我国保障性住房存在的问题及建议

完善我国保障性住房融资问题的有益探索

【摘 要】近几年来，我国房价迅速飙升，买房难、房价高，但人们的收入却没有相应的增加，住房问题已然成为现代社会、人们关注的热点与焦点。因此，为了解决我国中低层收入人群的住房问题，国家正大力加强对保障性住房的建设，这大大缓解了我国的住房困难问题，但还是存在着一些问题，尤其是对保障性住房建设的融资问题是最难解决的。本文就产生这种问题的原因进行分析，并提出一些相关的建议。

【关键词】保障性住房；房价；融资

随着我国社会的不断发展，我国城市化速度加快，城市规模不断扩大，城市生活水平不断提高，城市人口也不断增加，城市中低层收入人群的数量更是激增，而城市买房难，房价高，导致这些人没有良好的居住环境，甚至居住难，影响社会的和谐发展与社会稳定状态。自1998年以来，国家实施房改，初步建立了包括经济适用房、限价房、廉租房、棚房区安置房等的公给保障性住房体系。保障性住房主要是政府进行投资建设，或引导银行、开发商等帮助建设，并对建房机构提供相应的补贴，它的目的不是盈利，因此建成以后都以较低的价格出售或出租给中低层的收入人群，或者支付能力较低的人群，帮助他们解决住房问题。 一、建设保障性住房融资问题

建设保障性住房，好的融资途径

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我国保障性住房制度建设的进展、问题与对策

作者：林葆才

来源：《行政与法》2014年第01期

摘 要：我国的保障性住房制度建设起步于上世纪90年代末，在2005年以后进入快速发展和不断完善阶段。建设保障性住房是弥补市场缺陷、减少社会矛盾、实现社会公平、促进社会和谐的重要战略举措之一，各级政府部门在其中扮演着重要角色，担负着重要职责。当前，我国在保障性住房制度建设方面还存在供需矛盾尖锐，法律体系建设滞后，配套政策成效有限，监管体制机制匮乏等问题。因此，充分发挥市场机制的主导作用，建立健全相关的法律法规体系，高度重视配套政策体系化建设，加快监管体制机制建设步伐，是进一步推进我国保障性住房制度建设的着力点。

关 键 词：保障性住房；制度建设；监督体制

中图分类号：F293.31 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2014）01-0036-05 收稿日期：2013-10-20

作者简介：林葆才（1965—），男，吉林辽源人，中共辽源市委党校副教授，研究方向为科技经济。

所谓保障性住房，

我国仓储业存在的问题及对策建议

摘要：仓储活动是一个在物质产品生产流通中的持续过程，是连接供应商和客户之间的桥梁与纽带。仓储业是物流行业的一个重要组成部分，也是衔接社会生产、流通与消费的一个不可缺少的环节，在国民经济与社会中扮演着非常重要的角色。近几年，在国家产业政策支持下，仓储业虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题。本文将主要分析我国仓储业发展存在的问题，借鉴发达国家经验，提出改进措施，以促进我国仓储业更快更好地发展。 关键字：仓储业； 物流； 问题； 对策建议； 一、我国仓储业重要性及作用

近年来，随着我国经济的发展，现代制造业、电子商务、连锁超市、零售业等对现代物流和仓储业务的需求逐渐增多，这既给仓储业带来巨大发展空间，也带来了一定的压力。2010年，物流业固定资产投资额继续增长，其中，仓储业增速最快。目前，我国仓储业处于供不应求的局面。

表 2010年10大城市仓库供需指数

城市 北京 天津 上海 广州 深圳 成都 武汉 沈阳 西安 厦门 仓库需求面积 1655.9 960.3 1715.3 1176.8 1642.4 477 524.9 605.4 322.9 305 单位：万平方米 实有仓库面积 其中公共仓库面积 供需指数

我国住房保障制度的问题和对策

自从1998 年实现城镇住房制度改革以来至今，我国基本上已经建立起住房公积金、经济适用房、廉租房组成的住房保障体系，为解决广大群众的住房问题，特别是低收入人群的住房问题发挥了重要作用。但是，由于我国住房保障制度启动较晚，在执行过程中存在一些问题，需要进一步解决和完善。

1. 对保障性住房的供应对象规定不合理，实际的供应对象存在偏差 首先，很多地区的保障性住房对供应对象都要求具有本地的非农户籍。但随着我国经济的快速发展，城市化水平不断地推进，城市中的流动人口也越来越多，比起具有当地城镇户口的职工，他们的收入普遍更低，居住条件更差，更应享受住房保障。但现行住房保障制度却将他们排斥在外，每年春节中国特有的返乡大潮在某种程度上对现行住房制度的一种反映。

其次，现行的住房保障制度未能覆盖部分中低收入者，供应对象存在政策空白区，形成夹心阶层。这些阶层主要是指其收入水平和住房标准超过了保障性住房的范围，而又没有能力购买商品房的人群。这部分人主要包括新就业人员、外来务工人员、以及不够廉租房申请条件又无力购买经济适用房的家庭等。

此外，经济适用房的供应对象发生偏差。经济适用房的供应对象应该是城市低收入家庭，但由于我国目前对居民的收

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我国高速公路管理存在的问题及改进建议

作者：王锐 胡望舒

来源：《中国管理信息化》2012年第24期

[摘 要] 高速公路是现代综合交通运输网络的重要组成部分，其发展程度是一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。本文在阐述高速公路收费的理论依据后，重点探讨我国高速公路收费中存在的主要问题，并提出完善我国高速公路收费的政策建议。 [关键词] 高速公路；收费；主要问题；政策建议 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 24. 016

[中图分类号] F542 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）24- 0027- 03 1 高速公路收费的理论依据

从财政学的公共产品理论来看，社会产品可分为私人产品和公共产品两大类。私人产品是指由私人部门提供的，用于满足私人个别需要的产品；公共产品是指由公共部门提供的，用于满足社会公共需要的产品。区别社会产品究竟是私人产品还是公共产品有两大标准：非排他性和非竞争性。非排

我国失业保险制度存在的问题及对策建议

姓名：xxx 年级：xxx 学院：xx学院 专业：xxxx 学号：xxxxxxxxxxxx

2013年1月8日

摘要：本文主要论述了我国失业保险制度的基本状况，从失业保险金的筹集、管理和发放

以及各职业之间失业保险金缴纳、各地区之间失业保险金发放差异的不公平、不合理现象探讨其存在的问题，并试着提出解决问题的一些建议。

关键词：资金筹集渠道 失业保险标准管理体制统筹层次 覆盖范围 立法层次

失业是指具有劳动能力并有劳动意愿的劳动者得不到劳动机会或者就业后又失去工作的状态。失业保险制度是国家以立法的形式集中建立保障资金，对遭遇失业风险而失去收入来源的劳动者在一定时期提供基本生活保障的一种社会保险制度。，其主要的目的是通过实施失业保险可以对暂时不能实现就业的劳动者给予经济上的帮助，以保障他们的基本生活，提供再就业服务，把失业造成的消极影响降低到最低限度，缓解社会就业压力。

目前，中国保障失业人员基本生活需求和促进再就业的制度主要是1999年颁布实施的《失业保险条例》。然而，随着就业形势和社会环境的变化，十几年前制定的这部法律明显不适应发展的要求。总体来说，我国的失业保险制度更注重事后的补偿，其抑制失业及促进

我国政府绩效管理存在问题及对策建议

引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。其中，政府的作用不能忽视。但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。 关键词：政府绩效管理 存在问题 对策

一、我国政府绩效管理存在的问题

1、我国政府绩效管理观念上的问题

1.1我国政府的服务意识淡薄

近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不

我国政府绩效管理存在问题及对策建议

引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。其中，政府的作用不能忽视。但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。 关键词：政府绩效管理 存在问题 对策

一、我国政府绩效管理存在的问题

1、我国政府绩效管理观念上的问题

1.1我国政府的服务意识淡薄

近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不

当前我国利用外资中存在的问题及对策建议

摘 要：改革开放以来，我国利用外资呈不断扩大的趋势，外资来源日趋多元化，外

资产业投向往第三产业倾斜，外商投资区域从东部转向中西部，外商投资方式从合资向独资转变，而且外资并购趋势明显。但当前我国利用外资中仍存在诸多的问题，主要包括外资质量不高，外资结构不合理，超国民待遇仍然存在，利用外资影响到我国民族企业的发展。本文通过分析我国利用外资中存在的问题，得出结论：为促进我国利用外资健康发展，需要不断提高我国外资质量，积极调整优化外资结构，逐步取消超国民待遇，并采取措施保护我国民族企业的发展。

关键词：利用外资；外资质量；外资结构；超国民待遇； 民族企业

The Problems and Countermeasures in the Utilization of

Foreign Capital Recently

Abstract: Since the reform and opening up, China's utilization of foreign capital is

growing trend, source of foreign capital become more div

我国政府绩效管理存在问题及对策建议

引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。其中，政府的作用不能忽视。但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。 关键词：政府绩效管理 存在问题 对策

一、我国政府绩效管理存在的问题

1、我国政府绩效管理观念上的问题

1.1我国政府的服务意识淡薄

近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不