社会组织财务管理培训

社会组织财务管理的现状及对策

——酒泉市肃州区社会组织财务管理现状的调查报告

内 容 摘 要

随着经济和社会不断发展，社会组织呈稳定增长趋势，经济往来也日益频繁。但财务管理基础工作薄弱，内部财务制度不健全，致使社会组织财务管理比较混乱，财务信息失真，财务管理面临新挑战。

本文通过对酒泉市肃州区社会组织财务管理现状的调查，发现财务管理中所暴露的问题以及影响，如财务人员聘用不规范、账务核算不规范、财产监管难度加大等。通过结合财务工作实际对影响因素的分析，来帮助社会组织完善财务核算，促进社会组织管理部门加强管理，主要措施是加大财务管理宣传力度、规范财务人员聘用体制、严格执行社会组织财务管理和财务核算、强化财产和税收监控力度等。

关键词：社会组织 财务管理 影响 对策

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目 录

一、社会组织财务管理情况的调查概述 ............................................ 1

（一）调查目的与背景 ...............................................

社会组织财务管理专项整治工作自查自纠情况报告表

业务主管单位主要负责人（签名）： 法定代表人（签名）： 填表人： 电话：059 业务主管单位联系人： （一）基本信息

石狮市人力业务主名 称 登记证号 3 管单位 局 秘书长和社会保障理事长（会法定代表人 长） （校长等） 上年度单位会员数 个人会员数 总收入 专职人员数 住所地址 会计（财务） □专职（ 1）人 □兼职（1 ）人 □无 （二）机构情况

是否代管事业单位 是否与其他社□ 是 会组织有代管? 否 协管挂靠关系 是否与行政机□ 是 关或者事业单 ? 否 位合署办公 梯4层 □购买 ?租赁 □企业无偿提供 □其他 如选否，现有住所使用方式为：石狮市濠江路杨园39号5如选是，合署办公单位名称（ ），地址（ ） 如选是，代管协管挂靠社会组织名称（ ） □ 是 ? 否 如选是，代管事业单位名称（ ），事业编制（ ）个 □代管 □协管 □挂靠

（三）资产财务情况

执行会计制度情况 □《民间非营利组织会计制度》□其他会计制度□无完善会计制度 如选是，

社会组织情况调研报告

XX区民政局深入全区六个街道、喇镇、牧场开展民间组织情况进行了专题调研。总结经验、发掘典型、查摆问题，取得了宝贵的第一手资料，为进一步培育发展民间组织提供了比较可靠的工作依据和决策依据。

一、区民间组织培育发展的基本情况

近年来，我区把培育发展民间组织作为落实“三个代表”重要思想、加强民主自治建设、增强综合服务功能、构建和谐社会的大事来抓，坚持以培育发展为主线，在培育发展中提升质量、在培育发展中规范管理、在培育发展中优化结构，民间组织数量快速增长，取得了比较显著的成效。至今年3月底，我区共有145个民间组织，约占全市民间组织总数的20%，居全市首位。具体做法:

(一)高度重视，健全组织，为民间组织管理工作奠定坚实基础

几年来，我区高度重视民间组织管理工作，健全领导组织，完善工作制度，把它摆上重要工作日程，抓好抓实。

一是高度重视。多年来，我区一直把民间组织登记管理作为一项重要工作来抓，高度重视，摆上日程，充分发挥民间组织在经济社会发展中的作用，并根据民间组织自身特点，定期召开由

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各相关部门主管领导参加的联席会议，明确任务，落实责任，齐抓共管，充分发挥了各相关部门的积极作用。

二是健全组织。为了确保民办非企业单位登记管理

神华集团有限责任公司

财务管理制度研讨会

前言受神华集团领导的委托，集团财务部聘请信永中和会计师事务所(以下简称“信永中和”)和普华永 道会计师事务所(以上简称“普华永道”),成立了由集团财务部、会计师事务所和外聘专家共同组成的 神华集团财务制度编写组，负责神华集团财务制度的编写工作。这次制度编写工作得到了神华集团领导和

各子公司财务人员的大力支持和帮助，在此深表谢意。在项目组全体人员的共同努力下，制度编写工作进展顺利，通过与神华集团上下的多次沟通和交流， 已形成终稿，现特向集团公司及各子公司领导、专家作一总结汇报。

神华集团公司财务部 外聘专家组：

神华集团 财务管理制度 项目组成员

– 丁振远，原煤炭部会计协会秘书长，煤干院副院长 – 王晓燕，煤干院教授 –梁 星，中国矿业学院博士

信永中和会计师事务所项目组 普华永道会计师事务所项目组

目录第一章：制度编制的思路、原则及框架 第二章：财务机构及人员管理 第三章：预算管理 第四章：资金管理 第五章：资产管理 第六章：收入、成本费用管理 第七章：所有者权益管理 第八章：税务管理3

思路、原则 第一章： 及制度框架

财务管理制度编写思路制订一套较为全面先进、操作性强、可延展的大型企业 集团基本财务

党的十七大报告把社会组织摆到了突出的位置，并进行了全面论述，对于社会组织的一些重大理论和实践问题提出了新的要求，作出了新部署。学习贯彻十七大精 神，认真做好社会组织工作，就一定要立足实际、与时俱进、抓住机遇、乘势而上，才能使社会组织各项工作顺利开展，不辜负政府的重托和人民的期望，为实现和 谐社会作出积极贡献。新时期的社会组织建设与管理，意义深远，任务艰巨。

一、深入贯彻十七大精神，根植和谐社会目标取向

和谐，是人类孜孜以求的美好理想，也是社会组织工作在十七大背景下努力奋斗的目标取向。建设和管理社会组织工作应当以促进整个社会的和谐为目标，体现和谐的思想和方法。

一是与中国特色社会主义事业相适应。社会组织对于现代社会来说，是独立于政府和市场之外的社会力量，对于纠正政府权力过分集中、市场力量过分垄断的倾向， 具有不可替代的作用。这是社会组织工作的根本要求，也是社会组织工作体现和谐的思想和方法的重要内容。中国特色社会主义事业正在从经济领域逐步向社会和政 治领域深化和发展，在社会主体日趋多元化、利益冲突纷繁复杂的形势下，政府和企业对突破困境都显得有些力不从心。而社会组织作为第三部门有其独特的优势来 有效地协调各种矛盾和冲

社区社会组织及其社会功能探微

社区社会组织及其社会功能探微

——以地区发展模式为视角、以银川市正茂社区为个案 曲 正

（宁夏大学 政法学院，宁夏 银川750002）

[摘 要]改革开放以来，我国社会结构发生了深刻的变化，社区社会组织在我国社会建设中日益发挥着重要的作用，大力培育和发展各类社会组织已经成为各级政府的共识。银川市正茂社区的15个社会组织在社区自我管理、自我服务方面成绩突出、经验丰富。以地区发展模式为视角、以银川市正茂社区为个案深入分析、研究正茂社区的15个社会组织，探讨正茂社区社会组织在社区建设、社区服务、社区居民自治领域的社会功能，对进一步发展社区社会组织具有借鉴意义。

[关 键 词]社区社会组织；正茂社区；社会功能

[作者简介]曲正，女，宁夏社会学学会会员，宁夏大学政法学院副教授，主要研究方向：社会工作、社会学、行政管理。

[中图分类号]C915 [文献标识码] A

改革开放以来，我国社会结构正在发生深刻的变革，随着就业结构、就业形式的变化，在大量 “单位人”转变为“社会人”的过程中，社区的作用日益凸显出来，社区能有效承接政府、社会的各种职能和

社会组织化：社会管理创新的现实路径

政治学家亨廷顿曾经说过，现代性意味着稳定，现代化则意味着动乱。

正处在现代化进程中的中国，似乎正应验着亨廷顿的这句预言。信访数量不断增加，群体性事件层出不穷。当代中国正经历着五千年历史中前所未有的深刻经济、政治、社会和文化变革，在这一过程中，各种类型的社会矛盾正在不断地累积。

法国政治思想家托克维尔提出过著名的“倒J”理论：一个国家最可能发生动荡的时刻，不是经济长期停滞的时期，往往是发生在经济持续增长突然停滞，并开始下滑的那个拐点上。这一理论告诉我们，经济增长速度越快，国家内部存在的不稳定性就越大。这是因为，经济高速增长时所累积的社会矛盾，在增长的一定阶段时还处于潜伏状态。一旦遇到意外因素干扰，经济的下滑会将这些社会矛盾暴露和凸显出来，从而导致强烈的社会震荡。“倒J”理论已经在印度尼西亚以及一些拉美国家得到了验证。

改革开放30年来，中国经济以人类历史上少有的速度持续快速发展，GDP年均增长9.8%，经济总量目前已经超越日本，上升到全世界的第2位。但是，面对世界经济的高度不确定性和自身经济结构的不合理，中国经济是不是一定可以保持长期快速发展？郎咸平最近出版了一本新书《中国经济到了最危险的边缘》，如果确有道理

社会组织的备案、登记程序

一、 江苏省民政厅文件

《江苏省四类社会组织直接管理暂行办法》（苏民规[2014]1号） 重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，激发组织活力，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。

但还是需要征询业务指导单位的意见，所以在社区社会组织登记的过程中，我们依然需要各镇（开发区、街道）出具的资格审查意见。

直接登记的四类社会组织，在符合社会组织登记管理相关行政法规规定的基础上，可以适当放宽条件：（在这里我讲几点适合社区社会组织登记的内容，其他不涉及到的就不讲了）

1、允许公益慈善类社会团体名称使用字号（比如我们现在已经有的星火爱心助学协会；爱益阳光助学协会。

2、降低会员数量标准。社会团体会员数量降低为20个以上个人会员或者10个以上单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不少于20个。

3、降低注册资金标准。成立社会团体、民办非企业单位，可以根据实际情况适当降低注册资金标准，其中城乡社区服务类的注册资金可以不作要求，但是要开设账户。（特别是公益慈善类组织一定要账务公开，另外，参加公益创投项目的单位也一定要有正式单位账户才能申请参与。

4、取消社会团体筹备审

社会组织服务中心运营管理制度

第一章 总则

第一条 为保障社会组织服务中心（以下简称中心）各项工作正常运行，规范中心全体成员工作行为，提高服务质量，加强管理水平，特制定本制度。

第二条 本制度由中心全体成员讨论通过，修改必须经过中心全体成员决定，制度由中心主要负责人监督实行。

第三条 本制度适用于中心全体员工。全体员工必须履行与本人职位相对应的工作职责。

第二章 中心内部组织管理架构

深圳市南山区招商街道 社会组织服务中心 招商街道社会组织服务 工作领导小组 深圳慈善公益网 （社工机构） 导师+督导 （导师+督导助理） 专业社工导师 1名 督导助理 2名 专业社工 8 名 第三章 中心档案管理制度

第一条 本中心档案主要分为两类：社会组织文件档案与社会组织电子档案，按照实际工作进行记录并归档。

第二条 社会组织文件档案包括：中心行政文档、工作月报等以及社会组织备案、培育材料（备案资料、培育孵化计划书、社会组织评估报告等）；每类文件分别用文件盒存放，盒外贴文件标签说明；每个文件盒附一份文件清单（每月更新）。

第三条 社会组织电子档案：工作人员及时更新中心行政文件及备案的社会组织相关材料的电子档案，并按照四大类社会组织做好文件存档

北京城市学院社会工作专业学位研究生考试

2015-2016-1学期 社会组织培育与管理课程大作业 X-Y理论在社会组织管理中的应用研究

--以S儿童社会组织为例

班 级： MSW2014(1) 学生姓名： 梁 亮 学 号： 2014001035

2016年1月

目录

摘要 ............................................................... 1 一、X理论、Y理论视角下社会组织管理问题研究 ........................ 2

（一）麦格雷戈的X理论、Y理论 .................................. 2 （二）理论视角下的社会组织问题研究与预测 ........................ 3 二、X-Y理论对于机构管理的启示 ...................................... 4

（一） 以人为本 .............................................