建设项目基本建设程序流程图

备注：1、本表所注序号即为审批的先后顺序，可以同时办理的项目请按流程图进行，后表照此述。

2、本流程所述建设项目包括政府投资和民间资本投资，企业专有的材料，政府投资项目不需要提供。

报告及地价确认依据;

应送消防设计专篇；

4、工业建筑应有生产工艺流程、使用的原材料和半成品、成品的理化性质、数量和运输、储存方式等资料；

5、一套建、水、电、暖通、消防系统图纸，及钢结构建筑的结构施工图纸（设计院盖出图章）；

6、立项批文

7、《工程消防设计自审表》（设计单位提供）

&设计单位资质证书。

9、城建规划部门勘测红线图一份

（建设局盖章）

白蚁预防手续村镇规划科窗

口

2、土地使用权证

3、建筑施工蓝图

4、消防审核意见书

5、项目立项批文

6、防雷审核意见书

7、图审合格证

审批中心三楼

城建白蚁窗口

一览表，特种工上岗证件和特种工一览表（企业负责人，企业技术负责人，分管安全负责人的安全考核证书）（复印

件+企业章）；

4、企业或项目部的安全生产责任制度

（原件，企业签章）；

5、安全生产责任书（原件，签章）（项目经理与企业之间）；

6、施工组织设计、安全技术措施、专

项方案（原件，且须监理审核批准）；

7、施工机具等安全防护措施（原件，企业签章）；

8、安全技术措施费证明（原件，企业簦章，不能用手写）；

一、单选题 【本题型共4道题】

1.路面设计要加强对交通量、交通组成及车辆轴重的分析，必要时应实测交通组成及车辆轴重，（ ）使路面结构设计更科学、更合理。

A．提高路面结构的耐久性 B．提高路面可靠度 C．减少路面车辙 D．增加路面厚度

用户答案：[A] 得分：10.00

2.在不同法律法规的条款之间存在矛盾或不一致时，（ ）。

A．以领导意见为准 B．以集体研究讨论为准 C．以效力层级高的为准 D．以颁发时间在后的为准

用户答案：[C] 得分：10.00

3.分项指标是公路各分项工程的用地指标，用于按分项工程计算、控制公路建设用地。包含路基工程、桥梁工程、隧道工程、交叉工程、（ ）。

A．通讯工程

B．沿线设施用地指标 C．收费工程 D．监控工程

用户答案：[B] 得分：10.00

4.如果同一层级的法律法规条款存在矛盾或不一致时，（ ）。

A．以领导意见为准 B．以集体研究讨论为准 C．以颁发时间为准 D．以颁发时间在后的为准

用户答案：[D] 得分：10.00

二、多选题 【本题型共1道题】

1.勘察设计招标标段划分：交通工程甲级设计资质单位承担的范围为

一、单选题 【本题型共4道题】

1.路面设计要加强对交通量、交通组成及车辆轴重的分析，必要时应实测交通组成及车辆轴重，（ ）使路面结构设计更科学、更合理。

A．提高路面结构的耐久性 B．提高路面可靠度 C．减少路面车辙 D．增加路面厚度

用户答案：[A] 得分：10.00

2.在不同法律法规的条款之间存在矛盾或不一致时，（ ）。

A．以领导意见为准 B．以集体研究讨论为准 C．以效力层级高的为准 D．以颁发时间在后的为准

用户答案：[C] 得分：10.00

3.分项指标是公路各分项工程的用地指标，用于按分项工程计算、控制公路建设用地。包含路基工程、桥梁工程、隧道工程、交叉工程、（ ）。

A．通讯工程

B．沿线设施用地指标 C．收费工程 D．监控工程

用户答案：[B] 得分：10.00

4.如果同一层级的法律法规条款存在矛盾或不一致时，（ ）。

A．以领导意见为准 B．以集体研究讨论为准 C．以颁发时间为准 D．以颁发时间在后的为准

用户答案：[D] 得分：10.00

二、多选题 【本题型共1道题】

1.勘察设计招标标段划分：交通工程甲级设计资质单位承担的范围为

一、单选题 【本题型共4道题】

1.路面设计要加强对交通量、交通组成及车辆轴重的分析，必要时应实测交通组成及车辆轴重，（ ）使路面结构设计更科学、更合理。

A．提高路面结构的耐久性 B．提高路面可靠度 C．减少路面车辙 D．增加路面厚度

用户答案：[A] 得分：10.00

2.在不同法律法规的条款之间存在矛盾或不一致时，（ ）。

A．以领导意见为准 B．以集体研究讨论为准 C．以效力层级高的为准 D．以颁发时间在后的为准

用户答案：[C] 得分：10.00

3.分项指标是公路各分项工程的用地指标，用于按分项工程计算、控制公路建设用地。包含路基工程、桥梁工程、隧道工程、交叉工程、（ ）。

A．通讯工程

B．沿线设施用地指标 C．收费工程 D．监控工程

用户答案：[B] 得分：10.00

4.如果同一层级的法律法规条款存在矛盾或不一致时，（ ）。

A．以领导意见为准 B．以集体研究讨论为准 C．以颁发时间为准 D．以颁发时间在后的为准

用户答案：[D] 得分：10.00

二、多选题 【本题型共1道题】

1.勘察设计招标标段划分：交通工程甲级设计资质单位承担的范围为

建设项目规划审批流程图

流程一：

新增用地 改变用地性质

建设项目规划审批流程图

流程二：

存量土地

不改变用地性质，如改变用地性质，手续仍采用流程一

计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）

一、选址：

1

、核发建设项目选址意见书

2、出具规划设计条件

3、出具建设项目规划选址图

计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）

一、选址：1

、核发建设项目选址意见书

2

、出具规划设计条件

3

、出具建设项目规划选址图

凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）

（填建设项目设计方案审批申请表）

二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书

凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）

（填建设项目设计方案审批申请表）

二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书

计划部门可行性批复

（填建设用地规划许可证申请表）

三、核发建设用地规划许可证：1、出具定点图

2、核发建设用地规划许可证

申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）

计划部门可行性批复 提供施工图2套 国土部门土地证明

三、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可

证（副本）

2、核准的施工图

申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）

提供施工图2套 国土部门土地证明

四、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规

简洁实用。

公路工程建设基本程序流程图

简洁实用。

按项目隶属原则报主管部门审批 初步设计

勘 察 设 计 阶 段

勘察设计单位根据初步设计批复 进行施工图设计工作 建设单位委托有资质的咨询公司 组织专家评审施工图设计

建设单位向规划部门申报规划许 可证； 进行土地勘察定界；土地权属调 查；土地权属确认 建设单位向土地主管部门申报建 设用地

建设单位报工程造价管理单门评 审预算 进行征地拆迁； 按项目隶属原则报行业主管部门 审批施工图设计 开工前财务审计

进入交易中心开展招标工作，选定 招标代理公司编制监理、施工招标 文件 招标计划、招标文件、招标公告按 项目隶属原则报主管部门核备

招标代理发布公告， 出售招标文件

如全部废标，须 从新组织招标

施 工 招 标 阶 段

建设单位报造价管理部门审核招 标控制价，公布招标控制价 招标代理组织开标， 从专家库抽取 专家组织评标

发布监理、施工中标公示，公示结 束后评标报告报主管部门核备

简洁实用。

开 工 准 备 阶 段

按项目隶属原则向行业主管部门 所属质量监督单位申请办理质量 监督手续、开工安全条件审查 按项目隶属原则向行业主管部门 申请施工许可

项目开工建设

施 工 阶 段

项目施工过程

质监部门对施工过程进行监督。

完工

后建设单位向

公路工程建设基本程序流程图

工程建设基本程序流程图

公路工程建设基本程序流程图

建设单位报财政评审中心评审概 算

北政发[2008]32 号

按项目隶属原则报主管部门审批 初步设计

勘 察 设 计 阶 段

勘察设计单位根据初步设计批复 进行施工图设计工作 建设单位委托有资质的咨询公司 组织专家评审施工图设计

建设单位向规划部门申报规划许 可证； 进行土地勘察定界；土地权属调 查；土地权属确认 建设单位向土地主管部门申报建 设用地

建设单位报市财政评审中心评审 预算 进行征地拆迁； 按项目隶属原则报行业主管部门 审批施工图设计 开工前财务审计

建设单位自行选定招标代理公司 编制监理、施工招标文件

招标文件、 招标公告按项目隶属原 则报主管部门核备

招标代理发布公告， 出售招标文件

如全部废标，须 从新组织招标

施 工 招 标 阶 段

建设单位报财政评审中心审核招 标控制价，公布招标控制价 招标代理组织开标， 从专家抽取专 家组织评标

发布监理、施工中标公示，公示结 束后评标报告报主管部门核备

建设单位与中标监理、 施工单位

签 订合同

公路工程建设基本程序流程图

开 工 准 备 阶 段

按项目隶属原则向行业主管部门 所属质量监督单位申请监督

按项目隶属原则向行业主管部门 申请开工许可

项目

工程建设项目全套流程图

一、工程建设项目前期工作流程

(一)基本流程

项目建议书

可行性研究 项目评估 投资决策阶段 立项决策 方案设计 初步设计及其审批 扩初设计 工程设计阶段 施工图设计及其审批 建设准备 施工许可 施工与安装 采购与施工阶段 生产准备 竣工验收 竣工结算与竣工决算 交付使用阶段 项目后评价 1

(二)建设项目投资决策（建议书、可行性研究报告）流程

政府投资项目

企业投资项目

编制项目建议书 未 通过 投资机会研究 报批项目建议书 批准 通过 签署土地出让合同，交纳土地出让金，领取《国有土地使用权证》 通过划拨、出让等方通过招标、拍卖、挂牌等 式获得土地使用权 方式获得土地使用权 未 批 进 行 项 目 可 行 性 研 究 准 或 通过 未未 批通通过 进行项目评估 准 过 通过 未批准 项目终止 报批可行性研究报告 申请核准或登记备案 办理《拆迁许可证》，并委托拆迁公司进行拆迁 批准 实 施 项 目 通过 2

(三)建设项目设计阶段工

煤矿建设项目核准后办事流程图

一、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）

项目初步设计报批 办事指南

一、主要依据

1、国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）； 2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔2007〕44号；

二、申请人应提交的资料：

1、项目核准批复（复印件）；

2、地质勘查报告（1套）；

3、采矿证（复印件）；

4、初步设计5套（审查用）；

三、办理程序

1、上报材料；2、组织专家或中介机构会审；3、设计单位补充修改设计；4、修改上报5、下发批文。

二、煤矿安全设施设计报批（省煤监局）

煤矿安全设施设计报批 办事指南（信息来源：贵州煤监局）

一、主要依据： 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》 煤安监监察〔2007〕44号； 3、《煤矿安全监监察条例》； 4、《煤矿建设项目安全设施监察规定》；

5、国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改

投资[2003]1346号）；

二、申请人应提交的资料(报件份数：

政府投资项目基本建设程序

政府投资项目基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收、后评价阶段。

一、 项目建议书阶段

项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建的轮廓设想，项目建议书的主要作用是为了推荐一个建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性，以确定是否进行下一步工作。

项目建议书的内容一般应包括以下几个方面: 1、 建设项目提出的必要性和依据；

2、 产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、 资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、 投资估算和资金筹措设想； 5、 经济效益和社会效益的估计。

各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测分析后，提出项目建议书。有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。

二、可行性研究报告阶段

1、可行性研究。项目建议书批准后，即可进行可行性研究，对项目在技术是否磕