绿色金融改革创新试验区

创新实践案例选编

自2015年4月21日挂牌运行以来，福建自贸试验区福州片区结合实际，先行先试，大胆探索，在简政放权、优化服务、创新通关机制、对台先行先试等方面推出7批体制创新举措77项，属全国首创22项，复制推广到全国和全省的分别有2项、17项。根据实践效果，总结编写了18个创新性比较强、市场主体受益比较多、反映比较好的创新举措。 案例1

多项创新推动中国－东盟海产品交易所发展

按：福州片区凸显“海丝特色”，依托全国唯一的海产品交易所“中国－东盟海产品交易所”，在通关、通检、金融、跨境电商、市场监管等方面率先推出多项创新举措，开展与东盟各国渔业合作与海产品贸易深层次合作，建设海丝重要经贸交流样板平台。

福州片区管委会积极联合海关、国检、金融、外管、市场监管等部门推进东盟海产品交易所监管和服务模式创新，创新金融服务，发展跨境电子商务，拓展东盟海产品交易所功能，推动东盟海产品交易所发展壮大，建设与东盟各国渔业合作与海产品贸易平台。 一、主要做法

（一）推进交易所通关通检模式创新。全国首创“统一申报、集中查验、分批核放”通检模式。此前对进口水产品在各个码头实施检验检疫，合格后才入库。实施后，进口水产品全部集中入库后集中查验。即

关于国家综合配套改革试验区优惠政策的研究

优惠政策研究国家综合配套改革试验区国家综合配套改革试验区优惠政策研究

国家综合配套改革试验区的设立是我国在经济社会发展的新阶段，在科学发展观的指导下，为促进地方经济社会发展而推出的一项新的举措。它是我国改革开放后继深圳等第一批经济特区后建立的第二批经济特区，亦即中国的“新特区”。

定义一、国家综合配套改革试验区一、国家综合配套改革试验区定义

国家综合配套改革试验区是中华人民共和国为了顺应经济全球化与区域经济一体化趋势和完善社会主义市场经济体系内在要求，在科学发展观指导下，国家所建立的以制度创新为主要动力，以全方位改革试点为主要特征，对全国社会经济发展带来深远影响的实验区。

国家综合配套改革试验区除了具有“经济开发区”、“经济特区”、农村综合改革试验区的内涵，还涉及到社会经济生活的方方面面的改革，是一项以全面制度体制建设的方式推进改革的系统过程。

意义二、国家综合配套改革试验区设立的二、国家综合配套改革试验区设立的意义

国家设立综合配套改革试验区的目的，是为了探索建设和谐社会、创新区域发展模式、提升区域乃至国家竞争力的新思维、新思想、新路径、新模式和新道路，通过选择一批有特点和有代表性的区域进行综合配套改革，以期为全

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河南省禹州市 文化改革发展试验区 规划文本
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《中国（上海）自由贸易试验区条例》全文

admin 在 周一, 07/28/2014 - 13:59 提交 上海市人民代表大会常务委员会公告第14号

《中国（上海）自由贸易试验区条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2014年7月25日通过，现予公布，自2014年8月1日起施行。 上海市人民代表大会常务委员会 2014年7月25日

中国（上海）自由贸易试验区条例

(2014年7月25日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过) 第一章 总则

第一条 为推进和保障中国（上海）自由贸易试验区建设，充分发挥其推进改革和提高开放型经济水平“试验田”的作用，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》、国务院批准的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称“《总体方案》”）、《国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定》和其他有关法律、行政法规，制定本条例。

第二条 本条例适用于经国务院批准设立的中国（上海）自由贸易试验区（以下

甘肃省统筹城乡发展试验区 武威城乡融合发展核心区总体规划

前 言

统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会一体化新格局是党中央、国务院做出的重大战略部署，甘肃省委、省政府围绕贯彻科学发展观，确立了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和实现跨越式发展的宏伟目标。由于各地的经济社会发展水平差异和地域特征，决定了需要确立不同的发展模式和路径。特别是经济欠发达地区和传统农业区，如何落实党中央、国务院和省委、省政府的战略部署，需要从理论指导和实践创新中不断探索。

2010年11月，中共武威市第二届委员会第七次全体会议，坚持以科学发展观为指导，深化市情认识，从武威生态条件严酷、发展基础差、经济总量小、人均水平低、综合实力弱，处于全省发展后进阶段的实际出发，立足于武威城市小、农村大，城镇化水平低和工业发展落后、农业生产水平相对较高，城市带动农村能力弱、工业无力反哺农业的现状，提出了“城乡融合发展”的理念，通过新建高等级公路，形成区域经济发展的脊椎和主动脉，打破城乡和行政区界限，在优势地区聚集要素，建设城乡融合发展核心区。加速城乡空间融合、加快特色产业聚集、促进公共资源共享、统筹城乡发展、富裕群众生活，实现城乡经济社会一体化新格局，

《平潭综合实验区岩土工程若干技术规定》

条文说明

一、引言

1. 岩土工程本身具有显著的地区性。平潭是一个大岛，综合实验区的建设工作特点，及该岛的工程地质与环境等条件决定，有必要针对平潭综合实验区岩土工程的若干专门问题制定技术规定。

本文件适用于平潭综合实验区内的建筑与市政工程，含市政工程中的大型管沟工程，如综合管廊、电力廊道等基坑工程。

二. 岩土工程勘察

2. 对于大型、特大型工程，应该在选址阶段回答场地的稳定性和适宜性问题。如果到了施工详图阶段才发现场地稳定性和适宜性不满足要求，那样造成的损失就大了。所以及早进行选址等阶段勘察是必要的。

3. 工程实践中时有发现勘察报告的个别内容与设计要求不符合、或不尽符合的问题，甚至出现引用的规范版本值得商榷的问题。所以在勘察作业开始前，对勘察纲要进行审核是必要的。

4. 这指的是长度很大的管沟基坑和前沿很大的边坡工程（含路堑边坡），也包括周长很大的建筑基坑。之所以要求分段评价，是因为在这类项目中，经常会出现拟建工程跨越多种的地貌单元的情况，其地层构成与性状可能差别很大。还往往会存在，同一项目中不同区段设计等级不同的情况。所以分段评价是必要的。至于具体的分段长短，由勘察方酌情确定。

5. 福建省工

《平潭综合实验区岩土工程若干技术规定》

条文说明

一、引言

1. 岩土工程本身具有显著的地区性。平潭是一个大岛，综合实验区的建设工作特点，及该岛的工程地质与环境等条件决定，有必要针对平潭综合实验区岩土工程的若干专门问题制定技术规定。

本文件适用于平潭综合实验区内的建筑与市政工程，含市政工程中的大型管沟工程，如综合管廊、电力廊道等基坑工程。

二. 岩土工程勘察

2. 对于大型、特大型工程，应该在选址阶段回答场地的稳定性和适宜性问题。如果到了施工详图阶段才发现场地稳定性和适宜性不满足要求，那样造成的损失就大了。所以及早进行选址等阶段勘察是必要的。

3. 工程实践中时有发现勘察报告的个别内容与设计要求不符合、或不尽符合的问题，甚至出现引用的规范版本值得商榷的问题。所以在勘察作业开始前，对勘察纲要进行审核是必要的。

4. 这指的是长度很大的管沟基坑和前沿很大的边坡工程（含路堑边坡），也包括周长很大的建筑基坑。之所以要求分段评价，是因为在这类项目中，经常会出现拟建工程跨越多种的地貌单元的情况，其地层构成与性状可能差别很大。还往往会存在，同一项目中不同区段设计等级不同的情况。所以分段评价是必要的。至于具体的分段长短，由勘察方酌情确定。

5. 福建省工

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上海自贸区金融改革创新的成果及经验借鉴

作者：王芃

来源：《财讯》2018年第06期

2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立。在当前系统回顾金融改革成果、并梳理可复制推广的经验就具有一定的实践意义。本文阐述了上海自贸区三年来金融创新改革的成效，并分析了上海自贸区所形成的可复制可推广的经验。 自贸区 金融改革创新 经验借鉴 自贸区金融改革的进程回顾及主要成果

自2013年上海自贸试验区成立以来，“一行三会”（即中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会）为推动自贸区发展创新推出了一系列与自贸区建设相关的意见政策，先后推出了自贸区金融改革的三个版本。第一阶段足自贸区金融改革的1.0版本，2013年9月国务院印发的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，推出了有利于其经济金融建没的51条意见措施及13个实施细则文件，称之为“金改51条”，由此建立了上海自贸区金融改革建设的总体政策框架；第二阶段是自贸区金融改革的2.0版本，2014年5月由中国人民银行上海总部推动

推进农业开放发展综合试验区建设工作方案

　　为深入贯彻中央关于实施乡村振兴战略和扩大高水平对外开放重大决策，认真落实省委、省政府有关部署，大力培育农业发展新动能，全面提高农业对外开放发展水平，为推进乡村振兴提供有力支撑，根据国家农业农村部、x省政府共同印发的《x国家农业开放发展综合试验区总体方案》和省政府办公厅《关于x国家农业开放发展综合试验区建设的实施意见》全面加快综试区建设，现制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　按照《总体方案》确定的指导思想、基本原则和目标任务，围绕《实施意见》提出的“济青烟+综试区”的“x+x”新旧动能转换引领工程总体要求和建设内容，坚持世界眼光、国际标准，立足x优势、x特色，以推进农业供给侧结构性改革为主线，把培育发展农业“新六产”作为主攻方向，统筹“引进来”和“走出去”，强化体制机制创新，广泛集聚产业、技术、人才等资源要素，创新提升“三个模式”，为乡村振兴打造样板，为农业开放发展探索新路子。坚持一年全面起势、三年大见成效、五年形成样板，把综试区建设成为全国农业开放发展引领区

附件六：天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案

为贯彻落实《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发[2006]20号)和《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函[2008]26号），建设与北方经济中心和滨海新区开发开放相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地，在总结金融改革创新工作的基础上，制定天津滨海新区金融改革创新专项方案。

一、金融改革创新的指导思想和目标任务

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住天津滨海新区开发开放难得的历史机遇，按照科学、审慎，风险可控的原则，不断健全和完善现代金融体系，充分发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用，加快建设全国金融改革创新基地，增强服务辐射能力，带动环渤海区域经济加快发展，努力做到率先推进综合配套改革、率先提高对外开放水平、率先转变经济发展方式、率先增强自主创新能力，为全国金融改革创新提供借鉴和示范。

（二）目标任务：按照国务院关于在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试的要求，加快天津滨海新区金融改革创新进程，力争用5至1