中国石油天然气集团公司应急预案编制指南

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中油安〔2009〕318号 第一章 总 则

第一条 为加强中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)突发事件应急预案(以下简称预案)管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条 本通则适用于集团公司及所属企事业单位(以下简称企业)生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条 预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条 集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章 预案分级及组成

第五条 集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条 总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出

中国石油天然气集团公司2012年度 26大类通用机械设备（上游及管道）一级物

资供应商准入公告

按照《中国石油天然气集团公司一级采购物资供应商准入管理细则》规定，中国石油物资采购中心（以下简称采购中心）负责组织实施2012年度中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）26大类通用机械设备（上游及管道）一级物资供应商准入工作，现公告如下：

一、准入物资品种及编码

准入品种及编码： 天然气压缩机组26030150

准入品种说明：适用于油气田注气、采气、气举、气体集输等领域撬装往复式天然气压缩机组。

二、准入申请流程

1．供应商向采购中心提交准入资料 2．组织对供应商进行资格预审 3．组织对供应商进行现场考察 4．组织对供应商进行准入评审

5．总部对供应商准入评审结果进行终审 6．总部对终审后的供应商准入名单进行公示 7．供应商办理准入手续 三、供应商准入条件

26大类通用机械设备（上游及管道）本年度准入供应商为制造商。拟准入供应商应具备以下条件：

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1.具有法人资格；

2.申请准入产品的相关业绩；

3.供应商具有良好的商业信誉，近三年经营活动中无违法记录，在近一年内无重大质量事故通报以及相关产品和服务未出现重大法律纠纷；

4.供应商注册资本金不少

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中国石油天然气集团公司档案工作规定

第一章总则

第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）档案工作，加强档案业务建设,发挥管理职能，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等有关法律法规,制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司总部机关及所属企事业单位（以下简称各单位）.

第三条本规定所称档案是指各单位在生产建设、科学研究、经营管理等各项工作活动中形成的，具有查考利用价值的,并且经过专门保管机构整理后集中保管的各种载体的原始记录。

第四条档案是各单位资产的重要组成部分,档案工作是各单位生产、经营和管理的基础工作。集团公司档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全，坚持资源整合和资源开发，为各项工作提供有效服务。

第二章档案管理机构和人员

第五条集团公司办公厅是档案工作的归口管理机构，其主要职责是：

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（一）负责宣传贯彻国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，组织制定集团公司档案工作的各项管理制度。

(二）制定和实施集团公司档案事业发展规划和年度计划,对集团公司档案工作实行统筹规划和宏观管理.

(三）组织、指导、检查、监督、协调各单位档案业务工作.

（四)负责总部机关档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用.指导总部

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中国石油天然气集团公司档案工作规定

第一章总则

第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）档案工作，加强档案业务建设,发挥管理职能，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等有关法律法规,制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司总部机关及所属企事业单位（以下简称各单位）.

第三条本规定所称档案是指各单位在生产建设、科学研究、经营管理等各项工作活动中形成的，具有查考利用价值的,并且经过专门保管机构整理后集中保管的各种载体的原始记录。

第四条档案是各单位资产的重要组成部分,档案工作是各单位生产、经营和管理的基础工作。集团公司档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全，坚持资源整合和资源开发，为各项工作提供有效服务。

第二章档案管理机构和人员

第五条集团公司办公厅是档案工作的归口管理机构，其主要职责是：

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（一）负责宣传贯彻国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，组织制定集团公司档案工作的各项管理制度。

(二）制定和实施集团公司档案事业发展规划和年度计划,对集团公司档案工作实行统筹规划和宏观管理.

(三）组织、指导、检查、监督、协调各单位档案业务工作.

（四)负责总部机关档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用.指导总部

中国石油天然气集团公司招标管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）招标管理工作，规范招标活动，维护集团公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司总部、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）工程、物资和服务采购的招标管理。

集团公司直接或间接投资的控股公司按照法定程序贯彻执行本办法，参股公司参照执行。

集团公司对外合作开采石油天然气项目、进口机电产品招标，国家和集团公司另有规定的，从其规定。

集团公司境外项目招标，按相关国家法律和项目合同、公司章程规定执行。

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第三条 本办法所称招标，是指招标人公开交易条件和要求，由若干投标人参加投标，并按照规定程序和标准从中选择交易对象的行为。

本办法所称招标管理，包括招标范围与权限、招标评审专家、招标专业机构、招标实施等全过程监督与管理。

第四条 集团公司招标工作实行统一管理、分级负责的体制。 第五条 集团公司招标工作遵循以下原则： （一）公开、公平、公正，诚实信用； （二）合法、合规、合理，务实有效；

中国石油天然气集团公司 安全目视化管理规定

第一章 总则

第一条 为了对人员、工器具、设备设施和作业区域采用简单、明了的目视化管理方法规范现场安全管理，特制定本规定。

第二条 目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式明确工器具、工艺设备的使用状态以及生产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法。

第三条 本规定的工器具是特指脚手架、压缩气瓶、移动式发电机、电焊机、检测仪器、电动工具、手动起重工具、气动（液压）工具、移动式梯子。

第四条 本规定适用于中国石油天然气集团公司所属企业。

第二章 基本要求

第五条 各种安全色、标牌、标签的使用应符合国家和行业有关标准的要求。

第六条 安全色、标签、标牌的使用应考虑夜间环境，应保证有充足的照明光源，以满足需要。

第七条 用于喷涂、粘贴于设备设施上的安全色、标签、标牌等不能含有氯化物等腐蚀性物质。

第八条 安全色、标签、标牌等应定期检查，以保持整洁、

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明亮，如有变色、褪色、脱落、残缺等情况时，须及时重涂或更换。

第三章 人员目视化管理

第九条 内部员工进入生产作业场所，应按照有关规定统一着装。外来人员（参观、学习人员，承包商员工等）进入生产作业场所，着装应符合生产作业场所的安全要求，但应与内部

中国石油天然气集团公司环境事件管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境

事件管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、《国家突发环境事件应急预案》等国家有关规定，以及《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》等规章制度，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全

资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件管理。

集团公司及所属企业直接或间接控股的公司通过法定程序执行本办法。

境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有其他规定的，从其规定。

第三条 本办法所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违

规事件。

突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

环境保护违法违规事件，是指所属企业在生产、建设或经营活动中因违

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中国石油天然气集团公司 质量管理办法 第一章 总 则 第一条

为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）质量管理，贯彻质量至上理念，明确质量责任，提高质量水平，增强核心竞争力，根据国家质量法律法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属单位）产品、工程和服务质量管理工作。 集团公司控股公司参照本办法执行。 第三条 本办法所称质量管理是指依照国家质量法律法规和质量标准对产品、工程和服务质量实行全过程控制、改进、监督等活动。 第四条 集团公司质量管理工作坚持源头把关、过程控制，全员参与、全面覆盖，完善体系、持续改进，落实责任、强化监督，服务用户、追求卓越的原则，为社会和用户提供符合质量要求的产品、工程和服务。 第五条 集团公司质量管理工作实行统一领导、分工负责、 — 3 —

分级管理体制。 第二章 机构与职责 第六

条 集团公司质量管理与节能部负责质量工作的综合管理和监督，其主要职责是： （一） 贯彻执行国家质量工作的法律法规和方针政策，制订集团公司质量管理规章制度和质量发展规划； （二） 组织和指导所属单位推行全面质量管理、建立健全质量管理体系、实施过程质量控制

中国石油天然气集团公司环境事件管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境

事件管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、《国家突发环境事件应急预案》等国家有关规定，以及《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》等规章制度，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全

资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件管理。

集团公司及所属企业直接或间接控股的公司通过法定程序执行本办法。

境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有其他规定的，从其规定。

第三条 本办法所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违

规事件。

突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

环境保护违法违规事件，是指所属企业在生产、建设或经营活动中因违

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中国石油天然气集团公司事故隐患管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强事故隐患的整改与监控工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等有关规章制度，制定本办法。

第二条 本办法所指事故隐患是指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。

第三条 事故隐患整改实行企业负责制。企业（含股份公司地区分公司，下同）是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对发现的各类事故隐患都必须组织整改。

第四条 事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”的原则。 第五条 本办法适用于集团公司各企事业单位。

第二章 组织管理与职责

第六条 企业要建立事故隐患立项、销项整改制度，对排查出的事故隐患实行分级动态管理。

第七条 事故隐患在未整改或销项前，必须采取措施加以监控。所有事故隐患实行所在岗位、基层单位、所属二级单位三级监控；一般事故隐患和较大事故隐患由企业或企业所属二级单位督察管理，