行政责任案例分析

第五章 行政责任本章重点 行政责任的含义、特点与作用；行政 责任体系的形成 行政责任的基本内容、行政责任与行 政职位、行政权力的关系 行政责任意识、行政责任制度、行政 责任意识向行政责任制度的转化1

案例：交警救人反成被告 交通警察及时解救交通事故当中的受伤人 员本来是平常事，也是应尽的法定职责。 可是当交警想方设法救人之后，却被受伤 人员的家属推上了被告席。 是交警自身处理不当，还是受伤人员家属 另有所图？

辽宁省庄河市交警大队接到一起交通事 故报警：一辆轿车与一辆货车迎面相撞， 轿车驾驶员被夹在车内生死不明。 交警迅速赶到现场，立即展开营救行动。 开始，交警开着车用绳子拉车门，结果 没有奏效。行动失败后，又借来撬杠和 铁锹想把车门打开，但也未成功。而此 时，严重受伤的驾驶员夹在车内已经两 个多小时了，生命危在旦夕。

在这种情况下，交警决定用气焊割门救人。 为防止起火，交警又准备了灭火器。就在 车门即将被割开时，火星将车内漏出的汽 油点燃。由于火势凶猛，灭火器一时无法 将火扑灭。交警冒着危险，奋力将伤者从 车内救出，急忙送往医院救治。但伤者终 因伤势过重不治身亡，而轿车也被大火彻 底地烧毁了。 伤者家人认为，正是由于交警用气焊切

乡镇安全生产事故行政责任追究制度

为了有效地防范重、特大伤亡事故的发生，依法严肃查处和追究事故责任单位及责任人的行政责任，特制定本制度：

凡乡(镇)属单位、生产及经营组织的责任人和业主(以下简称单位及人员)，在职责范围内，因未履行或不正确履行安全生产职责，导致发生伤亡事故或重大财产损失的，对其单位及人员，按下列规定处罚、处分及追究责任：

(1)凡发生一次死亡1-2人，或一次重伤9人以下的一般伤亡事故，对责任单位处以2000元以上2万元以下罚款，对责任人员处以200元以上500元以下罚款，对负有领导责任的人员给予通报批评或警告、记过处分；对负有管理责任人的人员给予警告、记过处分。

(2)凡发生一次死亡3-9人，或一次重伤10人以上的重大事故，对责任单位处以5000元以上10万元以下罚款，对责任人员处以300元以上2000元以下罚款，对负有领导责任的人员给予记过或记大过、降级处分，对负有管理责任的人员，给予记大过或降级处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(3)凡发生一次死亡10人以上(国家规定的特别重大事故标准以下)的特大事故，对责任单位处以2万元以上20万元以下罚款，对责任人员处以800元以上5000元以下罚款，对负有领导责任的人员给予记大过

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食物中毒事故行政责任追究暂行规定

一、为加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故的发生，落实管理责任，保护学校师生的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》、食物中毒事故处理办法》等规定，制定本办法。

二、对学校食品卫生负有监管责任的地方卫生行政部门、教育行政部门以及学校食堂的主要负责人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等失职行为，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究行政责任。本规定适用于各级各类全日制学校以及幼儿园

三、学校的食堂主要负责人是学校食品卫生管理的第一负责人。

四、本规定中的学校食物中毒事故，是指由学校主办或管理的校内供餐单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。

行政案例分析

行政案例分析，已经参加过考试的同学应该知道，选择题就是行政案例分析书本上的资料，但是经常有人不及格主要问题就是：

1、 书没有看，压根就不知道考的什么东西； 2、 考试技巧没有灵活掌握；

3、 讲课老师实在是不敢恭维了，可能就是一个在校的大学生吧；

4、 行政案例分析大题答题思路，等下我要发出来的，是武大行政管理学院陈世香老师

讲课，本人上他的MBA课程时听过的，应该是没有太大问题的 下面把陈世香老师讲课答题模板传上来：

案例二：污染让乡村不再安全

A．材料中反映了什么公共政策问题：

1、案例主要讲述了我国一些地方在发展经济的同时，不注意对环境的保护，给环境带来了巨大的破坏，并威胁到人民群众的身体健康和生命安全，影响了社会的稳定和经济的可持续发展。

B．该公共政策问题违反了什么行政管理理论?

2、环境污染问题是典型的市场失灵问题，是市场行为的消极外部性的体现，因此需要以政府为首公共部门履行相应的职责，运用管制手段对企业的排污行为进行管理。

C．针对该公共问题，提出合理的对策：

3、但淮河污染治理已经超过十年，问题未见根本性缓解有些方面反而有所加剧，说明其中也存在政府失灵的问题。即可能存在内部性问题，一些地方政府片面追求短期经济发

行政案例分析

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案例二：污染让乡村不再安全

A．材料中反映了什么公共政策问题：

1、案例主要讲述了我国一些地方在发展经济的同时，不注意对环境的保护，给环境带来了巨大的破坏，并威胁到人民群众的身体健康和生命安全，影响了社会的稳定和经济的可持续发展。

B．该公共政策问题违反了什么行政管理理论?

2、环境污染问题是典型的市场失灵问题，是市场行为的消极外部性的体现，因此需要以政府为首公共部门履行相应的职责，运用管制手段对企业的排污行为进行管理。

C．针对该公共问题，提出合理的对策：

3、但淮河污染治理已经超过十年，问题未见根本性缓解有些方面反而有所加剧，说明其中也存在政府失灵的问题。即可能存在内部性问题，一些地方政府片面追求短期经济发

侵权补充责任是一种新的侵权责任形态。含义是当多个行为人基于各自不同的发生原因而产生数个责任，

造成损害的直接责任人按照第一顺序承担责任，承担补充责任的责任人在第一顺序的责任人无力赔偿、赔偿不足或者下落不明的情况下承担责任，且可以向第一顺序的责任人请求追偿。司法实践中存在应用侵权补充责任的广泛的案例基础。

案例一：业主被杀起诉物业公司赔偿案 .2003年1月5日晚，在福建省长汀县商业城租店开设金正通信店的郑某在店内被人杀害。郑某父母将某市场发展总公司告上法院，要求判令被告给付因郑某死亡的赔偿费6万余元。这个市场发展总公司对商业城市场行使管理职能，并对商业城业主、经营者进行有偿服务， 向郑某等业主、经营者每月收取一定的物业费，其服务内容包括安全保卫等工作。一审法院审理认为，物业管理的保安应理解为，为物业使用创造方便安全的条件，维护物业管辖范围内公共秩序良好与稳定，它不是广义上的社会安全，保安不能等同于保镖，不能要求被告确保商业城内所有财产和人身的安全。被告已履行了保安义务，原告不能证明被告存在管理上的过错，因此被告不承担业主、经营者的人身损害赔偿责任。原告不服一审判决，提出上诉。二审法院审理认为，由于被上诉人与商业城业主及物业使用者对安全

篇一：行政与案例分析小论文1

学习中心：_湘潭______

分 数：_______

北京大学现代远程教

育作业论文

论文题目_ 案例分析报告 -S市暂住证风波___

课程名称__行政案例分析____________ __________________

2015 年 3 月 10 日

案例分析报告 ----S市暂住证风波

案例简介：

S市政府及相关行政部门为了追求自身的既得利益而不按正规程序对办理暂住证的外来务工人员胡乱收费，导致暂住证办理秩序紊乱，相关部门的利益性突出，服务性减弱，政府管理难以到位，行政目标难以有效实现，同时，在进行政策调整时，政府部门未能全面考虑社会实际状况，而导致政策执行困难，引发新的社会问题。

案例分析：

一、本案例反映了S市对外来民工的暂住证管理。

本案例反映了S市对外来民工的暂住证管理。涉及市政府、劳动局、人事

局、公安局等行政主体。其职责分别是执行国家宏观管理、劳动与社会保障、人事行政、维护公共安全等。

二、从行政目标与利益价值相关理论角度，分析暂住证风波出现的原因。 从行政目标与利益价值相关理论角度而言，本案例主要说明某些地方政府行政目标错位、一味追求政府部门自身利益，以至造成不良影响。

1.某些政府部门的价值取向出了问题。

在行政权力的运作

国际货运代理的责任与责任风险防范 第一节 国际货运代理的法律地位

一、我国国际货运代理的法律地位

根据1998年出台的《中华人民共和国国际货物运输代理业实施细则（试行）》第2条规定：国际货运代理企业既可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人从事国际货运代理业务。

由此可见，我国法律规定的国际货运代理人的法律地位可以分为两类：第一类是指作为代理人的法律地位，第二类是指作为当事人的法律地位。

货代所处的法律地位不同，其所所承担的法律责任也就有着巨大的差异。

二、货代法律地位的识别标准

实践中，判断货运代理是代理人还是当事人可以根据以下几个方面来综合考量：

（一）货代开展业务时使用的名义

根据我国《合同法》与《民法》中关于代理的有关规定，货代在办理国际货运业务时使用的名义不同，会对其法律地位的认定造成影响。

（1）货代以委托人的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务。

各方之间所产生的法律关系如下图所示：

委托 以代理人身份

托运人————→ 国际货代——————→第三人 （被代理人） （代理人）

当货代以委托人（客户）的名义开展业务时，处于代理人的法律地位，其只能在委托人的授权范

法硕经典案例分析：悬挂物坠落致人损害的民事责任

本文来自学习网(www.gzu521.com)，原文地址：http://www.gzu521.com/campus/article/postgraduate/200608/56668.htm

蒋某因公出差到某市一家旅馆住宿，夜晚在房间休息时，天花板上的吊灯突然脱落，正好砸到蒋某身上，致使蒋某身上多处受伤，为此，蒋某花去医疗费2093元。于是，蒋某要求旅馆赔偿损失，但旅馆老板不同意，理由是吊灯属于某装修队安装的，旅馆本身没有过错。蒋某只得又去找某装修队，但该装修队认为，吊灯脱落是由于吊灯经多年使用螺丝磨损严重造成的，装修队不承担责任。两家相互推诿，蒋某于是诉至法院。

[问题]1．本案的归责原则是什么?有何法律依据? 2．本案中旅馆、装修队的责任如何认定? 答：

1．本案是一起特殊的民事侵权案件。《民法通则》第126条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”本案中的归责原则应是过错推定责任原则。

2．本案中，旅馆作为吊灯的所有人和管理人，对于吊灯脱落致人损害应当依法承担民事

三、案例分析（行政组织与行政职能）

（局长的失误）1.这位局长对局行政组织建设有何失误？2、这个局的行政结构将导致什么样的结果？答：这样机构和人员不断膨胀，机构的职能与人员的事务不断分解，必然造成内部关系不清，职责不明，互相推诿。该局局长出于安排老同

理，互相扯皮、推诿就在所难免了。想加强城市建设，反而拖了后腿。特别应当指出的是，某市为了协调政府部门之间的关系而建立城委，城建科两个新的实体机构的做法是不可取的，这样做不仅会造成机构重叠，而且会产生新的矛盾。2.为实现加强城市建设工作的目标，某市应将市政府建科、城建局和城建委3个机构合并，成立统一的城市建设管理机构。

（投资公司的机构该如何设置）投资公司职能部门设置的3个方案体现或违反了行政组织建设的哪些原则？从行政组织的科学原理出发，该如何设计？答：从案

人事行政

（知人善任，用有之长）从人事行政角度分析某工程师为什么能在产品设计上取得显著的成绩？这件给予我们什么启示？答：1.人事行政必须遵循“适才适用”的原则，即根据每个人的特点、专长和能力来安排适当的工作，因在本事。某无线电厂的领导正是由于较好地遵循这一原则，用人之长，较好地发挥了该厂某工程师的特长，取得了显著的成绩。该厂某工程师的长处是专业