提高企业纳税遵从度

浅谈如何提高纳税遵从度

“纳税和死亡一样不可避免”这是美国著名文学家、政治家弗兰克林的一句名言，从这个名言中我们可以充分感受到西方发达国家人们的纳税意识，也就是我们近几年所说的纳税遵从度，西方纳税人虽然谁也不愿意多缴一分钱的税，但谁也不愿意违法偷税，这就有效的提高了税收征管的质量和效率。

纳税遵从，也称为“税收遵从”，指的是纳税人依照税法的规定履行纳税义务，包含及时申报、准确申报、按时缴纳三个基本要求，不符合上面定义的即为“纳税不遵从”。如琼海市地方税务局四个基层税务分局每月处理的逾期办证、逾期申报等等，都属于纳税不遵从行为。新的税收征管模式下，税收征管与纳税遵从可以用数学等式（税收征管=纳税服务+公正执法=纳税遵从）表达。由此看出：纳税遵从度是衡量纳税服务成效、依法治税水平的指标和依据。提高纳税遵从度，可以使纳税人的偷、逃、欠税等税收不遵从行为转为税收遵从自愿行为，从而提高税收征管的质量和效率。

一、纳税遵从的现状

据相关部门测算，我国纳税遵从度仅为66％左右，与发达国家(如美国为86％)相比存在较大的差距。从近几年海南省税务部门对纳税人检查情况看，税收违法问题、偷逃税案件始终保持在

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较高水平。大量涉税违法违规行为的存在，充分表明我省

关于提升纳税人税法遵从度的调查与思考

谢程鹏

税法遵从度是纳税人基于对国家税法的价值认同或自身利益的权衡而表现出的主动遵守服从税法的程度。也可理解是税务机关通过优化服务和强化管理等方法，引导纳税人自觉遵从税法的程度。税法遵从度是衡量依法治税水平、纳税服务成效、税收征管质量的重要标志。不断提高纳税人的税法遵从度对于提高税收征管质量和效率，实现税法的公平正义，确保国家财政收入，有着十分重要的意义。近年来，我市纳税人的依法纳税意识普遍增强，税法遵从度总体有所提升。但从税收执法检查、税务稽查和税收大案要案查处反映的情况来看，纳税人偷逃税收的情形还比较突出，某些行业和领域还比较严重，纳税人的税法遵从度还有较大的提升空间。

一、遵从现状

（一）从涉税信息角度看纳税人的税法遵从度。2010年，全市开展工商登记清分比对9174户，发现有2692户未按规定办理税务登记，其中企业161户、个体2531户。全市实行定期定额征收的个体工商户共计22668户，而起征点以上的只有8237户，占36.33%，低于全省平均水平。近两年纳税申报信息显示，连续两年亏损企业437户、连续三年亏损企业186户、税负低于同行业平均税负50%的企业312户，特别是个体建账户零申报和低税

关于提升纳税人税法遵从度的调查与思考

谢程鹏

税法遵从度是纳税人基于对国家税法的价值认同或自身利益的权衡而表现出的主动遵守服从税法的程度。也可理解是税务机关通过优化服务和强化管理等方法，引导纳税人自觉遵从税法的程度。税法遵从度是衡量依法治税水平、纳税服务成效、税收征管质量的重要标志。不断提高纳税人的税法遵从度对于提高税收征管质量和效率，实现税法的公平正义，确保国家财政收入，有着十分重要的意义。近年来，我市纳税人的依法纳税意识普遍增强，税法遵从度总体有所提升。但从税收执法检查、税务稽查和税收大案要案查处反映的情况来看，纳税人偷逃税收的情形还比较突出，某些行业和领域还比较严重，纳税人的税法遵从度还有较大的提升空间。

一、遵从现状

（一）从涉税信息角度看纳税人的税法遵从度。2010年，全市开展工商登记清分比对9174户，发现有2692户未按规定办理税务登记，其中企业161户、个体2531户。全市实行定期定额征收的个体工商户共计22668户，而起征点以上的只有8237户，占36.33%，低于全省平均水平。近两年纳税申报信息显示，连续两年亏损企业437户、连续三年亏损企业186户、税负低于同行业平均税负50%的企业312户，特别是个体建账户零申报和低税

中共国家税务总局党校

国家税务总局扬州税务进修学院

纳税遵从与风险管理黄 琼 dxhq@

中共国家税务总局党校

国家税务总局扬州税务进修学院

纳税服务三年规划

2009年9月10日，国家税务总局关于印发《全国税务 系统2010-2012年纳税服务工作规划》的通知(国税 发[2009]131号)中，规划了我国三年内的纳税服务 目标是：到2012年末，初步形成以纳税人合理需求为 导向，以持续提高纳税人满意度和税法遵从度为目标， 以办税服务厅、税务网站和纳税服务热线为平台，以 税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管 理、社会协作为任务，以健全组织、完善制度、优化 平台、提高能力、强化预算、细化考评为保障的“始 于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从” 的纳税服务新格局。

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主要内容 纳税遵从理论 纳税遵从风险管理 讨论与交流

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纳税遵从理论

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纳税遵从理论

纳税遵从理论起源 纳税遵从模型 纳税遵从成本分析与管理(略)

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1. 纳税遵从理论缘起

1983年，美

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税收征管措施对纳税遵从的影响分析

作者：刘思遥

来源：《消费导刊·理论版》2009年第06期

[摘 要]在影响纳税遵从的税收征管诸多要素中，逃税者的预期收入与税收信息化程度、税务机关查出的概率（即征管能力）、罚款率、纳税服务水平和税法宣传质量等呈反正向关系，即这些方面越加强，逃税者的预期收益越低，纳税遵从水平越高。所以应努力提高我国税收信息化程度、提高执法能力、优化纳税服务水平，加大处罚力度和提高税法宣传的实效性等。 [关键词]征管措施 纳税遵从 影响 对策

作者简介：刘思遥（1987-）辽宁沈阳人，暨南大学会计系学士。 一、引言

纳税人在出现税法规定的纳税义务情形时，如果依法足额纳税，就是税收遵从；如果不依法纳税就是税收不遵从。税收理论研究和实际工作自然更关注纳税不遵从的情形。通常，纳税不遵从表现形式有偷逃税、欠税或税收延迟、骗税和抗税。税收征管是税务管理的重要组成部分，是税务机关根据有关的税法的规定，对税收工作实施管理、征收、检查等活动的总称。法律依据主要是《中华人民共和国税收征收管

新疆财经大学本科毕业论文

题 目： 加强依法治税，提高纳税意识 学 号： 2010101552 学生姓名： 菲罗拉·马力克 院 部： 公共经济与管理学院 专 业： 财政学 年 级： 2011-1 指导教师姓名： 艾尔肯·阿巴拜克 完成日期： 2015 年 4 月 15 日

内容摘要

摘 要

依法治税是我国税收工作的首要原则。但我国现阶段存在着税法体系不健全、立法层次较低、执法水平不高、司法建设滞后等问题，这就要求加快税法建设，提高税收执法水平，加强税收执法监督，以使我国的依法治税工作迈上一个新的台阶。而且目前我国公民的整体纳税意识仍然处在一个比较薄弱的水平,提高公民的纳税意识,营造良好的税收环境,是推进我国依法治税乃至依法治国的关键,分析纳税

新疆财经大学本科毕业论文

题 目： 加强依法治税，提高纳税意识 学 号： 2010101552 学生姓名： 菲罗拉·马力克 院 部： 公共经济与管理学院 专 业： 财政学 年 级： 2011-1 指导教师姓名： 艾尔肯·阿巴拜克 完成日期： 2015 年 4 月 15 日

内容摘要

摘 要

依法治税是我国税收工作的首要原则。但我国现阶段存在着税法体系不健全、立法层次较低、执法水平不高、司法建设滞后等问题，这就要求加快税法建设，提高税收执法水平，加强税收执法监督，以使我国的依法治税工作迈上一个新的台阶。而且目前我国公民的整体纳税意识仍然处在一个比较薄弱的水平,提高公民的纳税意识,营造良好的税收环境,是推进我国依法治税乃至依法治国的关键,分析纳税

篇一：企业纳税证明

企业纳税证明

公司xxxxxxxxxxxx，税号为xxxxxxxxxxxxxxx，属我局管辖，该公司依法诚信纳税，为xxxxxxxx诚信纳税单位，其2010年至2012年实缴税金主要明显如下：

2010年度：

上缴营业税xxxxx万元，营业税及其附加xxxxx万元，企业所得税xxxxx万元，房产税及土地税等xxxxx万元；

2011年度：

上缴营业税xxxxx万元，营业税及其附加xxxxx万元，企业所得税xxxx万元，房产税及土地税等xxxxx万元；

2012年度：

上缴营业税xxxxx万元，营业税及其附加xxxx万元，企业所得税xxxxx万元，房产税及土地税等xxxx万元； 特此证明！

xxx地税局xx分局

2013-3-21

篇二：企业纳税证明

企业纳税证明

企业名称：

篇三：企业纳税证明

企业纳税证明纳税人因企业法定代表人或负责人出国、企业参加某些政府部门的采购招标活动、企业参加国家有关部门的评比、总公司需要上市发行股票、纳税人申办蓝印户口以及办理出国定居等事项，有关部门要求纳税人提供其纳税情况的证明。税务机关根据纳税人申请，通过审核确认，对纳税人在一定时期内已缴纳的税款开具纳税证明。

申请开具纳税证明时所需的主表及其附报资料

a.开具纳税证明申请

2013年度全市纳税百强企业名单(此次纳税百强排行,采取以集团企业和独立纳税企业混合排名的办法。总部设在济宁市境内的集团企业,无论控股与否,其下属子公司、分公司凡在济宁境内缴纳的税款,均以总公司名义汇总排名,独立纳税企业以其税务登记所在地实际缴纳的税款统计排名。纳税数额为纳税人2013年度在济宁市境内实现,并实际缴纳入库的全部税款,同时扣除企业代扣代缴、代扣代收和委托代征的税款。)

2013年度全市纳税百强企业名单

1. 兖矿集团有限公司

2. 山东东华能源有限责任公司

3. 济宁能源发展集团有限公司

4. 山东济宁烟草有限公司

5. 枣庄矿业集团新安煤业有限公司

6. 山东太阳纸业股份有限公司

7. 华勤橡胶工业集团有限公司

8. 华电邹县发电有限公司

9. 枣庄矿业集团高庄煤业有限公司

10. 山东东山古城煤矿有限公司

11. 肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司

12. 枣庄矿业（集团）付村煤业有限公司

13. 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂

14. 山推工程机械股份有限公司

15. 济宁银行股份有限公司

16. 山东省微山湖矿业集团有限公司

17. 山东裕隆矿业集团有限公司

18. 中国移动通信集团山东有限公司济宁分公司

19. 山东恒信集团有限公司

20. 济宁太白路万达

2013年度全市纳税百强企业名单(此次纳税百强排行,采取以集团企业和独立纳税企业混合排名的办法。总部设在济宁市境内的集团企业,无论控股与否,其下属子公司、分公司凡在济宁境内缴纳的税款,均以总公司名义汇总排名,独立纳税企业以其税务登记所在地实际缴纳的税款统计排名。纳税数额为纳税人2013年度在济宁市境内实现,并实际缴纳入库的全部税款,同时扣除企业代扣代缴、代扣代收和委托代征的税款。)

2013年度全市纳税百强企业名单

1. 兖矿集团有限公司

2. 山东东华能源有限责任公司

3. 济宁能源发展集团有限公司

4. 山东济宁烟草有限公司

5. 枣庄矿业集团新安煤业有限公司

6. 山东太阳纸业股份有限公司

7. 华勤橡胶工业集团有限公司

8. 华电邹县发电有限公司

9. 枣庄矿业集团高庄煤业有限公司

10. 山东东山古城煤矿有限公司

11. 肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司

12. 枣庄矿业（集团）付村煤业有限公司

13. 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂

14. 山推工程机械股份有限公司

15. 济宁银行股份有限公司

16. 山东省微山湖矿业集团有限公司

17. 山东裕隆矿业集团有限公司

18. 中国移动通信集团山东有限公司济宁分公司

19. 山东恒信集团有限公司

20. 济宁太白路万达