如何认定违法建设主体

城管执法中违法建设主体的认定

城管执法是对经济和社会事务进行管理的一项重要行政权力，是一门涉及城市管理各个方面的复杂工作，处理错综复杂的城市管理违法案件，要求城市管理行政执法队员要具有全方位、高水平的知识结构，特别是要具备娴熟的法律知识。城市管理行政执法队员是各项城市管理法律法规的实施者。做一名合格的城市管理行政执法队员，要熟练掌握城市管理的法律法规以及《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关的法律法规，严格按照法律法规开展执法活动，在事实清楚，证据确凿的情况下，准确地以法量罚，不出现差错。

我于2007年进入淳安县城市管理综合监察大队工作，在平时的执法工作中，始终觉得自己仅仅学好有关城市管理方面的法律、法规是根本不够的，强烈地感觉到自己对法律知识的欠缺，也不能很好地胜任所担负的工作，所以我就在2008年报读了南开大学远程学院的法学专业，通过两年来对法学知识的系统学习，结合我自己的实际工作经历，使我从对执法工作仅有浅显的认识，渐渐地能够独立办理案卷，巩固并检验了自己本科学习的知识水平，运用所学的法学知识，更大胆地对一些案件的办理提出了自己的看法，下面这个案例就是我中队在办理案件中运用其他法律来认定案件违法主体的一个案例。

[案例

城管执法中违法建设主体的认定

城管执法是对经济和社会事务进行管理的一项重要行政权力，是一门涉及城市管理各个方面的复杂工作，处理错综复杂的城市管理违法案件，要求城市管理行政执法队员要具有全方位、高水平的知识结构，特别是要具备娴熟的法律知识。城市管理行政执法队员是各项城市管理法律法规的实施者。做一名合格的城市管理行政执法队员，要熟练掌握城市管理的法律法规以及《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关的法律法规，严格按照法律法规开展执法活动，在事实清楚，证据确凿的情况下，准确地以法量罚，不出现差错。

我于2007年进入淳安县城市管理综合监察大队工作，在平时的执法工作中，始终觉得自己仅仅学好有关城市管理方面的法律、法规是根本不够的，强烈地感觉到自己对法律知识的欠缺，也不能很好地胜任所担负的工作，所以我就在2008年报读了南开大学远程学院的法学专业，通过两年来对法学知识的系统学习，结合我自己的实际工作经历，使我从对执法工作仅有浅显的认识，渐渐地能够独立办理案卷，巩固并检验了自己本科学习的知识水平，运用所学的法学知识，更大胆地对一些案件的办理提出了自己的看法，下面这个案例就是我中队在办理案件中运用其他法律来认定案件违法主体的一个案例。

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非企业单位的民事诉讼主体地位

如何认定民办非企业单位的民事诉讼主体地位

◇ 曹克睿

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根据1998年10月25日发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）第二条规定，民办非企业单位（以下简称民非组织），是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办非企业单位组成方式和开办主体多样，不同的民非组织可以表现为法人、合伙、个体等主体形态。如何确定民非组织的诉讼主体，并从法律性质上与传统的法人、合伙、个体等民事诉讼主体相区分，值得研究。《条例》第十二条明确，根据民非组织依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个体）登记证书》。可见，民非组织可分为法人型、合伙型、个体型三类，以下分别加以阐述。

实践中，绝

集中整治违法用地违法建设工作方案

　　为贯彻落实x市集中整治“双违”专项行动的总体部署，建立健全“双违”防控和治理长效机制，制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，按照省“双创双服”动员会和市“x+x”现代产业发展动员会安排部署，以实现违法建设应拆尽拆、建立长效管控机制为目标，坚持“统一领导、属地管理、部门联动、综合治理”的原则，加大“双违”整治力度，进一步提升城市建设品位，提高城市管理水平，为建设现代省会、经济强市作出更大贡献。

　　二、工作目标

　　深入摸排“一区三边”违法建设，按照应拆尽拆的要求到xxxx年底实现存量违法建设“清零”；继续加大违法用地整改力度，严格按照x督察局和省政府要求的整改目标整改到位。严控新增“双违”，实行“零容忍”，建立起一系列防控长效机制。全社会禁违控违的意识进一步增强，“双违”现象得到全面遏制，集中整治“双违”

目 录

一、号牌违法行为的分类??????????????????2 （一）污损型???????????????????????2 （二）遮挡型???????????????????????2 （三）变造型???????????????????????2 二、此类违法行为的危害与成因???????????????3 （一）号牌违法行为的危害?????????????????3 （二）号牌违法行为的成因?????????????????4 三、号牌违法行为的认定及存在问题 ?????????????5 （一）号牌违法行为的认定 ?????????????????5 （二）目前法律上所存在的问题 ???????????????6 四、对打击号牌违法行为的建议与对策 ????????????8 （一）打击号牌违法行为的建议 ???????????????8 （二）打击号牌违法行为的对策???????????????9 参考文献 ????????????????????????11

浅析车辆号牌违法行为的认定与处理

【内容摘要】:随着科技的进步,交通管理部门为更完善实施交通违法管理,运用了各项电子化设备进行交通监控管理,如设置电子监控系统抓拍记

引 言

随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制的不断完善和发展，我国的经济实力不断壮大，社会财富也快速地增加。但是在经济发展的同时也潜伏着对公共利益的侵害，如国有资产大量流失、环境污染日益严重、滥用经济优势垄断价格排挤中小竞争者等，在司法实践中，传统的原告主体资格限制了诉权的维护，公共利益得不到有效保护的问题也日益凸现。本文拟对公益诉讼原告主体资格问题予以理论分析；在对比国外公益诉讼原告主体资格制度的基础上，阐述检察机关和公民、社会团体应当作为民事公益诉讼原告主体资格的理论基础、法律基础和现实必要性。继而指出我国民事公益诉讼原告主体资格认定在实践中存在的一些不合理现象，并有针对性的提出一些完善性建议，以求更好地维护公众的合法权益。

一、民事公益诉讼和原告主体资格概述

（一）关于民事公益诉讼

民事公益诉讼是指在民事和经济活动中，国家专门机关、社会组织和公民对违反民事、经济法律、侵害国家、社会公共利益，破坏社会秩序和经济秩序的行为提起民事诉讼，要求法院通过审判维护国家、社会公共利益的诉讼活动。 1、何谓公共利益

关于“公共利益”，我国立法分别使用“公共利益”、“社会利益”、“社会公共利益”等予以表

　　导读：

　　强化政治意识，树牢责任观念。落实好党委主体责任，前提是认识到位。我们深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”。

　　正文：

　　落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央站在“党要管党、从严治党”的政治高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求。XX市委把落实党委主体责任作为事关巩固党的执政地位的重大政治任务来抓，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到守土有责、守土尽责，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为加快苏南现代化示范区建设助力护航。

　　强化政治意识，树牢责任观念。落实好党委主体责任，前提是认识到位。我们深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”。知大势。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争关系到党和国家生死存亡，落实主体责任责无旁贷，坚持大题大作、大事大为，牢固树立“抓好党

关于机关事业单位工作人员工龄计算

有关问题的通知

各县（市）委组织部，各县（市）人事（劳动和社会保障）局，自治州各部、委、办、局、人民团体、各有关事业单位，库尔勒经济技术开发区：

《关于机关事业单位工作人员录用入编前被聘用时间计算工龄有关问题的建议》已经自治州人事工作领导小组第23次会议审议通过，经研究，现就机关、事业单位工作人员工龄计算有关问题通知如下：

一、工龄认定

机关事业单位工作人员存在以下情形的可以认定工龄： （一）被正式录用人员原在公有制单位受聘或在非公有制经济组织（须经工商行政部门或民政部门注册登记的）从业，签订了聘用（劳动）合同，根据国家和自治区有关规定按时足额缴纳社会保险，遵纪守法，其聘用时间可与录用后工作时间合并计算为连续工龄。

（二）《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日施行）施行后至《中华人民共和国劳动合同法》（2008年1月1日施行）施行前，机关、事业单位临时聘用人员，未签订聘用（劳动）合同，但已形成事实劳动关系，经核查属实的，其录用前临时聘用时间可与录用后工作时间合并计算为连续工龄。

（三）通过县以上政府人事（劳动和社会保障）部门劳务派遣或人事代理聘用到机关、企事业单位，后又被机关、事业单位正式录用的人员，其

违法建设的成因与思考

近年来，随着我县城区建设步伐的加快，城区不断拓展，经营性建设用地全面进入市场，县城郊、工业园附近的村民为谋求更多的经济收入，把集体使用土地、划拨土地直接或间接非法转让和出租，或者无审批手续随意建设房屋，搭建房棚亭，形成了较为混乱的违法建设，从而导致城区规划功能紊乱，土地利用率低下，违法用地、违法建设现象屡禁不止。本人就当前我县城区违法建设成因及对策谈谈自己粗浅的看法。

一、形成违法建设的原因

1、利益驱使。近年来，由于县级城市投资环境的不断改善和房地产业的快速发展，城乡结合部、工业开发区周边及各类市场、校园周边的一些村、社区大量土地被征用，不少企业在此安家落户、谋求发展。另外还有大量经营性建设用地走向市场和农村进城读书人员增多，这些都吸纳了数量众多的外来人员进城。一些居民为了增加收入来源，利用区域优势和外来人员租房需求量大的特点，纷纷抢占地皮违法搭建、扩建、翻建房屋，以赚取租金。

2、为了获得更多房屋拆迁补偿费。按照现行房屋拆迁政策规定，被拆迁人的合法房产不仅能得到相应的经济赔偿，对于其违法搭建的部分，拆迁部门在实际操作中也视其建设的形成原因、形成时间、实际用途和建筑档次给予一定的经济影响工程建设进度，往往其补偿额高于违

篇一：如何认定交通肇事逃逸行为

如何认定交通肇事逃逸行为

交通肇事逃逸案件的定性标准，“事故当事人认为自己没有责任而驶离现场、报案后不履行现场听候处理义务、弃车离开事故现场后又返回”等 8种情况将被认定为交通肇事逃逸。

1．明知发生交通事故，交通事故当事人驾车或弃车逃离事故现场的；

2．交通事故当事人认为自己对事故没有责任，驾车驶离事故现场的；

3．交通事故当事人有酒后和无证驾车等嫌疑，报案后不履行现场听候处理义务，弃车离开事故现场后又返回的；

4．交通事故当事人虽将伤者送到医院，但未报案且无故离开医院的；

5．交通事故当事人虽将伤者送到医院，但给伤者或家属留下假姓名、假地址、假联系方式后离开医院的；

6．交通事故当事人接受调查期间逃匿的；

7．交通事故当事人离开现场且不承认曾发生交通事故，但有证据证明其应知道发生交通事故的；

8．经协商未能达成一致或未经协商给付赔偿费用明显不足，交通事故当事人未留下本人真实信息，有证据证明其是强行离开现场的。

以上八种行为可以认定为交通事故逃逸行为，并在一些情况下可以追求肇事者的刑事责任。交通事故赔偿中心提醒，出现交通事故切莫用侥幸心理来挑战法律的判定。

篇二：交通肇事中的逃逸如何认定

交通肇事后护送伤者到医院后又离开的行为

是否构成