山西省煤矿入井人数规定

山西省煤炭工业厅文件

晋煤办基发 2012 504号

关于印发《山西省煤矿建设施工管理标准》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、中煤能源集团有限公司、山西正华实业集团公司：

为进一步加强我省煤矿施工队伍、施工项目、施工安全管理，整体提升煤矿施工队伍素质和管理水平，确保我省现代化矿井建设质量和水平，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，省厅制定了《山西省煤矿建设施工管理标准》，现予以印发，请遵照执行（原有规定与本文不符的以本文为主）。同时，请将执行过程中的意见和建议及时反馈，以便进一步修改完善。

附件：山西省煤矿建设施工管理标准

二〇一二年五月二十二日

山西省煤矿建设施工管理标准

为创新我省煤矿建设施工管理，提升煤矿建设施工队伍的准入标准和安全管理水平，提高煤矿建设标准和建设质量，促进煤矿建设项目安全规范实施，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 2010 23号）和《煤矿建设安全规范》等国家有关规定，制定本标准：

一、加强招标管理，严格煤矿施工队伍准入标准

（一）煤矿建设项目必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行招标。煤矿建设单位或受委托的招标代理机构必须严格执行国家相关

山西省煤炭工业厅

煤矿特殊条件开采暂行管理办法

第一章 总 则

第1-1条 为巩固我省煤矿企业兼并重组整合成果，进一步加强我省煤矿资源管理和利用，促进煤矿企业安全发展、科学发展和可持续发展，根据《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》（国家发展和改革委员会令[2012]第16号）、《生产煤矿回采率管理暂行规定》（国家发展和改革委员会令[2012]第17号）以及《煤矿安全规程》，特制订本办法。

第1-2条 本办法所称的煤矿，是指在山西省境内证照齐全、合法有效并完成煤矿生产能力登记公告的生产煤矿，建设煤矿涉及有关内容的按照批准的设计严格执行。

第1-3条 本办法所称的特殊条件开采，是指“三下开采、蹬空开采、边角煤开采、旧采空区复采”等。

第1-4条 鼓励煤矿企业在安全、合理、经济的前提下，进行特殊条件采煤，提高资源回收率。鼓励煤矿企业开展特殊条件开采技术研究，采用适宜特殊条件开采的技术、工艺。

第1-5条 煤矿企业进行特殊条件开采必须编制技术方案或设计并制定针对性安全技术措施，按规定报批或备案，有关部门对特殊条件开采的可行性应进行充分论证。

第1-6条 禁止使用炮采等落后采煤工艺；水文地质条件复

1

杂及以上、煤与瓦斯突出、自燃发火

2012年年检5个标准

山西省煤炭工业厅文件

晋煤办基发 2012 504号

关于印发《山西省煤矿建设施工管理标准》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、中煤能源集团有限公司、山西正华实业集团公司：

为进一步加强我省煤矿施工队伍、施工项目、施工安全管理，整体提升煤矿施工队伍素质和管理水平，确保我省现代化矿井建设质量和水平，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，省厅制定了《山西省煤矿建设施工管理标准》，现予以印发，请遵照执行（原有规定与本文不符的以本文为主）。同时，请将执行过程中的意见和建议及时反馈，以便进一步修改完善。

附件：山西省煤矿建设施工管理标准

二〇一二年五月二十二日

2012年年检5个标准

山西省煤矿建设施工管理标准

为创新我省煤矿建设施工管理，提升煤矿建设施工队伍的准入标准和安全管理水平，提高煤矿建设标准和建设质量，促进煤矿建设项目安全规范实施，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 2010 23号）和《煤矿建设安全规范》等国家有关规定，制定本标准：

一、加强招标管理，严格煤矿施工队伍准入标准

（一）煤矿建设项目必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行招标。煤矿建设单

《山西省煤矿建设施工管理标准》部分条款修改意见及执行说明

一、第二条中，“施工单位资质备案和中标施工项目备案将在“山西煤炭信息网”或定期在当地报纸进行公示”修改为：“施工单位资质备案和中标施工项目备案将在“山西煤炭信息网”、“山西煤炭建设网”或定期在当地报纸进行公示”。

二、第十五条修改为：施工项目部必须配备足够的专职通风、瓦斯技术管理人员和通风、瓦斯检查人员。矿井进入二、三期工程时，项目部必须设立通风瓦斯管理机构并配备相应的专业技术人员，由项目部技术人员直接领导，负责本施工区域的通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火以及安全监控等工作。

在煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井，必须建立专职防突机构；瓦斯抽放矿井必须建立专职瓦斯抽放队伍，并配备足够的专业人员。

阳煤集团有限责任公司寺家庄矿“2.12”煤与瓦斯突出事故

2015年2月12日11时38分，阳泉煤业集团有限责任公司寺家庄矿南一盘区15203进风顺槽掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，突出煤量225吨、瓦斯量6800立方米，事故造成3人死亡。三维地震图显示，事故发生地点，存在一落差为6米的正断层，2009年，该矿令一巷道也曾在该断层处发生一起突出煤与瓦斯突出事故。

事故发生后，省委省政府高度重视，王儒林书记、李小鹏省长、省委常委、副省长付建华分别作出重要批示，要求做好救援工作，查明事故原因，举一反三，做好下一步工作，防止同类事故发生。山西煤监局，省煤炭厅、安监局主要领导接到事故报告后，立即率领有关人员前往事故矿井，指导抢险救援工作。

寺家庄矿属煤与瓦斯突出矿井，证照齐全，核定生产能力为500万吨/年。该矿15203进风顺槽设计1526m，已施工780m。2月12日八点班，掘进人员在15203进风顺槽掘进工作面施工卸压钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，当场6人被困。经抢救3人脱险，3人遇难。抢险工作于当日15时35分结束。

经初步分析事故原因，该矿没有在南一盘区实施区域性综合防突措施，15203进风顺槽处于向斜构造轴部，两台钻机同时施工卸压孔时，

阳煤集团有限责任公司寺家庄矿“2.12”煤与瓦斯突出事故

2015年2月12日11时38分，阳泉煤业集团有限责任公司寺家庄矿南一盘区15203进风顺槽掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，突出煤量225吨、瓦斯量6800立方米，事故造成3人死亡。三维地震图显示，事故发生地点，存在一落差为6米的正断层，2009年，该矿令一巷道也曾在该断层处发生一起突出煤与瓦斯突出事故。

事故发生后，省委省政府高度重视，王儒林书记、李小鹏省长、省委常委、副省长付建华分别作出重要批示，要求做好救援工作，查明事故原因，举一反三，做好下一步工作，防止同类事故发生。山西煤监局，省煤炭厅、安监局主要领导接到事故报告后，立即率领有关人员前往事故矿井，指导抢险救援工作。

寺家庄矿属煤与瓦斯突出矿井，证照齐全，核定生产能力为500万吨/年。该矿15203进风顺槽设计1526m，已施工780m。2月12日八点班，掘进人员在15203进风顺槽掘进工作面施工卸压钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，当场6人被困。经抢救3人脱险，3人遇难。抢险工作于当日15时35分结束。

经初步分析事故原因，该矿没有在南一盘区实施区域性综合防突措施，15203进风顺槽处于向斜构造轴部，两台钻机同时施工卸压孔时，

山西省井工煤矿安全质量标准化标准

一、标准体系

井工煤矿安全质量标准化标准体系包括11个专业，见下表：

井工煤矿安全质量标准化标准体系表

标准专业分值权重（a i ）

表1-1 通风100 0.18

表1-2 地测防治水100 0.12

表1-3 采煤100 0.10

表1-4 掘进100 0.10

表1-5 机电100 0.10

表1-6 运输100 0.09

表1-7 安全管理100 0.08

表1-8 职业卫生100 0.08

表1-9 应急救援100 0.06

表1-10 调度100 0.05

表1-11 地面设施100 0.04

二、评分方法

(一)井工煤矿安全质量标准化标准考核满分为100分，采用各专业得分乘以权重计算。各专业的权重见井工煤矿安全质量标准化标准体系表。

(二)当井工煤矿存在各专业标准基本条件所列不得出现的情形之一时，对该专业实行否决，不予考核评分。

1

2 (三)按照11个专业标准和评分方法进行打分。各专业标准中的小项分数扣完为止，不出现负分。

(四)各专业考核得分乘以该专业权重之和即为井工煤矿安全质量标准化考核得分。计算公式如下:

)(11

1∑==i i i M a M

式中:

M —井工煤矿安全质量标准化考核得分;

M i —通风、地测防治水、采煤、掘

山西省煤矿通信联络系统检查评分标准序号 检查项目 标准分 1 组织机构 20 煤矿应有专门机构负责系统的安 装、使用、维护和管理工作，同 时配备值班和维护人员，有分管 领导。 检查调度室及分管领导情 况 1、未按要求设置专门机 构扣3分； 2 、无分管领导扣2分。 检查上岗工作人员： 未经培训扣3分，持证上 岗人员不足3人,每少1 人，扣1分。 检查内容及要求 检查及评分办法 扣分 得分

1.1

机构

5

1.2

人员配备

3

值班和维护人员必须经过培训 合格，持证上岗。

★

1、通信联络系统应实行24小时 检查通信联络系统不能实 不间断值班制度。为保证通信联 行24小时不间断值班制 络系统正常运行，应建立健全各 度，检查不合格。 项规章制度，包括： 2、设备故障抢修应急预案 3、操作规程 检查各项管理制度，每缺 少一项扣2分。每项制度 内容不完善或操作性差扣 1分。

1.3

管理制度 12

4、岗位责任制 5、技术资料管理制度 6、设备管理制度 7、系统设备和传输设备的定期 检修制度 8、值班制度

2

技术资料

12 技术资料应归档管理，资料包 括：查阅各项技术资料，每缺 少一项扣2分，内容不规范 扣1分。

2.1

系统技术 资料

6

1、通信联络系统设备布置图 2、通信联络系

山西省晋城晋普山煤矿

采矿权评估报告

儒林矿评字［2011］第060号

山西儒林资产评估事务所 二○一一年五月十五日

《评估报告》使用范围声明

本评估报告是应委托方要求，为本报告所列明之目的而作。本评估报告及其附件仅供委托方实施该评估目的经济情形所涉及的当事人以及呈送矿业权评估主管部门备案使用，不得提供给其他任何部门、单位或个人使用。非为法律、行政法规规定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告的复印件不具法律效力。

超出本声明使用范围使用本评估报告及其附件，所造成的一切经济责任和法律责任由提供者和使用者承担。

山西儒林资产评估事务所

二○一一年五月十五日

山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估报告

山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估报告摘要

儒林矿评字［2011］第060号

评估对象：山西省晋城晋普山煤矿采矿权 评估委托方：山西省国土资源厅

山西省晋城晋普山煤矿

采矿权评估报告

儒林矿评字［2011］第060号

山西儒林资产评估事务所 二○一一年五月十五日

《评估报告》使用范围声明

本评估报告是应委托方要求，为本报告所列明之目的而作。本评估报告及其附件仅供委托方实施该评估目的经济情形所涉及的当事人以及呈送矿业权评估主管部门备案使用，不得提供给其他任何部门、单位或个人使用。非为法律、行政法规规定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告的复印件不具法律效力。

超出本声明使用范围使用本评估报告及其附件，所造成的一切经济责任和法律责任由提供者和使用者承担。

山西儒林资产评估事务所

二○一一年五月十五日

山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估报告

山西省晋城晋普山煤矿采矿权评估报告摘要

儒林矿评字［2011］第060号

评估对象：山西省晋城晋普山煤矿采矿权 评估委托方：山西省国土资源厅