如何完善我国

完善我国社会保障制度的几点思考如何完善我国的就业社

会保障制度

完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证，为此我们必须充分认识其重要性，充分理解和把握我国社会保险法律制度的基本方针和立法原则。加快我国社会保障法的立法进程，尽快建立起一套完备的社会保障法律制度。

一、完善社会保障制度的重要性

社会保障制度，是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公

民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标，而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。

（一）完善的社会保障制度是维护社会稳定的安全网。没有社会的稳定，就没有经济发展和社会的进步，而社会保障则是社会稳定的重要防线。只有完善的社会保障制度才能有效地化解有可能发生的各种 __，实现国家的安定和社会的稳定，从而为经济的发展创造良好稳定的社会环境。

（二）完善的社会保障制度是经济发展的“助推器”和“稳定器”。因为雄厚的社会保障基金能够有力地支撑经济发展，并对经济发展的格局发挥宏观调控的作用。同时从微观经济来看

我国破产重整制度的完善

我国于2006年8月颁布的《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)是我国企业市场退出的标志性法律，首次引入了破产重整制度，它从而使我国企业破产制度发生了重大的变革。《企业破产法》第八章设立的破产重整制度，与传统意义上的破产清算不同，它是指对已具有破产原因或有破产原因之虞的而有再生希望的债务企业不立即进行清算，而是在法院主持下由债务人与债权人达成协议，制定重整计划，规定在一定期限内，债务人按一定方式全部或部分清偿债务，同时债务人可以继续经营其业务，从而挽救债务企业生存的法律制度。1破产重整制度又称破产保护或公司更生制度，其目的在于避免因企业破产清算而带来的职工失业、资源浪费、社会震荡、经济波动等一系列社会问题，再生一个有持续发展力且财务健康的企业，并借此平衡保护债权人、股东、员工、关联企业等利害关系人的利益，进而维护社会经济关系的稳定。

近年来，全国各级法院成功审理了一批破产重整案件。这些案件充分运用破产重整制度，帮助陷入困境的企业获得新生，为应对金融危机，优化资源配置，维护市场运行秩序和社会稳定发挥了重要作用，取得了良好的法律效果和社会效果，并为我国破产案件提供了有效的模式和鲜活的审理经验。其中，最为大家

浅谈如何完善我国突发公共卫生事件的应急机制

【摘要】：本文通过阐述突发公共卫生事件的定义，就当前我国突发公共卫生事件应急机制的现状分析其中所存在的问题，并提出完善措施的建议，从而达到有效应对突发公共卫生事件的目的。

【关键词】：突发公共卫生事件；应急机制；部门协调

近年来，随着SARS病毒、甲型H1N1流感、手足口病等突发公共卫生事件接二连三的不断出现，我国建立一套完整的突发公共卫生事件应急机制的形势已刻不容缓。现阶段，我国公共卫生部门的危机意识、决策机制、协调和控制等方面都存在着明显的不足，有时甚至诱发了更为严重的危机。那么，如何采取有效的措施，克服相关法律法规在具体实施过程中的弊端，健全和完善我国突发公共卫生事件应急机制则成为一大难题。

一、突发公共卫生事件的涵义及特点 （一）突发公共卫生事件的涵义

突发公共卫生事件，是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

（二）突发公共卫生事件的特点

笔者认为，突发公共卫生事件的发生有以下几个特点： 一是成因的多样性。比如各种烈性传染病、自然灾害、事故

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灾害、社会安全事件等等，都可能导致公共卫生

我国老年监护制度的完善研究

我国老年监护制度的完善研究 ->绪论

一、选题背景与意义

我国现有的监护法律对未成年人监护和精神病人监护规定的比较详 细，对老年监护则仅在新《老年人权益保障法》中规定了老年意定 监护、法定监护以及对精神病人中老年痴呆患者的监护。国际上两 大法系的主要国家都对成年人以及老年人监护做出了自己独特的规 定，如法国的司法保护制度；德国的照管制度；以及英美两国的代 理权制度等，都明确的对所需要监护的成年人以及老年人提供了保 护。所以进一步完善我国的老年监护制度，不但以填补我国老年 监护立法的不足，也跟随了世界已有的老年监护立法理念，在我国 具有重大的理论意义。从有关我国老年监护的实践意义来看，现在 对老年人监护制度进行充分的分析探讨，可以为将来我国老年监护 制度体系的全面完善提供一点建议，并且通过对国外已有的先进立 法例进行讲解，为立法完善我国老年监护制度也给予了相应的经验 教训借鉴。

二、国内外研究现状 （一）国外研究现状

从19世纪开始，经济的迅速发展造成了老年人的激增，人口老龄 化的趋势也随之加快，人们开始关注老年人的有关日常生活的问 题。在这个时期，随着人权主义的扩张，“尊重自我决定权”、

“保障正常生活”等新理念不

我国老年监护制度的完善研究

我国老年监护制度的完善研究 ->绪论

一、选题背景与意义

我国现有的监护法律对未成年人监护和精神病人监护规定的比较详 细，对老年监护则仅在新《老年人权益保障法》中规定了老年意定 监护、法定监护以及对精神病人中老年痴呆患者的监护。国际上两 大法系的主要国家都对成年人以及老年人监护做出了自己独特的规 定，如法国的司法保护制度；德国的照管制度；以及英美两国的代 理权制度等，都明确的对所需要监护的成年人以及老年人提供了保 护。所以进一步完善我国的老年监护制度，不但以填补我国老年 监护立法的不足，也跟随了世界已有的老年监护立法理念，在我国 具有重大的理论意义。从有关我国老年监护的实践意义来看，现在 对老年人监护制度进行充分的分析探讨，可以为将来我国老年监护 制度体系的全面完善提供一点建议，并且通过对国外已有的先进立 法例进行讲解，为立法完善我国老年监护制度也给予了相应的经验 教训借鉴。

二、国内外研究现状 （一）国外研究现状

从19世纪开始，经济的迅速发展造成了老年人的激增，人口老龄 化的趋势也随之加快，人们开始关注老年人的有关日常生活的问 题。在这个时期，随着人权主义的扩张，“尊重自我决定权”、

“保障正常生活”等新理念不

一、引言

秘鲁学者德·索托及其研究小组在对发展中国家进行长期大量的实证性调查研究后发现：之所以发展中国家经历无数千辛万苦的努力始终无法进入西方国家那样高度发达的资本主义社会，享受市场经济带来的繁荣与富裕，根本原因就在于：这些国家缺乏一套僵化的资产体现为活跃的资本的正规所有权制度，从而导致巨大的资产因被排斥在法律制度之外而无法转换为资本服务于社会经济的发展。在西方国家，由于每一块土地、每一栋建筑物、每一件设备、每一件存货都在所有权文件中得到表述。这些资产和经济的其他方面紧密相联；所有权文件成为这个庞大的潜在联系过程中可见标志。由于这一表述过程：资产就能产生出与它们的物质存在相平行的一种不可见的存在方式。资产能够用作贷款的抵押物，在美国，用于开办新企业的资金的一个最重要的来源就是抵押企业家的房屋。资产还能用作联系资产所有人的信用历史的纽带，用作偿还债务和纳税的记录地址，用作公共设施机构向资产所有人提供服务所需的可靠基础，用作发行有价证券（例如背书抵押债券）的基础——这些有价证券然后又能在二级市场上再贴现和销售。由于这一潜在的、不可见的联系过程，西方国家能够为资产注入活力，使之成为通用的资本。[1]西方国家的正规所有权制度着手把资

我国绿色税收体系的构建与完善

内容摘要：我国是发展中国家，经济发展是第一要务，但发展经济不能以牺牲环境为代价。建设资源节约型和环境友好型社会是我国的发展目标。国家为保护环境制定了许多行政法规和法律条例，作为宏观调控重要手段的税收在这方面也起到了一定的作用。但目前仍未形成完整系统的、行之有效的“绿色税收”调控体系。本文针对这些问题做出分析，并就我国“绿色税收”体系的改革和完善提出建议。

关键词：绿色税收 资源税 环保税

绿色税收，也称环境税收，是以保护环境、合理开发利用自然资源，推进绿色生产和消费为目的，建立开征以保护环境的生态税收的“绿色”税制。

我国施行绿色税收的现状

目前我国并不存在纯粹意义上的绿色税收，但最近几年来，为了保护生态环境，并实现经济的可持续发展，先后采取了一系列与环境保护有关的税费政策，主要包括以下几个方面：

（一）排污费的征收

排污收费制度是我国环保法律规定的一项重要制度，对于防治环境污染，改善环境质量具有重要意义。我国早在1973年召开的第一次全国环境保护工作会议上，就为筹措污染治理资金、征收排污费提供了早期的理论根源。到1979年通过了《中华人民共和国环境保护法（试行）》，从法律角度上确立了我国的排污收费制度

我国从1996年开始试行政府采购制度,至今已走过十二个年头。回顾这十二年的发展历程,我国政府采购制度取得了喜人的成绩,积累了丰富的经验。但是,目前我国政府采购制度依旧存在很多问题,难以面对新的形势,应对新的挑战。为此,本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上,探究目前我国政府采购制存在的问题,并针对这些问题提出进一步改革的建议。

玻罔从 l9 96年开始试行政府采购制度，至今已走过 t一个年头。回顾这一一年的发键历程，我国政卜府采购制度取得 r喜人的成绩，积累了丰富的经验。但是，日前我国政府采购制度依旧存任很多问题，难以面对新的形势，对新的挑战。为此，本文将往日顾和肯定已柯成绩的基础 h,探究|前我国政府采购啦】制发存伍的问题，并针对这些问题提出进步改革的建议。

完善我国政府采购制度的思考口马海涛改革开放，让百业待兴的中国启动了社会经济转型过程中，我国的财政体制也与时俱进地发生着变化。中，其财政管理重起西方政府采购制度 2 0年的历史来说， 0多 长的巨大潜力。

我国政府采购制度还很年轻，在制度建设、 。规模数量、采购范围等方面还存在很多问顾过去十多年来我国政府采购制度从无到有、从幼稚到相对成熟的历程，我们却不

其次，从我国政府采购范围来看，我国自开展政

我国现行的污染环境犯罪立法对污染环境犯罪的犯罪形态规定不科学、主观罪错规定不明确、法定刑规定不合理以及附属刑事法律规范不健全。因此,应当在污染环境犯罪刑事立法中确立环境保护理念,构建以危险犯为基本犯罪形态的污染环境犯罪体系,明确污染环境罪的主观罪错内容,建立合理的刑事处罚制度,健全污染环境犯罪的附属刑事法律规范,最终实现我国污染环境犯罪的立法完善。

第 1第 9期 O卷 21 0 0年 9月

宜宾学院学报Ju a fYii iesy o r lo bnUnv ri n t

Vo . 0.№ 9 11 S p e e,2 0 e t mb r 01

我国污染环境犯罪的立法完善余晓龙(山东师范大学政治法律学院，济南 2 0 1 ) 50 4

摘要：国现行的污染环境犯罪立法对污染环境犯罪的犯罪形态规定不科学、观罪错规定不明确、定刑规定不合理以及附属刑事我主法

法律规范不健全。因此，当在污染环境犯罪刑事立法中确立环境保护理念，应构建以危险犯为基本犯罪形态的污染环境犯罪体系，明确污染环境罪的主观罪错内容，立合理的刑事处罚制度，建健全污染环境犯罪的附属刑事法律规范，最终实现我国污染环境犯罪的立法完善。 关键词：污染环境犯罪；立法完善；危险犯；主观罪错中图分类号：

我国从1996年开始试行政府采购制度,至今已走过十二个年头。回顾这十二年的发展历程,我国政府采购制度取得了喜人的成绩,积累了丰富的经验。但是,目前我国政府采购制度依旧存在很多问题,难以面对新的形势,应对新的挑战。为此,本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上,探究目前我国政府采购制存在的问题,并针对这些问题提出进一步改革的建议。

玻罔从 l9 96年开始试行政府采购制度，至今已走过 t一个年头。回顾这一一年的发键历程，我国政卜府采购制度取得 r喜人的成绩，积累了丰富的经验。但是，日前我国政府采购制度依旧存任很多问题，难以面对新的形势，对新的挑战。为此，本文将往日顾和肯定已柯成绩的基础 h,探究|前我国政府采购啦】制发存伍的问题，并针对这些问题提出进步改革的建议。

完善我国政府采购制度的思考口马海涛改革开放，让百业待兴的中国启动了社会经济转型过程中，我国的财政体制也与时俱进地发生着变化。中，其财政管理重起西方政府采购制度 2 0年的历史来说， 0多 长的巨大潜力。

我国政府采购制度还很年轻，在制度建设、 。规模数量、采购范围等方面还存在很多问顾过去十多年来我国政府采购制度从无到有、从幼稚到相对成熟的历程，我们却不

其次，从我国政府采购范围来看，我国自开展政