公文概述与常识

公文概述 第一节 公文的概述

公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定（程序）和（格式）形成和使用的、表达（社会集团意志）的文字材料。公文有广义和狭义之分。广义的公文，范围包括法定公文、专用公文和事务公文；狭义的公文仅指法定公文和专用公文。 ? 法定公文又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍行使用，

具有法定效力和规范体式的公文。

? 专用公文，是指局限在一定的工作部门和特定业务范围内根据特殊需要而使

用的公文。

? 事务公文又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事

务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。

第二节 公文的特点

1.法定的权威性【发文机关、制发机关】 2.作者的法定性【公文作者?机关】 3.制定的程序性【公文办理程序】

4.明显的时效性【特定的时间期限内】 5.语言的庄重性【谨慎的态度】

试题、 1、公文的权威性和行政约束力，来自（）的权威性和合法地位。 A.收发机关 B.公文作者 C.审核机关 D.制发机关 2、公文的作者是指（）

A.审核人 B.发文机关 C.撰稿人 D.签发人

公文写作方法概述

计划

1.概述

计划是机关、团体、企事业单位对一定时期的工作预先作出安排时使用的一种公文，计划主要用于对未来的工作任务预先拟定目标，设想步骤、方法等，做到事先心中有数，减少盲目性。

计划根据内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、财务计划、学习计划、科研计划等；还有年度计划、季度计划、月份计划和个人计划等，这里主要介绍党正机关的行政工作计划。

2.写作要点：

计划这一文体结构通常由标题、正文、落款三部分构成：

（1）标题

计划的标题应包括制发单位、时间限断语、事由和文种类别（计划）四部分，一般四者要齐全。事由要标明是“工作计划”，还是“生产计划”或其它计划；时间限断语是计划适用的时限范围。但有时因制订者认为计划的执行范围仅在本单位，已很明显，在标题中将其省略；比较规范的计划仍要标明制文单位。

（2）正文

计划的正文，一般先扼要说明制订该计划的缘由、根据，对完成任务的主客观条件作些分析，说明完成该计划的必要与可能性。其次是计划的具体内容，即在多长时间完成哪些任务，并设计完成任务的步骤和方法等。最后是结尾语，提出重点或强调有关事项，做出简短号召。

（3）签署制文单位、日期。

高级机关制定的计划，也有在正文后不另署制文单位和制文日期的，此时制文单位名称应

公文写作方法概述

一、计划

1.概述

计划是机关、团体、企事业单位对一定时期的工作预先作出安排时使用的一种公文，计划主要用于对未来的工作任务预先拟定目标，设想步骤、方法等，做到事先心中有数，减少盲目性。

计划根据内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、财务计划、学习计划、科研计划等；还有年度计划、季度计划、月份计划和个人计划等，这里主要介绍党正机关的行政工作计划。

2.写作要点：

计划这一文体结构通常由标题、正文、落款三部分构成：

（1）标题

计划的标题应包括制发单位、时间限断语、事由和文种类别（计划）四部分，一般四者要齐全。事由要标明是“工作计划”，还是“生产计划”或其它计划；时间限断语是计划适用的时限范围。但有时因制订者认为计划的执行范围仅在本单位，已很明显，在标题中将其省略；比较规范的计划仍要标明制文单位。

（2）正文

1

计划的正文，一般先扼要说明制订该计划的缘由、根据，对完成任务的主客观条件作些分析，说明完成该计划的必要与可能性。其次是计划的具体内容，即在多长时间完成哪些任务，并设计完成任务的步骤和方法等。最后是结尾语，提出重点或强调有关事项，做出简短号召。

（3）签署制文单位、日期。

高级机关制定的计划，也有在正文后不另署制文单位和制文日期的，此时制文单位

篇一：公文写作基本常识

公文写作基本常识

通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。

三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。

四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。

六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。

七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。

行政公文——会议纪要概述及范本

行政公文——会议纪要概述及范本

一、会议纪要的概念

会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，反映会议基本情况和传送会议议定事项和主要精神并要求有关单位共同遵守执行的一种文体。

会议纪要可上报上级领导机关，供上级了解会议的情况以便取得领导的支持与指导；可以送有关的平行单位交流信息，沟通情况，以便得到他们的协助和配合，其主要作用是沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。

有需要下发执行的会议纪要可以“通知”形式发出。

二、会议纪要的特点

会议纪要具有内容综合性、指导性、纪实性、备考性以及形式的灵活性等特点。

三、会议纪要的分类

会议纪要可以分为办公会议纪要、工作会议纪要、讨论会议纪要。

四、会议纪要的结构及写作要求

（一）结构

会议纪要一般由标题和正文组成。

会议纪要的标题由会议名称和文种两部分组成。

正文是会议纪要的主要部分，一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头一般写明会议的概况，包括会议召开时间、主持单位、开会地点、参加人员以及会议议题等；会议纪要的主体主要写三方面内容：第一，说明议题。第二，分析形势、研讨问题。第三，阐述会议结果；会议纪要的结尾提出希望和号召，或者列出尚未得到解决的问题，供以后继续研究探讨。

（二

第八章 公文处理概述第一节 公文处理程序的特点

第二节第三节

OA环境中的文件档案一体化管理公文处理流程的再造

一、公文处理程序的含义与内容 1. 公文处理程序——按照公文制发、办理和管理的规律，对文件工作中 一系列操作环节、工作步骤的有序组合 和合理安排。 2. 通常包括: 收文处理 发文处理 办毕公文的处置2

(一) 收文处理程序的一般内容

收文处理是指机构伴随公务活动收受外单位发来的文件并对其进行处理和办理的过程。

通常划分为三个部分:其一, 收文的接收: 接收、审核、退文或分发；

其二，收文的办理：拟办、批办、承办或组织传阅、注办； 其三，收文的管理：登记、对内催办、注办等。3

(二)发文处理程序的一般内容

发文处理是指机构为履行职能制发公文的过程。通常划分为三个部分： 其一，发文的形成：拟稿、会商、审核、 签 发、缮印、校对、用印或签署； 其二，发文的发出、传递：发文登记、传递、

发出或公布；其三，发文的管理：登记、对外催办、查办等。4

(三)办毕公文处置的一般内容

办毕公文处置指根据办毕公文的不同内容或价值，对其分门别类，剔除无用文 件，对有价值的文件进行有序化整理的活动。

包括四个部分：其一，归档文件的整理

其二，清退其三，暂存 其四，销毁。5

纸质文件处理

行政公文——会议纪要概述及范本

一、会议纪要的概念

会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，反映会议基本情况和传送会议议定事项和主要精神并要求有关单位共同遵守执行的一种文体。

会议纪要可上报上级领导机关，供上级了解会议的情况以便取得领导的支持与指导；可以送有关的平行单位交流信息，沟通情况，以便得到他们的协助和配合，其主要作用是沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。

有需要下发执行的会议纪要可以“通知”形式发出。 二、会议纪要的特点

会议纪要具有内容综合性、指导性、纪实性、备考性以及形式的灵活性等特点。

三、会议纪要的分类

会议纪要可以分为办公会议纪要、工作会议纪要、讨论会议纪要。 四、会议纪要的结构及写作要求 （一）结构

会议纪要一般由标题和正文组成。

会议纪要的标题由会议名称和文种两部分组成。

正文是会议纪要的主要部分，一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头一般写明会议的概况，包括会议召开时间、主持单位、开会地点、参加人员以及会议议题等；会议纪要的主体主要写三方面内容：第一，说明议题。第二，分析形势、研讨问题。第三，阐述会议结果；会议纪要的结尾提出希望和号召，或者列出尚未得到解决的问题，供以后继续研究探讨。

（二）

公文公文写作格式与范例大全

【方案模板格式】

公文写作相对比较严谨一些，公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)都有着具体的要求。正文一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求。本站今天为大家精心准备了公文公文写作格式与范例大全，希望对大家有所帮助!

公文公文写作格式与范例大全

通报

通报的写作格式和注意事项

通报，由标题、主送单位、正文、发文机关组成。

1.标题

常常由发文单位、事由、文种构成。

2.正文

正文部分，一般分为三部分：

(1)主要事实。

(2)分析指出事例的教育意义。

(3)决定要求。

(4)生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

需要注意的是，通报内容以叙述事实为主，辅以议论。落款发文机关和日期，如果标题已经包含发文机关，那么则可以省略。

、范例

(一)表彰性通报

××市人民政府

关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报各县(市、区)人民政府，市属各部门?

”九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的”九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二零×&tim

公 文 写 作 要 点

一、公文

１、涵义：公文是党政机关处理党务政务,人民团体和企事业单位处理行政事务所使用的正式文字材料。

２、作用：(1)发布和传达机关决策的载体。(2)强制或指导对决策贯彻执行的工具。(3)工作依据和检查的凭据。(4)公务联系的纽带。(5)宣传教育的手段。

３、特点：(1)内容上鲜明的政治性和政策性。(2)效能上的权威性和行政约束力。(3)形式上的程式化规范化。(4)使用上的一定范围和时限。(5)文风上的准确与庄重。

4、公文处理：是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 二、公文写作要求

１、具有合法性，即符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及有关规定。

２、实事求是，讲究实效。从实际出发，要有明确的目的性与针对性，反对文牍主义、形式主义；要有真实性、可行性。注重时效。

３、主题明确，结构完整，格式规范。 ４、用语庄重、严谨、简明、通顺、平实。 三、公文缮写要求 １、序码

拟写公文按规定最常用的有四层序码：第一层：一、二、三、......；第二层：（一）（二）（三）.

公文写作与处理

授课讲义

扬州大学管理学院

姜 苏

2010年9月

1

第一章 绪论

一、写作概述

1、写作与文章的概念

写作是使用语言文字表达思想感情的一种创造性的脑力劳动的过程。

文章是反映客观事物或作者的思想感情，独立成篇的有组织的书面语言。

2、写作的涵义

1）写作是一种行为过程 2）写作是一种能力的体现 3）写作是一种工具和手段 3、日常写作的两种情形 奉命——赋得

（起于外力推动或实用的需要） 自主——偶成

（触兴而发全凭文兴，情思奔涌无外力 推动）

徐迟与陆幼青

4、基础写作与应用写作

——属于写作教学的两大门类

1）基础写作——学写作文（打基础）

2

应用写作——写应用文（重实用） 2）基础写作的基本理论框架 确立主题（命题炼意）

选择材料（取材聚事） 安排结构（谋篇布局） 恰当表达（表现手法） 锤炼语言（遣词造句）

选用文体（确定衣冠）

二、写作的功用

盖文章，经国之大业，不朽之盛事。年寿有时而尽，荣乐止乎其身，二者必至之常

期，未若文章之无穷。 ——曹丕

中国：

言志——表达个人情感 （诗者，志之

所之也。在心为志，发言为诗。情动于中