央行房地产政策最新

2011年最新的房地产政策规章

（一）进一步落实地方政府责任。地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。 （二）加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。

（三）调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。

（四）强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不

房地产市场调控 政策与市场走势分析谢家瑾

2011年12月1

谢家瑾 谢家瑾，女，经济学家 。 住房和城乡建设部总经济 师兼住宅与房地产业司司 长，中国物业管理协会会 长。

一、从世界金融危机带来2008年底房产新政出台的背景谈起

政策出台的背景世界金融危机给中国经济带来的影响在2008

年三季度凸现，中央经济工作会议明确提出下半年经济工作的目标，首先是全力保持经济平稳较

快发展。要求着力扩大国内需求尤其是消费需求，引

导资本市场、房地产市场健康发展，稳定对经济发展的预期。4

为阻止国内房地产市场下行趋势，2008年下

半年，各地陆续出台了刺激住房消费的政策。在此基础上，鉴于国内外经济形势的变化， 根据中央统一部署，2008年四季度国家出台一系

列政策和措施，旨在支持和鼓励住房消费，立足于扩大内需保经济增长。5

1.财政部、国家税务总局联合下发《关于调整 房地产交易环节税收政策的通知》。 从2008年11月1日起， *对个人首次购买90平方米及以下普通住房的， 契税税率暂统一下调到1%; *对个人销售或购买住房暂免征收印花税；

*对个人销售住房暂免征收土地增值税。*地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。6

2.中国人民银行下发《关于扩大商业性个人住房贷款利率

招商银行房地产贷款压力测试分析

目 录

摘 要 ...................................................................... 1 关键词 ...................................................................... 1 一、压力测试的定义 .......................................................... 1 二、商业银行压力测试的步骤和主要方法 ......................................... 2

（一）识别风险因素 ....................................................... 2 （二）构建压力情景及选择执行压力测试的方法 ............................... 2 （三）依新压力情景重新进行资产组合评估 ................................... 3 三、压力测试相比VAR之优势 .........

房地产基本制度与政策 房地产基本制度与政策 房地产基本制度与政策

第一章 房地产业

1、房地产业是进行房地产投资、开发、经营、管理、服务的行业，属第三产业。具有基础性、先导性、带动性、风险性。

2、房地产业分投资开发业和服务业[物业管理业和中介服务业（咨询业、价格评估业、经纪业）。

3、房地产投资开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上投资进行基础设施、房屋建设的行为。

4、1998年下半年开始，停止住房实物分配，实行货币化。

5、城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。 6、房价收入比（60平米经济适用房/双职工年工资）在4倍以上可实行住房补贴。 7、新建经济适用住房出售实行政府指导价，按保本微利原则，利润在3%以下。 8、廉租住房租金实行政府定价，由维修费、管理费二项因素构成。

9、《估价师经纪人资格制度暂行规定》《考试办法》《市场评估管理暂行办法》属规范性文件。 10、最低收入家庭住房保障原则上以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。 11、对权属有争议的公有住房，由目前房屋管理单位出具书面具结保证后出售。

第二章 建设用地制度与政策

房地产信托监管政策回顾

2010-6-18

一、《中国银行业监督管理委员会办公厅关于加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》(银监办发[2005]212号)(“212号文”)

212号文是监管部门正式对房地产信托融资进行规范的开端，首次提出了房地产信托融资的三要件：“四证”、“二级资质”、“项目资本金”。文件规定，信托公司对未取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证(“四证”)的项目不得发放贷款；申请贷款的房地产开发企业资质不低于国家建设行政主管部门核发的二级房地产开发资质；开发项目资本金比例不低于35%。不过，212号文目前已失效。 二、《中国银行业监督管理委员会关于进一步加强房地产信贷管理的通知》(银监发[2006]54号)(“54号文”)

54号文进一步规范了信托公司的房地产贷款业务，首次明确将“投资附加回购承诺等方式”视同间接发放房地产贷款进行监管。（二○一一年一月五日 银监发[2011]1号文废止）

三、《中国银监会办公厅关于加强信托公司房地产、证券业务监管有关问题的通知》(银监办发「2008」265号)(“265号文”)

265号文重申了212号文在四证、二级资质、项目

房地产政策法规汇编

全文目录

一、综合 二、公房管理 （一）城乡建房 （二）房产登记

（三）公房使用及修缮 （四）部队用房及退房 （五）代管房产 三、私房管理 （一）私房产权 （二）私房改造 （三）房产公私合营 （四）房产典当 四、宗教房产

五、华侨及外国人房产 （一）华侨房产 （二）外国人房产

六、宅基地及土地征用管理 （一）宅基地 （二）土地征用

七、房契税及房地产税

八、房地产纠纷诉讼、案例及问答 （一）房地产纠纷诉讼与管辖 （二）房地产纠纷案例 （三）房地产纠纷问答

附录：北京、上海、天津市和经济特区有关房地产文件 （一）北京市 （二）上海市 （三）天津市 （四）经济特区

政务院关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示（1951年2月4日） 政务院对中南军政委员会的批复（1951年6月1日）

政务院关于没收反革命罪犯财产的决定（1951年6月22日政务院90次政务会议通过）

政务院函发《最高人民检察署关于处理战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的初步意见》（1952年6月13日政政字第73号）

附件：最高人民检察署关于处理战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的初步意见 中南行政委员会为修正《中南区关于城市房产权的几项

郑州大学自考本科毕业论文

论文题目:房地产市场调控政策的分析

专 业: 行政管理 姓 名: 李 继 华 准考证号: 270104100651

年 月 日

目录

摘要.......................................................................02 一、概述...................................................................02 二、房地产市场调控政策......................................................02 1、综合性措施...............................................................02 2、金融方面调控措施..........................................................05 3、健全保障房的调控制度.....

房地产基本制度与政策

诚挚感谢此次代表参考人员参加培训，并协助整理考试复习资料的东二区区助理吴淑英。

一、考试题型

1、单选20题 (20分)

2、多选15题 (30分)

3、综合分析题2个大题(以不定向选择为主)15题 (30分) 4、论述题1题（20分）

二、各章重点（必须结合书本内容）

必考题：房地产经纪行业存在的问题？p22第三节的第一段跟p29第五节的第二段，一起概括。 P1房地产业是从事房地产投资、开发、经营、服务和管理的行业，包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务和其他房地产活动。在国民经济产业分类中，房地产业属于第三产业，是为生产和生活服务的部门。

房地产业与建筑业既有区别又有联系。它们之间的主要区别是：建筑业是物质生产部门，属于第二产业；房地产业兼有生产（开发）、经营、服务和管理等多种性质，属于第三产业。 房地产业关联度高、带动力强，是经济发展的基础性、先导性产业，是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业。

我国现代房地产业跟城镇住房制度改革和城镇国有土地使用制度改革密切相关。

P2房地产业可分为房地产开发经营业和房地产服务业，房地产服务业又可分为物业管理业和房地产中介服务业，房地产中介服务业又

商业银行房地产贷款风

险管理指引

Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

商业银行房地产贷款风险管理指引

第一章总则

第一条为提高商业银行房地产贷款的风险管理能力，根据有关银行监管法律法规和银行审慎监管要求，制定本指引。

第二条本指引所称房地产贷款是指与房产或地产的开发、经营、消费活动有关的贷款。主要包括土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、商业用房贷款等。

本指引所称土地储备贷款是指向借款人发放的用于土地收购及土地前期开发、整理的贷款。土地储备贷款的借款人仅限于负责土地一级开发的机构。

房地产开发贷款是指向借款人发放的用于开发、建造向市场销售、出租等用途的房地产项目的贷款。

个人住房贷款是指向借款人发放的用于购买、建造和大修理各类型住房的贷款。

商业用房贷款是指向借款人发放的用于购置、建造和大修理以商业为用途的各类型房产的贷款。

第二章风险控制

第三条商业银行应建立房地产贷款的风险政策及其不同类型贷款的操作审核标准，明确不同类型贷款的审批标准、操作程序、风险控制、贷后管理以及中介机构的选择等内容。

商业银行办理房地产业务，要对房地产贷款市场风险、法律风险、操作风险等予以关注，建立相应的风险管理及

商业银行房地产贷款风险管理指引

银监发[2004]57号

银监会 2004-8-30

第一章 总则

第一条 为提高商业银行房地产贷款的风险管理能力，根据有关银行监管法律法规和银行审慎监管要求，制定本指引。

第二条 本指引所称房地产贷款是指与房产或地产的开发、经营、消费活动有关的贷款。主要包括土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、商业用房贷款等。

本指引所称土地储备贷款是指向借款人发放的用于土地收购及土地前期开发、整理的贷款。土地储备贷款的借款人仅限于负责土地一级开发的机构。

房地产开发贷款是指向借款人发放的用于开发、建造向市场销售、出租等用途的房地产项目的贷款。

个人住房贷款是指向借款人发放的用于购买、建造和大修理各类型住房的贷款。

商业用房贷款是指向借款人发放的用于购置、建造和大修理以商业为用途的各类型房产的贷款。

第二章 风险控制

第三条 商业银行应建立房地产贷款的风险政策及其不同类型贷款的操作审核标准，明确不同类型贷款的审批标准、操作程序、风险控制、贷后管理以及中介机构的选择等内容。

商业银行办理房地产业务，要对房地产贷款市场风险、法律风险、操作风险等予以关注，建立相应的风险管理及内控制度。

第四条 商业银行应建立相应的监控流程，确保工作人员遵守上述风险