社会养老服务体系建设十三五规划

民政部11日发布《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）2011年 2011-02-11 21:41:45 阅读45 评论0 字号：大中小 订阅

意见征求截至2011年2月28日。全文如下： 社会养老服务体系建设“十二五”规划（征求意见稿）

为积极应对人口老龄化，建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》及《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》，制定本规划。

第一章 规划背景

第一节 现状和问题

自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人数量剧增等态势。截至2009年底，我国60岁及以上老年人口已达1.67亿，占总人口的12.5%，80岁及以上的

高龄老人1899万，占老年人口的11.4%。加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。

国务院办公厅关于印发社会养老

服务体系建设规划（2011-2015年）的通知

国办发〔2011〕60号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○一一年十二月十六日

社会养老服务体系建设规划（2011－2015年）

为积极应对人口老龄化，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》，制定本规划。

一、规划背景

（一）现状和问题。

自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。

近年来，在党和政府的

湖南省中小企业服务体系建设“十三五”规划

（征求意见稿）

２０１６年元月

目录

前言.......................................................................................................................................................3第一部分中小企业服务体系发展现状.................................................................................................5一、服务体系建设取得的成绩...........................................................................................................5（一）公共服务体系基本形成...........................................................................................

湖南省中小企业服务体系建设“十三五”规划

（征求意见稿）

２０１６年元月

目录

前言.......................................................................................................................................................3第一部分中小企业服务体系发展现状.................................................................................................5一、服务体系建设取得的成绩...........................................................................................................5（一）公共服务体系基本形成...........................................................................................

国家基本公共服务体系“十二五”规划

国发〔2012〕29号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《国家基本公共服务体系“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

2012年7月11日

国家基本公共服务体系“十二五”规划 目 录

序 言

第一章 规划背景 第一节 基本概念 第二节 规划范围 第三节 发展环境

第二章 指导思想和主要目标 第一节 指导思想 第二节 主要目标

第三章 基本公共教育 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第四章 劳动就业服务 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程 第五章 社会保险 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第六章 基本社会服务 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第七章 基本医疗卫生 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第八章 人口和计划生育 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第九章 基本住房保障 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障政策

第十章 公共文化体育 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第十一章 残疾人基本公共服务

国家基本公共服务体系“十二五”规划

序 言

第一章 规划背景 第一节 基本概念 第二节 规划范围 第三节 发展环境

第二章 指导思想和主要目标 第一节 指导思想 第二节 主要目标 第三章 基本公共教育 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程 第四章 劳动就业服务 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第五章 社会保险 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程 第六章 基本社会服务 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程 第七章 基本医疗卫生 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程 第八章 人口和计划生育 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程 第九章 基本住房保障

第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障政策 第十章 公共文化体育 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第十一章 残疾人基本公共服务 第一节 重点任务 第二节 基本标准 第三节 保障工程

第十二章 促

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公共文化服务体系建设总结

xx镇是于都的东大门，距于都县城仅17公里，323国道穿境而过，地势平坦开阔，交通便利......。近年来，xx镇党委、政府始终把公共文化服务体系建设、发展农村文化事业作为加强农村精神文明建设的一项重要内容，不断加大财政投入，完善相关政策，健全设施网络，拓宽服务渠道，加快构建覆盖城乡、面向广大群众的公共文化服务体系，为推进我镇经济社会文化协调发展发挥了应有的作用。

一、加强设施网络建设,夯实公共文化服务基础

在镇党委、政府的领导下，在县直文化单位的大力支持下，xx镇文化硬件和软件的建设都取得了明显的改善，为我镇开展各项文体活动提供了有力保障，全镇文化事业迈上新台阶。 （一）综合文化站功能凸显

xx镇综合文化站于2018年改建，坐落于政府大院左侧与xx大道路口交汇处，同年6月正式对外开放。站内设置多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享室等基本功能室，同时配套了室外篮球场、乒乓球场、露天舞台、宣传栏等文体娱乐宣传设施及场所。站内建筑面积829.38㎡，总投资60余万元，是集书报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等

某某镇十三五规划相关情况汇报

一、驻地改造规则：

为推进城乡统筹发展，优化某某镇域镇村布局，引导农民向城镇转移、向规划社区集聚，促进“两区同建”建设进程，加快城乡一体化进程，促进农业产业化发展，切实改善农民生产与生活条件，建立与完善农村社区管理体制。

实施三集中战略：即工业向园区集中，人口向城镇和农村社区集中，土地逐步规模化经营。

重点发展镇区，引导人口与产业乡镇区集聚，发挥区域重点镇的地位和影响力。加快农村社区的建设，从实际出发，充分尊重农民的意愿，稳步推进新农村建设。

二、社区建设思路及规则

社区建设思路：统筹安排近期、远期农村社区的空间布局，按照“地域相邻、产业相近、人文相亲”的原则，确定近期、远期村庄撤销、搬迁、合并、整合与建设的方案，防止大拆大建。

通过农村社区建设，促进农村村庄整合，集约土地，加速农村现代化和农村城镇化进程。

社区的设置原则：

1、有利生产，方便生活，交通便捷，环境良好。2、有限发展某某镇区。3、社区人口服务规模均在2000人以上。4、农业耕作半径原则上在3000米以内。5、依托社区建设农村基层公共服务设施，社区服务中心、小学、教学点、卫生所、文化站等。

6、与某某镇产业布局相结合，与县城规划相结合。

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推进公共就业服务体系的建设

作者：金熹微

来源：《青年与社会》2015年第06期

【摘 要】公共就业服务均等化是完善我国公共就业服务体系的重要构成，是解决全社会公共就业问题的重要途径和必备手段，同时也是我国建设服务型、民生型政府和构建和谐社会的一项重要举措。文章分析了目前就业服务均等化存在的问题，并根据多年经验提出了如何进一步推动公共就业服务均等化发展的对策建议。 【关键词】公共就业服务；均等化；对策

公共就业服务均等化是指政府向每一个公民提供的公共就业产品和公共服务是公平的，即首先其享受公共就业服务的机会均等。通过均等化的公共就业服务实现平等的就业权，这是公民平等享有一切权利的基础。公共就业服务均等化的实质是指劳动力市场上由于城乡之间的差异、劳动者自身的素质差异和劳动力市场制度、规则不完善等带来就业竞争不平等，通过政府提供公共就业服务来实现公平竞争就业均等化。 一、我国公共就业服务均等化原则

第一，公平与效率并举原则。公平是保障公共就业服务资源的公共享有，效率是为全社会劳动者经济活动创造的投入产出比。第

“十三五”应急体系建设规划编制调研座谈会发言稿

尊敬的各位领导、各位专家：

根据会议安排，现就“xx”应急体系建设规划编制工作，谈几点个人的看法，不妥之处，敬请各位领导、专家批评指。 一、“xx”期间所做的主要工作

按照市政府办《关于落实“xx”期间商洛市突发事件应急体系建设规划主要建设任务和重点建设项目工作分工的通知》，紧紧围绕年度应急管理工作目标，狠抓各项工作落实。按通知要求，由市发改委牵头实施的主要工作有两项，一是建立健全重要物资、应急处置装备和基本生活物资的应急物资储备体系；二是加快建设全市应急物资保障调度指挥平台。结合实际，“xx”期间，我委主要做了以下几面的工作：

（一）加强领导，建立高效快捷运转机制。接到通知以后，我委高度重视应急管理工作，将应急管理体系建设同发改工作紧密结合，做到同步规划、同步实施。一是健全机构。结合市国动委经济动员办公室应急应战的工作职责，依托经济动员办的工作机构，完善组建了市发改委应急管理领导小组，市发改委主任、经济动员办公室主任任组长，经济动员办公室专职副主任任副组长，办公室设在经济动员办公室。二是保障到位。确定了专职人员，配备了办公电脑等设备，专司从事应急管理工作。应急管理工作做到机