综合性、区域性、动态性、前瞻性、信息密集和政 策性强。

基本原则：（一）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则；

（二）遵循经济规律，符合国民经济计

1.

总论 ································································································ 2 1.1. 规划编制目的 ··········································································· 2 1.2. 规划依据 ·················································································· 2 1.3. 指导思想和规划原则 ······························································· 3 1.4. 规划范围和规划年限 ······························································· 3 1.5. 规划的技术路线 ································································

中美环境规划比较研究

潘宇1131602003

摘要：中国从中央到地方各级政府有统一规范的环境规划体系，按照规划性质可以分为总体规划与要素规划。美国联邦和各级地方环境保护职责部门根据各自特点和法律要求建立了各有特点的环境规划体系。比较中国国家层次的环境规划与美国EPA战略规划，发现在以下5个方面都有一定差异：规划的法律地位与法律作用；规划编制部门和编制过程及规划内容；规划实施与组织方式；规划评估；规划的财政保障。对这些差异进行分析，认为有3点原因造成以下差异：美国环境保护主管部门职责明确，法律定位清晰，而中国仍存在突出的权责交叉问题；美国的规划实施以财政负责为基础，以行政问责为监督，而中国在两方面制度仍不完善；美国联邦政府与地方政府以伙伴和竞争者关系共同推进全国环境保护工作，而中国仍以自上而下的逐级统筹管理为主。 关键词：环境规划 中国 美国 比较研究

美国国土面积和自然环境与我国相似，美国在经济发展模式和环境保护历程两方面对我国都有前瞻性的指导意义。国内学者很早就关注美国的环境规划。近年来，对美国环境规划的研究多从某一个要素或环境规划的某一方面进行研究，对美国战略规划停留在翻译介绍的深度，缺少分析比较。从总体上来说，尚欠缺美国环境规划与中国

中美环境规划比较研究

潘宇1131602003

摘要：中国从中央到地方各级政府有统一规范的环境规划体系，按照规划性质可以分为总体规划与要素规划。美国联邦和各级地方环境保护职责部门根据各自特点和法律要求建立了各有特点的环境规划体系。比较中国国家层次的环境规划与美国EPA战略规划，发现在以下5个方面都有一定差异：规划的法律地位与法律作用；规划编制部门和编制过程及规划内容；规划实施与组织方式；规划评估；规划的财政保障。对这些差异进行分析，认为有3点原因造成以下差异：美国环境保护主管部门职责明确，法律定位清晰，而中国仍存在突出的权责交叉问题；美国的规划实施以财政负责为基础，以行政问责为监督，而中国在两方面制度仍不完善；美国联邦政府与地方政府以伙伴和竞争者关系共同推进全国环境保护工作，而中国仍以自上而下的逐级统筹管理为主。 关键词：环境规划 中国 美国 比较研究

美国国土面积和自然环境与我国相似，美国在经济发展模式和环境保护历程两方面对我国都有前瞻性的指导意义。国内学者很早就关注美国的环境规划。近年来，对美国环境规划的研究多从某一个要素或环境规划的某一方面进行研究，对美国战略规划停留在翻译介绍的深度，缺少分析比较。从总体上来说，尚欠缺美国环境规划与中国

小城镇环境规划讲义

（水、气、噪声、固废部分）

河南省环境保护研究所

3环境现状调查和评价包括：

水环境现状调查与分析

现状水质调查与评价

调查范围：包括城镇范围内的地表水域和地下水源。

调查方法: 以资料收集为主，现场监测为辅。

水质监测资料主要从当地水质监测部门收集。收集对象是有关水质监测报表、环境质量报告书及建于附近的建设项目的环境影响报告书等技术文件中的水质资料；如果现有资料不能满足规划需求，应按照调查时间的要求，安排实地监测。具体监测方法参见《水环境监测技术规范》。

调查时段：根据当地水文资料初步确定河流、湖泊、水库的丰、平、枯三个水期，同时确定最能代表着三个水期的季节或月份。

调查内容: 包括水文和水质两方面。 （1） 水文

? 河流 包括河流概况、级别；控制断面的流量、流速、水温、泥沙含量等；北方河流还应了解结冰、封冻、解冻等现象。

? 湖泊、水库 包括湖泊、水库的面积形状；流入流出的水量；停留时间；水量的调度和储量；水深、水温分层情况及水流状况（湖流流向和流速，环流和流向、流速及稳定时间）等。

? 降雨 应调查历年的降雨资料，用于城镇水资源量的平衡分析。 （2） 水质

? 常规水质参数 以GB3838—2002表1种所列的

东双河镇环境保护规划（2009—2015）

目 录

前言 .......................................................................................................................................................... 2 1总论 ....................................................................................................................................................... 4 1.1任务的由来 .................................................................................................................................... 4 1.2编制依据 ..............................

《生态环境规划》课程实践教学大纲

课程名称：生态环境规划

英文名称：Ecological Environment Planning 实践课性质：非独立课程

课程编号：32050090 开出实践项目数：2

大纲主撰人： 大纲审核人：

一、 学时、学分

课程总学时：48 实践学时：4 课程总学分：3 实践学分：

二、 适用专业及年级

资源环境与城乡规划管理专业

三、 实践教学目的与基本要求

《生态环境规划》实践课程是在系统地向学生介绍生态学基本概念、基本原理和理论知识的基础上，通过实践，深化学生的生态安全和生态保护意识，为改善区域生态平衡，开展生态风险评估，进行生态管理以及生态环境建设规划提供科学依据。让学生锻炼整体思维能力，使其对生态环境规划方面的知识所涉及到的实际工作领域有所认识。要求学生掌握数据调查、整理、研究与分析，并提出规划建议的能力，以及完成实践报告的能力。

四、 主要仪器设备

PC机、CAD软件、Photoshop软件、彩铅、纸张、照相机等

六、考核方式

1、实践成绩按照实践报告质量评定。实践报告应根据实践考核要求完成相关内容。

2、实践成绩占课程总成

环境规划与管理

1、什么是环境规划与管理，如何理解其内涵；试分析我国环境与规划与管理的现状及发展状态。

环境规划是人类为使环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。A、环境规划是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案。B、环境规划的目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。C、环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科学决策活动。

从广义上讲，环境管理是指在环境容量的允许下，以环境科学的理论为基础，运用技术的、经济的、法律的、教育的和行政的手段，对人类的社会经济活动进行管理；从狭义上讲，环境管理是指管理者为了实现预期的环境目标，对经济、社会发展过程中施加给环境的污染和破坏性影响进行调节和控制，实现经济、社会和环境效益的统一。其内涵包括A、协调发展与环境的关系。B、动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。是对人的管理。C、环境管理主要是解决次生环境问题。D、环境管理是国家管理的重要部分，管理内容广泛，管理手段多样，包括法律、经济、行政、技术和教育五个手段。E、环境管理

内容提要

? 环境规划基础

? 环境规划的技术方法 ? 单要素的环境规划

水环境规划 大气环境规划 声环境规划

固体废物污染防治规划 ? 典型类别环境规划

城市环境规划；小城镇环境规划；流域水污染防治规划；生态环境规划

绪论部分

? ? ? ?

环境规划的涵义、作用（理解） 环境规划与其他规划的关系（理解） 环境规划的类型（了解） 环境规划的主要内容（掌握）

1. 环境规划 P1

环境规划是人类为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对自身活动和环境所做的在时间、空间上的合理安排。

2. 环境规划的内涵 P2

研究对象是 “ 社会一经济一环境 ” 这一大的复合生态系统（国家、区域、城市等）； 任务在于使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展； 依据社会经济原理、生态原理、地学原理 、系统理论和可持续发展理论等； 主要内容是合理安排人类自身活动和环境；

是在一定条件下优化，必须符合一定历史时期的技术、经济发展水平和能力。

3. 环境规划与国民经济和社会发展规划

环境规划是国民经济与社会发展规划体系的重要组