关于不稳定因素排查情况的报告

大茅坡村“十八大” 与“双节”期间信访维稳

不稳定因素排查报告

为确保2012年“十八大”的顺利召开以及“双节”期间的维稳综治工作的顺利进行，维护社会稳定，切实做好本村的稳定工作，根据高乐山镇信访维稳工作会议精神，村支两委班子近期我村集中开展了不稳定因素排查化解工作。现将有关事宜报告如下：

一、 突出重点，做好排查工作

我村采取多种形式，自下而上地进行一次集中排查。全面了解掌握本村内的不稳定因素。重点排查安全生产、土地征用承包、产权纠纷、排查上访、干群关系、基层选举等不稳定因素。做到全面深入不留死角，确保早发现、早化解、早处理、严防酿成重大群体性事件。坚持以及时掌握涉稳重点对象，积极 疏导涉稳重点对象思想情况，及时解决其合理诉求，确保涉稳重点对象不越级上访、集访戓发生个人极端事件为重点。做到四个到位即： 排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位。

二、落实责任，做好调处工作

根据信访工作“属地管理、分级负责”责任制要求，我村按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”和“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的原则，抓紧组织协调有关工作，认真分析原因，研究提出解决问题的对策，确定责任人，采取积极有效措施进行调处。努力将不

稳定因素解决在本村，努力将矛盾纠纷化解

兴隆街道乐山路社区不稳定因素排查报告

街道：

12月22日在街道召开“安全稳定工作会议”后，乐山路社区立即组织全体社工进行了学习与传达，结合领导要求和社区实际，对现阶段社区安全稳定方面存在的问题进行了疏理，现汇报如下：

一是金马郦城小区垃圾迟迟不能清运引发的群体性矛盾。乐山路社区金马郦城开发商，迟迟不开建规划配套的小区垃圾中转站又不愿遵守2009年街道与开发商、物业达成的垃圾承运费分担协议，造成区环卫所对金马郦城3个小区生活垃圾停止清运。现金马郦城小区垃圾遍地，环境极差，社区、街道虽多次出面协调，但问题一直没有得到解决。目前，郦城开发商答应进行中转站施工，明年三月份交付，但仍没有开工。另，从今年4月起开发商、物业原答应垃圾承运分担协议中所规定的近8万元垃圾费至今没有着落，新城环卫所以此为借口不恢复这3个小区垃圾的正常清运，居民情绪强烈，有居民私下商量把垃圾运到区政府门口，社区为此不断与居民交流，对情绪激动的居民进行安抚，但关键是垃圾要及时清运，二节将至，如果这一问题仍得不到解决，可能会导致社区不稳定。

二是金马郦城B区围墙倒塌严重，小区发生多起居民被盗。2005年交付的金马郦城B区，围墙为铸铁漏空结构，因年久锈蚀失修，现与融桥小区交界处多处发

矛盾纠纷和不稳定因素排查调处机制

（一）健全安全文明校园创建长效机制，全面提高安全文明创建水平。主要是加强全校师生安全教育，进一步完善重点部位的治安防范，积极开展“无刑事案件”、“无治安案件”、“无治安灾害事故”的三无活动。

（二）健全矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各类不稳定因素。

第二是建立矛盾纠纷信息员制度，随时掌握学生的思想动态。

第三是部门负责制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持“双向排查”，主动化解社会矛盾，切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

第四是例会制度。定期召开矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作会议和协调会议，了解掌握工作情况，分析研究面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段的工作。

第五是报告制度。对排查出的问题实行定期报告，对重大矛盾纠纷和不稳定因素及时报告，对调处情况进行专门报告，对排查后没有发生问题的实行“零报告”制度。

第六是调处制度。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，对矛盾纠纷和不稳定因素及时调处，一时解决不了的实行监控，防止事态扩大。

第七是督查制度。各级综治机构负责矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作的督促检查，对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行分级挂牌督办，限期解决。

（三）

重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处制度

信息报告制度

（一）采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合起来，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

（二）不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各科室必须每月汇总一次情况，向局领导报告。同时，报告县委维稳办备案，有事报情况，无事报平安。

（三）及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。

要情报告制度

（一）凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击机关等重大情况，所在部门（科室）必须在事件发生后向局分管领导报告。并在半小时内向县主要领导报告。一小时内向县委维稳办报告。

（二）凡发生影响稳定的重大苗头，所在部门（科室）负责人必须在24小时内向局分管领导及县委维稳办报告原因和处理情况，以后每天报告一次，查到矛盾全部化解。

（三）发生有影响的刑事案件，必须在发生后的一小时内向局主要领导报告。同时，向县委维稳办报告。

（四）建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。科室定期进行排查，并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情向局领导报告。由局分管领导对重

重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处制度

信息报告制度

（一）采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合起来，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

（二）不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各科室必须每月汇总一次情况，向局领导报告。同时，报告县委维稳办备案，有事报情况，无事报平安。

（三）及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。

要情报告制度

（一）凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击机关等重大情况，所在部门（科室）必须在事件发生后向局分管领导报告。并在半小时内向县主要领导报告。一小时内向县委维稳办报告。

（二）凡发生影响稳定的重大苗头，所在部门（科室）负责人必须在24小时内向局分管领导及县委维稳办报告原因和处理情况，以后每天报告一次，查到矛盾全部化解。

（三）发生有影响的刑事案件，必须在发生后的一小时内向局主要领导报告。同时，向县委维稳办报告。

（四）建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。科室定期进行排查，并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情向局领导报告。由局分管领导对重

重大矛盾纠纷和不稳定因素定期排查制度

红羊乡综治办

二〇一二年

排查制度

（一）建立以乡党委书记为矛盾纠纷等不稳定因素排查调处“第一责任人”的工作机制。

（二）在确定排查重点地区、重点村（单位）、重点人员的基础上，要对辖区计划生育、社会保障、林权改革、医疗保险、禁牧封育等可能引发矛盾纠纷等不稳定因素进行了重点排查。

（三）做到对不稳定因素，矛盾纠纷苗头早发现、提前介入，提出预警信息，并配合有关部门做好稳控工作，防止激化，确保在地区不发生集体上访、堵塞交通等群体性及重大事件。

（四）坚持定期排查与不定期排查相结合、全面排查和重点关注相结合，每季度对居民群众关心的重点、热点排查一次，重大节假日之前均应对地区部稳定因素进行一次全面地排查。

（五）对查出的问题应及时解决，确有困难的应随时向领导及有关部门汇报。

信息报告制度

（一）采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合起来，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对各类矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

（二）不管有无发生影响稳定的重大情况，各村（单位）必须每月汇总一次情况，向乡综治办报告，有事报情况，无事报平安。

（三）及时

黄党办发?2014?9号

关于开展排查化解突出矛盾纠纷及不稳定

因素集中活动的实施方案

各村党支部、村委会，镇属各企事业单位：

为切实做好近期维护社会稳定工作，按照市、县综治委的有关要求，结合工作实际，现就在全镇开展排查化解突出矛盾纠纷及不稳定因素集中活动提出如下实施方案： 一、工作重点

（一）农村土地征用、城镇房屋拆迁等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（二）环境保护、资源开发、项目建设等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（三）企业改制、劳动关系、拖欠工资、社会保障、退休人员政策落实等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （四）涉法涉诉等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （五）民族宗教领域的矛盾纠纷和不稳定因素。 （六）移民搬迁等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （七）医疗纠纷、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（八）其他可能引发群众来镇赴县赴省市进京上访或群众性事件的矛盾纠纷和不稳定因素。 二、工作要求

（一）高度重视、严密组织。各村、各单位要充分认识做好当前维护稳定工作的重要性，牢固树立第一责任，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，按照镇党委、政府近期维护稳定工作部署要求，结合贯彻落实

黄党办发?2014?9号

关于开展排查化解突出矛盾纠纷及不稳定

因素集中活动的实施方案

各村党支部、村委会，镇属各企事业单位：

为切实做好近期维护社会稳定工作，按照市、县综治委的有关要求，结合工作实际，现就在全镇开展排查化解突出矛盾纠纷及不稳定因素集中活动提出如下实施方案： 一、工作重点

（一）农村土地征用、城镇房屋拆迁等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（二）环境保护、资源开发、项目建设等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（三）企业改制、劳动关系、拖欠工资、社会保障、退休人员政策落实等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （四）涉法涉诉等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （五）民族宗教领域的矛盾纠纷和不稳定因素。 （六）移民搬迁等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （七）医疗纠纷、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（八）其他可能引发群众来镇赴县赴省市进京上访或群众性事件的矛盾纠纷和不稳定因素。 二、工作要求

（一）高度重视、严密组织。各村、各单位要充分认识做好当前维护稳定工作的重要性，牢固树立第一责任，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，按照镇党委、政府近期维护稳定工作部署要求，结合贯彻落实

Xx党办发?2014? 号

关于开展排查化解突出矛盾纠纷及不稳定

因素集中活动的实施方案

各村党支部、村委会，镇属各企事业单位：

为切实做好近期维护社会稳定工作，按照市、县综治委的有关要求，结合工作实际，现就在全镇开展排查化解突出矛盾纠纷及不稳定因素集中活动提出如下实施方案： 一、工作重点

（一）农村土地征用、城镇房屋拆迁等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（二）环境保护、资源开发、项目建设等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（三）企业改制、劳动关系、拖欠工资、社会保障、退休人员政策落实等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （四）涉法涉诉等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （五）民族宗教领域的矛盾纠纷和不稳定因素。 （六）移民搬迁等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。 （七）医疗纠纷、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷和不稳定因素。

（八）其他可能引发群众来镇赴县赴省市进京上访或群众性事件的矛盾纠纷和不稳定因素。 二、工作要求

（一）高度重视、严密组织。各村、各单位要充分认识做好当前维护稳定工作的重要性，牢固树立第一责任，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，按照镇党委、政府近期维护稳定工作部署要求，结合贯彻落

洋湖中学不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作制度

【工作宗旨】：维护校园安全、稳定、文明，定期排查、及时发现并化解校园内教职工及家属之间、师生之间、学生之间各类矛盾纠纷，消除各种不安全、不稳定、不文明的因素，创安全、稳定、文明、和谐、团结的校园。

【工作要求】：

1．学校各类矛盾纠纷排查调处在学校矛盾纠纷排查调处小组领导下进行，小组成员要明确分工、各司其责。

2．定期排查校园内各类矛盾纠纷，建立领导小组——各处室组——班级之间信息双向反馈的畅通渠道。

3．排查调处矛盾纠纷要遵守预防为主、发现调处为次的原则，以说明教育为主要方法，以团结、安全、稳定为出发点。

4．排查调处矛盾纠纷不推诿，谁先知道谁负责，重大问题上报校党委、校委会研究处理。

5．无论是定期排查，还是问题的发生及处理都要及时、真实地做好记载并做好归档工作。

6．每月对学校矛盾纠纷排查调处工作进行汇总，填好矛盾纠纷排查调处月报表，供各级领导和学校检查。

为切实加强维护社会稳定工作，促进社会和谐，特制定本制度。

一、信息报告制度

（一） 采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态