政治生态监测指标评价体系

附件5：

生态气象监测指标体系

（试行）

中国气象局 二○○六年三月

湖泊生态系统 前 言

人口、资源、环境和灾害等是全人类正在且必须面对的重大课题，因为近百年来全球气候正在经历一次以变暖为主要特征的显著变化。这种变化对世界范围内生态、资源、环境的负面效应日益显现，导致了水资源短缺、海平面上升、冰川退缩、干旱化和荒漠化加剧以及各类极端天气气候事件的频繁发生，已经并将继续对经济社会的可持续发展带来深远的影响。

我国的气象事业发展正在进入一个崭新的时期，气象与经济社会发展的关系日益紧密，已经深入到政治、经济、社会、国家安全、环境、外交和可持续发展的方方面面。中国气象事业发展战略研究成果提出了“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，中国气象局业务技术体制按照“多轨道、研究型、集约化、开放式”的总体思路，明确了八条业务轨道和四个功能平台的业务布局与分工，其中生态与农业气象为业务轨道之一。

开展生态与农业气象业务，是气象部门“坚持公共气象的发展方向，大力提升气象信息对国家安全的保障能力，大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力”的现实需求，是进一步发挥气象专业技术优势，积极拓展气象业务服务领域，改善生态环境，提高资源利用效率的重要基

中国教育监测与评价统计指标体系

引 言

为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神，充分发挥教育统计工作对教育管理、科学决策和服务社会的重要作用，教育部组织专家对1991年发布的《中国教育监测与评价统计指标体系（试行）》进行了修订。修订工作广泛征求了教育部各司局、省级教育行政部门、有关高等学校、科研机构和专家学者以及国家教育咨询委员会委员的意见，并根据反馈意见对监测指标进行了进一步完善和测算验证。

本次修订更加关注促进教育公平和科学监测教育发展的需要，参照国际教育统计监测指标体系，结合新修订的教育统计报表,在原监测指标的基础上，删减了部分陈旧指标，新增了教育信息化、学生体质健康、学校安全以及教师培训等相关指标。同时，修订了部分指标统计口径和计算方法，进一步明确了指标定义、适用范围和数据来源。

修订后的指标体系分为五类102项，与修订前的指标体系相比，保留原指标9项，修订原指标18项，新增指标75项；修订后的指标有12项为国际组织的常用教育指标，如毛入学率、净入学率等；有9项借鉴了国际教育指标，并基于我国教育事业统计工作需要和实际情况进行了适当调整，如新增劳动力平均受教育年限、毕业生初次就业率等。

本指标体

《临沂市生态城镇指标评价体系》

逐项说明文字材料

常路镇地处临沂市和泰安市交界处，是蒙阴县和临沂市的西大门。是山东省中心镇、文明乡镇、环境优美乡镇、市级园林小城镇。辖区面积77.4平方公里，下辖30个行政村，共3.5万口人。镇党委、政府依托得天独厚的生态资源优势，牢固树立绿色城镇化的理念，以中心镇建设为依托，坚持将经济增长、城镇建设、生态环境与节能减排结合起来，大力发展生态农业、生态工业、治理生态环境，走上了经济、社会、生态环境相协调的城镇化发展道路。下面就《临沂市生态城镇指标评价体系》中的要求进行逐项说明：

一、生态经济建设

镇委、镇政府高度重视生态资源的保护，始终坚持走可持续发展道路，积极引导农民发展绿色农业和有机农业，加快农业结构调整。全镇水果种植面积突破4.5万亩。目前已建成6000亩的小张台有机葡萄基地，4000亩的西高都黄桃观光园区，200亩的石峰峪红将军苹果示范园以及1500亩的东西下庄国家生态森林公园，整个北部山区成为集优质果品生产、观光旅游、休闲疗养为一体的生态旅游区。近几年，常路镇在南山和北部山区开展植树造林4000余亩，极大地改善了镇区的生态环境。常路镇目前成立各类农业专业合作社100多个，其中鲁南养猪合作社已通过国家绿

岗位评价指标体系

指导手册

说明：本评价体系集中体现“以岗为本，综合评价”的指导原则，在与企业整体发展战略保持一致的基础上，力求客观、公正地反映系统中各个岗位的相对价值。在指导手册中我们详细列出了每一个评价指标的定义和说明，并在具体层次上对各个岗位的特征进行了区分。评价体系的整体框架见本手册第2页的《评价指标体系一览表》。

请您根据具体指标的定义对所评价的岗位进行判断，选择出最能反映该岗位特征的描述，并在相应的评定等级上划“√”。请您务必在评价前，详细阅读本指导手册，以使您的理解与评价体系的设计思路保持一致。 谢谢您的合作！

1

工作评价指标体系一览表

薪酬因素 I 工 作 责 任 II 监 管 责 任 经 济 风 险 工作 关系 岗位 权限 工 作 技 能 管理责任 人事责任 岗位责任 安全防范责任 作业质量造成的经济损失 作业期限造成的经济损失 生产设施造成的经济损失 人身安全造成的经济损失 内部关系 外部关系 决策参与程度 管理决策级别 工作计划层次 学历水平 工作经验 专业技术能力 III 2

评定等级 1

岗位评价指标体系

岗位评价指标体系

指导手册

说明：本评价体系集中体现“以岗为本，综合评价”的指导原则，在与企业整体发展战略保持一致的基础上，力求客观、公正地反映系统中各个岗位的相对价值。在指导手册中我们详细列出了每一个评价指标的定义和说明，并在具体层次上对各个岗位的特征进行了区分。评价体系的整体框架见本手册第2页的《评价指标体系一览表》。

请您根据具体指标的定义对所评价的岗位进行判断，选择出最能反映该岗位特征的描述，并在相应的评定等级上划“√”。请您务必在评价前，详细阅读本指导手册，以使您的理解与评价体系的设计思路保持一致。 谢谢您的合作！

1

岗位评价指标体系

工作评价指标体系一览表

2

岗位评价指标体系

一、工作责任（一级指标）

（一）监管责任（二级指标）：任职者对下属或其他岗位应承担的各种管理职责。评价标准以实际承担的管理任务、责任的范围、规模和层级为主要依据，包括4项三级指标。

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岗位评价指标体系

（二）经济风险（二级指标）：指在各种不确定因素下任职者所承担的各种经营、作业风险的防范责任。以工作失误可能造成的直接或间接经济损失程度为主要的判断依据。

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岗位评价指标体系

（三）工作关系（二级指标）：指任职者为完成本岗位职责所必须发展和维护的与工作有关的内部

岗位评价指标体系

指导手册

说明：本评价体系集中体现“以岗为本，综合评价”的指导原则，在与企业整体发展战略保持一致的基础上，力求客观、公正地反映系统中各个岗位的相对价值。在指导手册中我们详细列出了每一个评价指标的定义和说明，并在具体层次上对各个岗位的特征进行了区分。评价体系的整体框架见本手册第2页的《评价指标体系一览表》。

请您根据具体指标的定义对所评价的岗位进行判断，选择出最能反映该岗位特征的描述，并在相应的评定等级上划“√”。请您务必在评价前，详细阅读本指导手册，以使您的理解与评价体系的设计思路保持一致。 谢谢您的合作！

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工作评价指标体系一览表

薪酬因素 I 工 作 责 任 II 监 管 责 任 经 济 风 险 工作 关系 岗位 权限 工 作 技 能 管理责任 人事责任 岗位责任 安全防范责任 作业质量造成的经济损失 作业期限造成的经济损失 生产设施造成的经济损失 人身安全造成的经济损失 内部关系 外部关系 决策参与程度 管理决策级别 工作计划层次 学历水平 工作经验 专业技术能力 III 2

评定等级 1

崇明岛生态环境预警监测评估体系建设

《上海市人民政府关于印发<崇明生态岛建设纲要（2010-2020）>的通知》（沪府[2010]15号）（以下简称《纲要》）中明确提出：在崇明生态岛建设过程中，要把生态保护和环境建设放在更加突出的位置。崇明生态岛建设是一项长期的任务，需要举全市之力，进一步完善体制机制，统筹协调、精心组织，形成可落实、可评价、可持续的支撑保障体系。建立崇明岛生态环境预警监测评估体系，加强生态岛建设绩效管理正是其中重要的保障内容。

为了满足《纲要》中生态环境类相关指标的跟踪评估要求，并考虑到世界级生态岛的建设及长远发展需要，更好地跟踪、监测和评估生态岛建设对崇明生态环境带来的变化及影响。2010年4月，上海市环境保护局会同上海市规划和国土资源管理局、上海市水务局以及上海市绿化和市容管理局，以崇明岛生态环境质量现状及监测能力为基础，依据目前已经颁布的环境监测规范及国内外相关环境质量标准等要求，共同编制了《崇明岛生态环境预警监测及评估体系建设方案》，要求建立生态岛建设跟踪评估机制，开展系统全面的评价，定期向社会发布，接受群众监督。按照“一年一小评，三年一大评”的原则，对土地利用格局、水文水质、环境空气、声环境等指标一年一评价，对土壤

崇明岛生态环境预警监测评估体系建设

《上海市人民政府关于印发<崇明生态岛建设纲要（2010-2020）>的通知》（沪府[2010]15号）（以下简称《纲要》）中明确提出：在崇明生态岛建设过程中，要把生态保护和环境建设放在更加突出的位置。崇明生态岛建设是一项长期的任务，需要举全市之力，进一步完善体制机制，统筹协调、精心组织，形成可落实、可评价、可持续的支撑保障体系。建立崇明岛生态环境预警监测评估体系，加强生态岛建设绩效管理正是其中重要的保障内容。

为了满足《纲要》中生态环境类相关指标的跟踪评估要求，并考虑到世界级生态岛的建设及长远发展需要，更好地跟踪、监测和评估生态岛建设对崇明生态环境带来的变化及影响。2010年4月，上海市环境保护局会同上海市规划和国土资源管理局、上海市水务局以及上海市绿化和市容管理局，以崇明岛生态环境质量现状及监测能力为基础，依据目前已经颁布的环境监测规范及国内外相关环境质量标准等要求，共同编制了《崇明岛生态环境预警监测及评估体系建设方案》，要求建立生态岛建设跟踪评估机制，开展系统全面的评价，定期向社会发布，接受群众监督。按照“一年一小评，三年一大评”的原则，对土地利用格局、水文水质、环境空气、声环境等指标一年一评价，对土壤

崇明岛生态环境预警监测评估体系建设

《上海市人民政府关于印发<崇明生态岛建设纲要（2010-2020）>的通知》（沪府[2010]15号）（以下简称《纲要》）中明确提出：在崇明生态岛建设过程中，要把生态保护和环境建设放在更加突出的位置。崇明生态岛建设是一项长期的任务，需要举全市之力，进一步完善体制机制，统筹协调、精心组织，形成可落实、可评价、可持续的支撑保障体系。建立崇明岛生态环境预警监测评估体系，加强生态岛建设绩效管理正是其中重要的保障内容。

为了满足《纲要》中生态环境类相关指标的跟踪评估要求，并考虑到世界级生态岛的建设及长远发展需要，更好地跟踪、监测和评估生态岛建设对崇明生态环境带来的变化及影响。2010年4月，上海市环境保护局会同上海市规划和国土资源管理局、上海市水务局以及上海市绿化和市容管理局，以崇明岛生态环境质量现状及监测能力为基础，依据目前已经颁布的环境监测规范及国内外相关环境质量标准等要求，共同编制了《崇明岛生态环境预警监测及评估体系建设方案》，要求建立生态岛建设跟踪评估机制，开展系统全面的评价，定期向社会发布，接受群众监督。按照“一年一小评，三年一大评”的原则，对土地利用格局、水文水质、环境空气、声环境等指标一年一评价，对土壤

第13卷第5期2006年10月水土保持研究

ResearchofSoilandWaterConservationVol.13　No.5

Oct.,2006

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城市生态系统健康及其评价指标体系研究

官冬杰1,苏维词1,2

(1.重庆师范大学地理科学学院,重庆　400047;2.贵州科学院山地资源研究所,贵阳　550001)

摘　要:城市是一种高度人工化的自然-社会-经济复合生态系统,其生态系统健康与否直接影响到城市的可持

续发展。从城市生态系统健康的内涵论述了城市生态系统健康的概念及其相关特性,并分析城市生态系统健康的影响因子,在遵循评价指标原则的基础上,选择活力、组织结构、恢复力、生态系统功能的维持、人群健康状况作为城市生态系统健康评价的5个要素,建立了一套相对完整的城市生态系统健康评价指标体系及评价方法,为促进城市生态系统健康发展、实施城市生态系统健康管理提供某些依据。关键词:城市生态系统健康;评价;指标体系中图分类号:X171.1　　　　　文献标识码:A　　　　　文章编号:100523409(2006)0520070204

StudiesonUrbanEcosystemHealthGUANDong21ci1,2

(1.GeographyScienceIns