无效行政行为的理论与实务研究

无效行政行为的理论与实务研究

摘 要

无效行政行为理论在我国的行政法制建设中具有重大的现实意义。该理论是对公定力的否定，其理论依据、判断标准一直受到争议。我国的立法对无效行政行为没有明确系统的规定，应在行政程序立法中确立无效行政行为。

关键词: 无效行政行为 抵抗权 有限公定力

一、无效行政行为的提出

无效行政行为理论起源于德国，“是伴随公定力理论的出现而提出的，是对传统公定力理论的一种修正和完善”1。行政行为公定力又称有效性推定，是指行政行为即使违法，在法律上仍然有效从而拘束相关人员，即行政行为一经作出，便对任何人都具有被推定为合法而予以遵守的法律效力。行政行为具有公定力这一理论已经得到大陆法系国家所公认。具体来讲，公定力包括三项内容：确定力、拘束力、执行力和确认力。其中，确定力是指行政行为一经依法作出就具有相对的稳定性，非因法定原因并经法定程序，任何人不得随意变更或撤销；拘束力是指行政行为生效后，被依法改变之前，一切组织和个人必须给予遵守和服从；执行力是指行政主体可采取一切强制措施保障行政行为的内容得以最终完全实现的法律效力；确认力是指行政行为对其他国家机关的法律效力。

行政主体作出一定的行政行为就是要求

目 录

摘要???????????????????????????????????1 关键词??????????????????????????????????1 引言???????????????????????????????????1 一、无效行政行为的界定??????????????????????????2 （一）行政行为的判断标准????????????????????????2 （二）行政行为的法律后果 ???????????????????????3 二、我国无效行政行为的现状分析 ?????????????????????4 （一）立法现状 ????????????????????????????4 （二）救济现状 ????????????????????????????5 三、关于行政相对人抵抗权的救济方式 ???????????????????7 （一）抵抗权的基本内涵 ????????????????????????7 （二）抵抗权的行使条件 ????????????????????????8 （三）抵抗权的行使方式 ????????????????????????9 （四）行使抵抗权的原则及法律后果

目 录

摘要???????????????????????????????????1 关键词??????????????????????????????????1 引言???????????????????????????????????1 一、无效行政行为的界定??????????????????????????2 （一）行政行为的判断标准????????????????????????2 （二）行政行为的法律后果 ???????????????????????3 二、我国无效行政行为的现状分析 ?????????????????????4 （一）立法现状 ????????????????????????????4 （二）救济现状 ????????????????????????????5 三、关于行政相对人抵抗权的救济方式 ???????????????????7 （一）抵抗权的基本内涵 ????????????????????????7 （二）抵抗权的行使条件 ????????????????????????8 （三）抵抗权的行使方式 ????????????????????????9 （四）行使抵抗权的原则及法律后果

有一次，我在游泳池里游泳，一位阿姨看见了连忙跟她6岁的女儿说：哇！你看这位小姐姐好棒啊！游泳的姿势很到位哦。”我暗自窃喜。谁都不知道我是怎样学会了游泳的。

还记得上小学前的一个暑假，妈妈给我报了游泳班。第一节课，教练让我们学习在水中憋气，因为我害怕水会流进我的耳朵和鼻子里，死活都不肯入水。刚开始，教练很耐心劝说：没事的，你先深吸一口气，然后不要吐气。把头钻进水里，第一次憋气的时间可以短一点。”我根本就没有把教练的话听见去，因为恐惧占据了我的大脑。

20分钟过去了，所有的同学都成功地钻进水里，练习了憋气，只有我还呆呆地站在水中一动也不动。教练终于失去了耐性，他大声地说道：如果你不敢自己来，那只能由我来帮你了。”我看着教练露出了痛苦的神色，教练二话没说，把我的头按进水里，由于没有心理准备之下，我呛到水了，不停地咳嗽。我哭着冲到了岸上，哭着跟妈妈说：妈妈，我呛到水了，很难受。我不学了，再这样子我会被水淹死的。”妈妈哭笑不得，只好劝我说：没有关系的，哪个人第一次学游泳没有呛水的呢？很正常。第二次就不会啦。”

我坐在岸上一边哭一边摇头，就是不肯下水。妈妈实在没有办法，就假装说：好吧，你在岸上休息一下

一轮玉盘似的明月渐渐地爬上夜空，星星也眨着眼睛注视着我。

音乐广场上，我和妈妈把玩具摆开，等待着游客来消费，就如无助的小鸟等待着妈妈的回归。这是我第一次做生意，心里既激动又兴奋，还有一点害羞。

我们站在台阶上，静静地望着不远处正在散步的游客，心中是多么希望他们能来看一看我们的玩具。为了更加吸引人，我就拿起玩具打开亮闪闪的灯晃来晃去，我们觉得很漂亮，可路上的行人并没有觉得新奇，还是一如既往面无表情地向前走去。一个多小时过去了，没有一个人光顾我们的小店”，这时我才明白赚钱是多么不易。

又等了不知多久，就在我快要丧失信心的时候，终于来了一个顾客。妈妈为了锻炼作文我的勇气，就派我来介绍。可我的心里如打鼓一样紧张，我走到那个人身边，低声讲：这，这个玩具有许多优点，可以打人！”由于紧张我说错了话。

那个人等不及了，就放下玩具向我们身后走去，我低着头，失落地走向妈妈，就像花儿凋谢了一样。我本以为妈妈会批评我，但妈妈却像我们作文老师一样用柔和的声音来鼓励我。就在妈妈鼓励我时，又有一个人走了过来，这次还是我这位大将出马，我也有了十二分的把握，经过我的介绍，那个人买下了玩具。

我看着那个人渐渐远去的身影，心中充满了前所未有的自豪感，犹如有无数朵鲜花

篇一：《我可能不会爱你》 - 台词

台剧 - 我可能不会爱你 - 台词

2011-09-27 22:22:15来自: lenssi

EP01

三十几岁不算老，但是没有礼貌的花样年华，才真的是金玉其外，败絮其中。

蠢毙的男人&永远的手下败将，我不反对你叫你的三十岁初老，不过我的三十岁叫人生的高潮！代表我终于远离了傻不愣登、幼稚无知、荷包扁扁、老是被男人骗的智障岁月。PS：我不需要祝福，因为我本人就是上天带给这个世界的礼物。

— 你也上这里？

— 你放榜那天没有看报纸吗？我的名字在你的隔壁的隔壁的隔壁的隔壁的隔壁的隔壁的上面那一格。

诶，你有没有一个感觉，我们的十七岁，好像不过才是去年的事。

— 啊哟，长大了懂事了，有前途有前途。这什么啊，猫咪卡在臭豆腐里噢？

— 这是方头狮，什么臭豆腐。你不觉得它跟你很像吗？你不是狮子座的。狮子不是都该有一颗像皇冠一样的长毛颈圈。可是有一只狮子啊，它的颈圈天生下来就是方的。然后嘞。然后与众不同的这件事呢，让它常常卡住，卡在自己的原则里，卡在该不该妥协的挣扎里，卡在会不会全世界都对了，只有我的坚持是错了的迷思里。

— 所以你的人生的精神是......有你真好。

— 我不知道。

— 我非常的确定，就是，有你，真好。

— 谢谢你把我生出

昨天晚上，我无意中看到了一档电视节目《挑战不可能》，至今让我记忆犹新。

这是一档挑战极限的节目，其中让我印象最深刻的就是李警官和他的警犬草根。今天，草根要挑战的项目是从十五个装有水袋的箱子中找出含有王力宏血液的水袋。

挑战开始了，工作人员先从节目嘉宾王力宏的身体中取出一滴血液，把血液放入十吨水里不停地搅拌，让它们溶合在一起。接着，挑战助理拿来十六个铁环，把其中的十三个在清水中浸泡一下，放入箱子中；再把剩余的三个铁环在含有血液的溶液中浸泡一下，把其中两个放入箱子中，最后把十五个箱子打乱顺序随机放入十五辆车里。接着，主持人将另一个在血水中浸泡过的铁环拿到草根的鼻子旁，它反复地闻了闻，李警官作文一声令下：上！”草根便像离了弦的箭一样冲了出去。据主持人介绍，这样的溶液在显微镜下都很难看到血液，何况一条狗呢？草根，你可要加油啊，我们期待着你的成功！只见草根小心翼翼地来到一辆车前，围着车转了起来，它时而扒着车门闻闻，时而爬上窗户看看，最后，坐在这辆车旁一动不动，李警官挥手示意：这辆车里装有含有血液溶液的箱子。然后草根又用同样的方法找到了另一辆车。激动人心的时刻到了，草根，你的答案一定是对的，你一定会成功的！主持人拿着两个箱子来到嘉宾面前，两位嘉宾

无效行政行为的司法审查标准与程序规则

作者︱张祺炜 金保阳(南通市中级人民法院)原载︱《人民司法（应用）》2017年第7期

【摘要】新行政诉讼法以立法形式确立了确认无效判决。但是，新法对确认无效之诉在诉讼结构中的地位、提起程序、诉判关系等方面存在明显不足，更加显著的问题是，不具资格、没有依据等重大且明显违法情形这一不确定概念缺乏认定标准，不仅导致相对人权利难以得到有效保护，也使法院在确认无效判决的适用上存在地方性差异。本文提出无效行政行为的司法审查标准包括不具有行政主体资格、没有事实依据、严重违反法定程序、行政合同无效等。确认无效诉讼程序规则主要包括起诉期限不受限制，举证责任、诉判关系以是否超过起诉期限为节点存在不同模式。 确认无效之诉是新行政诉讼法亮点之一，进一步完善了我国行政诉讼诉判体系，对行政行为效力理论在诉讼程序中作出了回应。虽然我国行政诉讼规则以撤销之诉为中心展开，确认无效之诉具有一定备位性，但确认无效之诉能否直接适用撤销之诉的相关规定，是否存在特殊的程序规范，同时，何为法律规定的行政行为重大且明显违法，均需要作进一步探讨。本文从无效行政行为认定标准、相对人抵抗权行使以及法院适用确认无效判决的现状出发，对司法审查中如何认定

我遇到过形形色色的人，基本上都在我的调教下，成为了一个可爱的小瘦子~~但是！我也碰到过这6种人，我只想说，你是永远都不会减肥成功哒！

1、本身已经很瘦

BMI低于18.5就属于轻体重了，不建议再继续往下减，可能会有健康风险。

很多妹子不理解体脂率的概念，一味节食瘦到极低体重，肌肉和水分流失，体重是轻了，看起来却松松垮垮的，如果想要更美更紧致的线条，建议健身塑形，不要再继续减肥了。

还有很多人被单一审美观绑架，把体重看成唯一价值，瘦到只剩排骨就充满了优越感，胖一点点就自卑。

已经很瘦很瘦了，再想往下瘦只能绝食了吧？

2、锻炼很狂，放纵更狂

为什么说减肥是“三分练、七分吃”呢？因为饮食占的比重是真的有这么大分量。

一份凉皮700大卡（点击看测评一碗凉皮热量高不高？测评完了我们发现……），10分钟就全部吃完了，而要想消耗掉这700大卡，你至少得慢跑一个半小时。

一天也就24小时，8小时睡觉，8小时工作学习，还有8小时休闲娱乐，你花多少精力在吃吃吃上，花多少时间在运动上，算一算就很清楚了。

低估摄入的热量，高估消耗的热量，这是很多减肥失败的人经常犯的错误。

3、患得患失型

喝水用量筒，吃饭按粒数，几大卡都要斤斤计较，稍微多

篇一：不可能歌词周柏豪

用尽力推翻不了身边耻笑?沦陷了?你我终于走失了?磨合里?握紧的手松开了?不再玩笑?

处理着那些纷扰?

想怎么都不紧要尽管取笑?遗憾我?有过那几秒动摇?越靠近?越渺小?我从使心惊胆跳?仍不肯相信?

不想失去?

不因此折腰?

谁都说不可能?

谁都说你这么可人?求得命定爱侣?

用爱还是身份?

同苦?共甘?

厚待人也是我的本份?承诺因你上进去做人?诚恳青蛙可否?

得到一吻?

越望越觉你面容这么可爱?承认我?也不怕看不见未来?是缺点?任你改?哪怕要跟他比赛?难关多都在坚守?只怕共你分开?

谁都说不可能?

谁都说你这么可人?求得命定爱侣?

用爱还是身份?

同苦?共甘?

抱着你去避过厄运?诚实谦厚上进去做人?其他不必担心?

从不信不可能?

容许我拆解不可能?从不认命?

决意用爱横越身份?

诚心?或始终一天有回音?仍旧可带着你向前行?傻小子只需要决心???????

谁都说不可能?

谁都说你这么可人?求得命定爱侣?用爱还是身份?同苦?共甘?

抱着你去避过厄运?诚实谦厚上进去做人?其他不必担心?从不信不可能?容许我拆解不可能?从不认命?

决意用爱横越身份?

诚心?或始终一天有回音?仍旧可带着你向前行?诚恳青蛙可否?得到一吻?

篇二：东方电影-参考答案

一、 单选题（题数：40，共 40.0 分