设计变更和现场签证的区别

1.目的

为了加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工

程质量和工程进度，制定本管理办法。

2.范围

本管理办法适用于长春公司工程项目的设计变更及现场签证的管理。

3.职责

3.1 长春公司成本管理部按照集团财务部成本审算中心所编制下发的设计变更及现

场签证管理办法适用于长春公司的管理规定，并负责本办法的解释、指导、监

督检查。

3.2 长春公司各有关部门、人员（包括经办、审批、资料管理等）负责贯彻执行本

管理办法。

4.方法与过程控制

4.1 设计变更及现场签证要严格执行以下原则：

4.1.1 权力限制原则：公司对设计变更及现场签证管理实行严格的权限规定，不在权

限范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。

4.1.2 时间限制原则：公司对设计变更及现场签证及其结算实行严格的时间限制，禁止

事后补办。

4.1.3 一单一算原则：一个设计变更及现场签证单应编制一份结算单，且对应一个工

程合同。

4.1.4 一月一清原则：每月10日前，成本部现场造价师、承包单位应就截止上月末已

完工且手续完备的设计变更及现场签证，核清造价并签字确认，交部门领导复

核。

4.1.5 完工确认原则：当设计变更及现场签证完工后，工程

审计签证和设计变更过程中应注意的问题

签证和设计变更在工程建设过程中常有发生，是引起工程造价变化的重要因素，在工程管理和审计过程中对工程联系单签证和设计变更问题应引起足够的重视。

一、实行签证级别管理:

明确有权签证的人员及其签证权限，涉及较大工程价款变化 的签证，必须经建设单位具有相应权限的人员和监理工程师审查同意，方可生效。实行签证级别管理有利于提高现场管理效率， 更能防止超权限签证的发生，降低工程造价突破概算的风险。 审计时应着重审查超权限签证，对无法验证其真实性的超权 限签证应视为无效签证。

二、坚持签证时效性原则:

明确施工单位报送签证的时效，一般签证应在工程发生后3天内报送，建设单位、监理单位应在一周内复核签字，确保签证的时效性原则得到贯彻。即使签证并编制预算便于决策者准确地把握签证工程对工程造价带来的影响，加强对项目投资情况的总体掌控;及时签证更是确保工程量、价记录准确的唯一方法。 很多工程量超过一定时限就难以准确测量，隐蔽工程在隐蔽后更是无从核对，而且事后签证还容易造成重复签证的情况发生。有的施工单位故意不办理相关签证，等到结算时才一股脑拿出来，导致工程价、量不清，变成一笔糊涂帐，导致最后结算时双方预算

浅谈设计变更\\现场签证对控制工程造价的影响

摘要：设计变更和现场签证管理涉及到工程的质量、进度、投资等多个方面，而且贯穿于施工阶段的全过程。加强变更和签证工作是进行投资控制的重要环节，同时，也是体现施工单位现场施工综合管理水平，防止应得效益流失，核算施工成本的重要措施。本文作者从设计变更和现场签证管理两个角度出发，详细分析了设计变更和现场签证的界定、产生的原因、对造价控制的影响及加强变更和签证管理的措施。

关键词：设计变更 现场签证 工程造价 影响

设计变更和现场签证引起的造价管理是工程建设投资控制的重要内容，设计变更和现场签证一旦发生，对工程的施工进度、质量、投资控制以及各方关系的协调都会带来一定的影响，对设计变更和现场签证进行科学有序管理是基本建设管理工作中不可忽视的重要工作。

一 、设计变更与工程造价控制

在建筑工程建设中设计变更是不可避免的，任何设计变更的发生都将不同程度地影响工程的造价,公平、公正、合理地处理工程变更，能有效地调节承、发包双方的权利和义务关系，确保各方利益，对顺利履约十分重要。因而必须加强工程变更的管理,规范工程变更行为。

1.1 设计变更的概念及产生的原因

设计变更是工程施工过程中为保证设计

关于设计变更、工程指令及签证的协议

建设方（简称甲方） 承包方（简称乙方）

甲、乙双方经协商于 年 月签订了 合同，为规范与该合同有关的设计变更、工程指令（以下分别简称“变更”、“指令”）的签证结算管理工作，分清责任，提高结算效率，保护甲乙双方的利益，特签订以下协议： 第一条 关于设计变更、工程指令的执行及签证结算费用的支付

乙方对于甲方正式发出的变更、指令，应及时、完整地的执行并保证工程的质量和进度；甲方应按照签证结算审定的金额，根据合同相关条款支付乙方签证价款。 第二条 关于设计变更、工程指令办理的约定

（一）甲方发出的设计变更单、工程指令单，应签字、印章，否则乙方可以不接受；乙方完工后申报的签证单及结算书，应有签字、印章，否则甲方将不予结算费用。

（二）甲、乙双方指定的有效印章式样如下（甲方项目部印章仅用于设计变更单、工程指令单的办理）：

（甲方项目部印章式样） （乙方或乙方项目部印章式样）

（三）合同履约中，甲方填制的变更、指令通知单应使用本协议后附的标准表格，否则乙方可以不予接受。乙方填制的签证单及结算书，应使用本协议后附的标准表格，否则甲方可

陕西深汇置业有限公司

·工程设计变更、工程指令和签证管理规定（修订20160601）·

修订说明

本规定修订条文自二〇一六年六月一日起实施。经此次修改的原条文同时废止。

陕西深汇置业有限公司 二〇一六年六月一日

第一章 总则

第一条 为规范设计变更、工程指令以及工程签证管理工作，有效控制工程造价，做到管理有规章、签认有约束，工作有流程，特制订本规定。

第二条 本规定适用于公司本部、各子公司所有工程项目发生的设计变更、工程指令和工程经济签证。

第二章 基本概念

第三条 设计变更

3.1概念：设计变更是指由本公司发起，设计管理部或其指定专业负责人主办，完成公司内部审批程序后，交由施工单位施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。设计交底或会审产生的设计变更（工程建设尚未开始）不在此规定范围内。

3.2设计变更的主要内容

3.2.1经设计单位修正的原施工图出现的错、漏、碰、缺等情况，导致做法变动、材料代换或其他变更事项；

3.2.2经设计单位同意改变建设标准、结构功

07 设计变更及工程量签证管理制度1

7.设计变更及工程量签证管理制度

第一章总则

第一条为了规范工程设计变更及工程量签证管理，使设计变更及工程量签证工作严格有序地进行，特制定本管理制度。

第二条本管理制度规定了新疆嘉润资源控股有限公司2x 350MW 火电机组建设工程项目设计变更及工程量签证管理的内容与要求、检查与考核等事项。

第三条本管理制度适用于新疆嘉润资源控股有限公司2x 350MW 火电机组建设工程项目设计变更及工程量签证的全过程管理。

第二章设计变更内容与要求

第四条设计变更通知单由设计单位负责提出，设计变更申请单由业主工程建设部电厂基建办、监理单位、设备制造商和施工单位负责提出。

第五条设计监理对设计变更的方案、工程量及工程预算进行复核并签署，重要设计变更由项目总监理师或副总监理工程师审定并签署；如单项工程无设计监理的，由该单项工程的施工监理负责对设计变更的方案、工程量及工程预算进行复核并签署。

第六条业主有关部门对设计变更的方案、工程量及工程预算进行确认，并将有关记录、资料归档备查。

第七条重大设计变更由业主报公司批准后执行。

第八条经过批准的设计文件是施工的主要依据，施工单位必须遵照执行，以确保工程质量。施工单位和其它单位不得擅自变更设计。施工过

变更设计提议单

编号：【2016】网-01

建设单位 工程名称 兰州铁道设计院有限公司大唐八〇三发电厂铁路专用线工程EPC总承包项目部 大唐八〇三发电厂铁路专用线工程之低窝铺车站改造接触网工程 工程里程 K845+415 原设计 情 况 原5道东端在33#支柱下锚。 具体见附图01-1：原设计图（截图）。 变更设计 理 由 由于原5道在33#支柱的下锚拉线侵入新建7道限界（侧面限界2.1米）内，因此必须对原5道东端下锚位置进行移设。 建议变更 设计内容 1、将原5道在33#支柱的下锚拉线改设在31#支柱处。 2、具体变更工程数量见附表01-1。 监理单位 意 见 负责人： （公章） 年 月 日 负责人： （公章） 年 月 日 负责人： （公章） 年 月 日 设计单位 意

设计变更通知的格式

设计变更通知单工程名称 设计单位名称 序号 1 2 花都温泉度假小镇酒店装饰设计 北京弘高建筑装饰工程设计有限公司 图 号 变 更

编

号

B-10

专业名称 日 期 内 容 2013年7月22日

所有客房玄关衣柜按金螳螂深化图纸施工。 所有电视柜基层按金螳螂深化图纸施工。

签 字 栏

建设(监理)单位

设计单位

施工单位

1、本表由建设单位、监理单位、施工单位和城建档案馆各保存一份。 2、涉及图纸修改的必须注明应修改图纸的图号。 3、不可将不同专业的设计变更办理在同一份变更上。 4、"专业名称"栏应按专业填写，如建筑、结构、给排水、电气、通风空调等。

设计变更控制措施

（一）工程变更的种类

按照工程变更所包含的具体内容，可将其划分为如下5个类别:设计变更、施工方案变更、计划变更、条件变更、新增工程。

1、设计变更

设计变更是指建设工程施工合同履约过程中，由工程不同参与方提出，最终由设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。设计变更包含的内容十分广泛，是工程变更的主体内容，约占工程变更总量的70%以上。常见的设计变更有:因设计计算错误或图示错误发出的设计变更通知书，因设计遗漏或设计深度不够而发出的设计补充通知书，以及应业主、承包商或监理方请求对设计所作的优化调整等。

2、施工方案变更

施工方案变更是指在施工过程中承包方因工程地质条件变化、施工环境或施工条件的改变等因素影响，向监理工程师和业主提出的改变原施工措施方案的过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和业主审查同意后实施，否则引起的费用增加和工期延误将由承包方自行承担。重大施工措施方案的变更还应征询设计单位意见。在建设工程施工合同履约过程中，施工方案变更存在于工程施工的全过程，如人工挖孔桩桩孔开挖过程中出现地下流砂层或淤泥层，需采取特殊支护措施，方可继续施工;公路或市政道路工程路基开挖过程中发现地下文物，需停工采取特殊保护措施;建筑物主

目 录

第一章 总 则……………………………………………………………错误

！

未

定

义

书

签

。

第二章 变更设计原则……………………………………………………1 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 变更设计条件……………………………………………………2 设计变更的等级…………………………………………………4 变更设计的有关规定……………………………………………6 变更的办理程序…………………………………………………7 变更履行的审核程序……………………………………………10 变更设计审批的权限……………………………………………12

－0－

第二章 变更设计原则

(一)设计文件是建设项目的施工组织及工程造价的主要依据，一经批准不得随意更改。

(二)变更设计必须坚持高度负责的精神，在确保工程质量标准的前提下，在降低工程造价、节约用地、缩短工期等方面有显著效益以及设计与实际不符合时，可考虑变更设计。

(三)进行变更设计，事先应周密调查、备有图文资料，并填写《变更设计报审表》(A-22表)，详细申述变更设计理由(包括与原设计的经济比较)按照审批权限逐级报请审批。每项设计变更在实施前必须向指挥部提出申请， 未经正式批准，一律不得实施。