青岛城市更新考察报告

新加坡考察之行总结 1．引言 introduction 新加坡从一个土地资源匮乏、城市问题繁杂的城市蜕变成为现如今的“花园城市”，其在城市规划发展领域取得的成就举世瞩目。在中国城市化进程日益加快的当下，新加坡的城市规划经验能否对我们产生更多的借鉴意义，是我们可以追寻的一个课题。 2014年8月22日至8月26日，我院组织员工对新加坡的城市规划和发展开展了一次细致的考察。我们考察了新加坡南洋理工大学，参观了圣淘沙度假区，走访了新加坡城市规划

展览馆，浏览了河川生态公园、滨海公园和小印度特色街区等许多地区。 作为设计考察的重要成果，也作为我院未来城市规划设计工作的参考，我们编制了这份考察报告。

深圳城市更新

——房地产金融新机遇

一、深圳城市更新概况

深圳是全国最早提出城市更新概念的城市。2009年，在广东省提出大力推动“三旧”改造的背景下，深圳市政府出台《深圳市城市更新办法》，实现了由城中村和旧工业区改造为主向全面城市更新的跨越，城市更新随之全面启动。几年来，随着深圳陆续出台城市更新系列政策法规，城市更新的政策体系不断完善，城市更新的步伐得以不断加快，在优化产业结构、改善人居环境、推进土地、能源、资源的节约集约利用，促进经济和社会可持续发展等方面发挥了重要作用

（一）深圳城市更新情况 1、城市更新概念

城市更新是指对特定城市建成区(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城 中村及旧屋村等)内具有以下情形之一的区域，根据城市规划按相关程序进行综 合整治、功能改变或者拆除重建的活动。

具有以下情形之一包括；

（1）城市的基础设施、公共服务设施亟需完善; （2）环境恶劣或者存在重大安全隐患；

（3）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会； 经济发展要求，影响城市规划实施;

（4）依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。

2、深圳城市更新方式

纵观世界各国（地区）的城市更新大致都经历了三个阶段：“清除贫民窟”、“

深圳城市更新

——房地产金融新机遇

一、深圳城市更新概况

深圳是全国最早提出城市更新概念的城市。2009年，在广东省提出大力推动“三旧”改造的背景下，深圳市政府出台《深圳市城市更新办法》，实现了由城中村和旧工业区改造为主向全面城市更新的跨越，城市更新随之全面启动。几年来，随着深圳陆续出台城市更新系列政策法规，城市更新的政策体系不断完善，城市更新的步伐得以不断加快，在优化产业结构、改善人居环境、推进土地、能源、资源的节约集约利用，促进经济和社会可持续发展等方面发挥了重要作用

（一）深圳城市更新情况 1、城市更新概念

城市更新是指对特定城市建成区(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城 中村及旧屋村等)内具有以下情形之一的区域，根据城市规划按相关程序进行综 合整治、功能改变或者拆除重建的活动。

具有以下情形之一包括；

（1）城市的基础设施、公共服务设施亟需完善; （2）环境恶劣或者存在重大安全隐患；

（3）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会； 经济发展要求，影响城市规划实施;

（4）依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。

2、深圳城市更新方式

纵观世界各国（地区）的城市更新大致都经历了三个阶段：“清除贫民窟”、“

繁峙县城市更新运作路径及项目投资机会研究报告

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中商产业研究院

ASKCI Consulting CO.,LTD

中商产业研究院简介

中商产业研究院是深圳中商情大数据股份有限公司下辖的研究机构，是国内领先的产业研究咨询服务机构，是中国专业的第三方市场研究和企业咨询服务提供商，研究范围涵盖智能装备制造、新能源、新材料、新金融、新消费、大健康、“互联网+”等新兴领域。公司致

力于为国内外企业、上市公司、投融资机构、会计师事务所、律师事务所等提供各类数据服务、研究报告及高价值的咨询服务。

自2003年以来，中商在发展中已不断成长，迄今为止，中商汇聚了350余名来自不同行业的资深顾问，中商依托自主研发的Askci 数据库和

CISource 中商情报通对各类数据建立月度、季度、年度持续的信息收集监测，覆盖近5000多个细分产业市场数据库，持续更新；中商始终为客户提供最新最全的行业数据，企业数据、研究报告等高价值咨询服务。

前言

由于我国经济远超预期的增长速度，城市规模膨胀的速度十分惊人，甚至远远快于城镇人口的增长速度，城市的快速粗放式膨胀，以及建设规划的落后，导致我国各大城市出现了大量仅仅过了二三十年就需要重新改造的区域，城市拥堵，城市内欠缺区块规划

赴南宁、长沙、杭州、上海学习考察报告

一、六区城市发展主要特点

（一）城市发展意识强、思路清、氛围浓

意识强，体现在特别注重培育城市品牌，以环境建设推动经济发展。各地在日趋激烈的区域竞争中，大打城市发展牌，将其作为优化环境、促进发展的有力抓手。南宁市2006年9月起大规模实施“城市清洁工程”，自治区党委、政府高度重视，提出将其作为群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程和干部的作风工程来抓，打造了在国内外具有较高知名度的中国“绿城”城市品牌，南宁市成为中国—东盟博览会永久举办城市，同时荣获“联合国人居奖”和“全国文明城市”称号。长沙市芙蓉区是湖南省省会城市的中心城区和窗口城区，该区党委、政府提出抓城市管理就是抓经济发展、是更高层次的经济发展，作为书记工程、区长工程来抓，打造了“精美芙蓉、宜居城区”城市品牌，带动了城市经济发展，多年来综合经济实力位居全省第一。

思路清，体现在与时俱进地科学确定城市发展目标和定位。南宁市青秀区坚持高点定位、不断超越，抓住广西北部湾经济区上升为国家战略的机遇，提出建设富裕、文明、和谐新广西首善之区和区域性国际城市的核心城区，建设更高水平广西第一强区，打造对外展示广西改革开放成果、最能体现南宁“

赴南宁、长沙、杭州、上海学习考察报告

一、六区城市发展主要特点

（一）城市发展意识强、思路清、氛围浓

意识强，体现在特别注重培育城市品牌，以环境建设推动经济发展。各地在日趋激烈的区域竞争中，大打城市发展牌，将其作为优化环境、促进发展的有力抓手。南宁市2006年9月起大规模实施“城市清洁工程”，自治区党委、政府高度重视，提出将其作为群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程和干部的作风工程来抓，打造了在国内外具有较高知名度的中国“绿城”城市品牌，南宁市成为中国—东盟博览会永久举办城市，同时荣获“联合国人居奖”和“全国文明城市”称号。长沙市芙蓉区是湖南省省会城市的中心城区和窗口城区，该区党委、政府提出抓城市管理就是抓经济发展、是更高层次的经济发展，作为书记工程、区长工程来抓，打造了“精美芙蓉、宜居城区”城市品牌，带动了城市经济发展，多年来综合经济实力位居全省第一。

思路清，体现在与时俱进地科学确定城市发展目标和定位。南宁市青秀区坚持高点定位、不断超越，抓住广西北部湾经济区上升为国家战略的机遇，提出建设富裕、文明、和谐新广西首善之区和区域性国际城市的核心城区，建设更高水平广西第一强区，打造对外展示广西改革开放成果、最能体现南宁“

《城市更新办法》

第三十六条 拆除重建类城市更新项目中城中村部分，建筑容积率在2.5及以下部分，不再补缴地价；建筑容积率在2.5至4.5之间的部分，按照公告基准地价标准的20%补缴地价；建筑容积率超过4.5的部分，按照公告基准地价标准补缴地价。

第三十七条 市政府《关于发布深圳市宝安龙岗区规划国土管理暂行办法的通知》实施前已经形成的旧屋村拆除重建的，现状占地面积1.5倍的建筑面积不再补缴地价，超出部分按照公告基准地价标准补缴地价。

第三十八条 拆除重建类的工业区升级改造项目升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的，原有合法建筑面积以内部分不再补缴地价；增加的建筑面积按照公告基准地价标准的50%缴纳地价。

拆除重建类的工业区升级改造项目升级改造为住宅、办公、商业等经营性用途的，原有合法建筑面积以内部分，按照其改造后的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准计算应缴纳的地价，扣减原土地用途及剩余期限以公告基准地价标准计算的地价；增加建筑面积部分，按照其改造后的功能和土地使用权使用期限以市场评估地价标准计算应缴纳的地价。但市政府关于宝安龙岗两区旧城旧村改造项目的处理意见已有规定的，从其规定。 《城市更新实施细则》

第五十六条 以下用地适

宁波市城市更新运作路径及项目投资机会研究报告

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中商产业研究院是深圳中商情大数据股份有限公司下辖的研究机构，是国内领先的产业研究咨询服务机构，是中国专业的第三方市场研究和企业咨询服务提供商，研究范围涵盖智能装备制造、新能源、新材料、新金融、新消费、大健康、“互联网+”等新兴领域。公司致

力于为国内外企业、上市公司、投融资机构、会计师事务所、律师事务所等提供各类数据服务、研究报告及高价值的咨询服务。

自2003年以来，中商在发展中已不断成长，迄今为止，中商汇聚了350余名来自不同行业的资深顾问，中商依托自主研发的Askci数据库和CISource

中商情报通对各类数据建立月度、季度、年度持续的信息收集监测，覆盖近5000多个细分产业市场数据库，持续更新；中商始终为客户提供最新最全的行业数据，企业数据、研究报告等高价值咨询服务。

前 言

由于我国经济远超预期的增长速度，城市规模膨胀的速度十分惊人，甚至远远快于城镇人口的增长速度，城市的快速粗放式膨胀，以及建设规划的落后，导致我国各大城市出现了大量仅仅过了二三十年就需要重新改造的区域，城市拥堵，城市内欠缺区块规划，

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中商产业研究院是深圳中商情大数据股份有限公司下辖的研究机构，是国内领先的产业研究咨询服务机构，是中国专业的第三方市场研究和企业咨询服务提供商，研究范围涵盖智能装备制造、新能源、新材料、新金融、新消费、大健康、“互联网+”等新兴领域。公司致

力于为国内外企业、上市公司、投融资机构、会计师事务所、律师事务所等提供各类数据服务、研究报告及高价值的咨询服务。

自2003年以来，中商在发展中已不断成长，迄今为止，中商汇聚了350余名来自不同行业的资深顾问，中商依托自主研发的Askci数据库和CISource

中商情报通对各类数据建立月度、季度、年度持续的信息收集监测，覆盖近5000多个细分产业市场数据库，持续更新；中商始终为客户提供最新最全的行业数据，企业数据、研究报告等高价值咨询服务。

前 言

由于我国经济远超预期的增长速度，城市规模膨胀的速度十分惊人，甚至远远快于城镇人口的增长速度，城市的快速粗放式膨胀，以及建设规划的落后，导致我国各大城市出现了大量仅仅过了二三十年就需要重新改造的区域，城市拥堵，城市内欠缺区块规划，

龙游县城市更新运作路径及项目投资机会研究报告

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力于为国内外企业、上市公司、投融资机构、会计师事务所、律师事务所等提供各类数据服务、研究报告及高价值的咨询服务。

自2003年以来，中商在发展中已不断成长，迄今为止，中商汇聚了350余名来自不同行业的资深顾问，中商依托自主研发的Askci 数据库和

CISource 中商情报通对各类数据建立月度、季度、年度持续的信息收集监测，覆盖近5000多个细分产业市场数据库，持续更新；中商始终为客户提供最新最全的行业数据，企业数据、研究报告等高价值咨询服务。

前言

由于我国经济远超预期的增长速度，城市规模膨胀的速度十分惊人，甚至远远快于城镇人口的增长速度，城市的快速粗放式膨胀，以及建设规划的落后，导致我国各大城市出现了大量仅仅过了二三十年就需要重新改造的区域，城市拥堵，城市内欠缺区块规划