社区党组织发挥领导作用的主要途径是

保证国有企业党组织发挥领导作用的路径

党组织发挥领导作用，不是空洞的、抽象的，必须体现在法律、党规、公司章程的制定、修改、规范之中，体现在机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中，体现在公司治理的决策、执行、监督各环节之中，以确保党组织的领导坚强有力。

1.夯实党组织发挥领导作用的法律基础

党组织发挥领导作用，既要党章授权，又要法律规范。但是，目前相关法律内容空泛，缺乏可操作性，而且存在大量空白，不能满足新时代国有企业党组织履职的需要。例如：《公司法》仅在第19条规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”关于党组织的法定地位、党组织的具体职能、党组织与其他组织机构的关系等，无论是法律还是党章均没有明确规定。因此，有必要通过对相关法律进行完善与整合，构建严密系统的法律体系，使党组织在国有企业的活动有法可依。

首先，建立“四会一层”公司法人治理结构。明确国有企业的公司法人治理结构由“四会一层”构成，党委会（党组）是领导机构、股东（大）会是权力机构、董事会是决策机构、监事会是监督机构、经理层是执行机构。

其次，明确党组织与其他组织的关系。在国有企业公司法人治理结构中

保证国有企业党组织发挥领导作用的路径

党组织发挥领导作用，不是空洞的、抽象的，必须体现在法律、党规、公司章程的制定、修改、规范之中，体现在机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中，体现在公司治理的决策、执行、监督各环节之中，以确保党组织的领导坚强有力。

1.夯实党组织发挥领导作用的法律基础

党组织发挥领导作用，既要党章授权，又要法律规范。但是，目前相关法律内容空泛，缺乏可操作性，而且存在大量空白，不能满足新时代国有企业党组织履职的需要。例如：《公司法》仅在第19条规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”关于党组织的法定地位、党组织的具体职能、党组织与其他组织机构的关系等，无论是法律还是党章均没有明确规定。因此，有必要通过对相关法律进行完善与整合，构建严密系统的法律体系，使党组织在国有企业的活动有法可依。

首先，建立“四会一层”公司法人治理结构。明确国有企业的公司法人治理结构由“四会一层”构成，党委会（党组）是领导机构、股东（大）会是权力机构、董事会是决策机构、监事会是监督机构、经理层是执行机构。

其次，明确党组织与其他组织的关系。在国有企业公司法人治理结构中

社区党组织发挥领导核心作用的

实践与思考

主讲人：马树义 金波社区党支部委员

社区党组织是党在社区的战斗堡垒，是党的社会工作的基础。如何充分发挥社区党组织的领导核心作用，夯实党在城镇的执政基础，提高社区服务教育管理水平，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。

一、健全组织体系，夯实物质基础是社区党组织发挥领导核心作用的前提 要保证社区党组织的领导核心作用得到持续有效发挥，突出核心地位、健全组织体系、打牢物质基础是前提。

1.定位必须准确。关于社区党组织的定位，《党章》已明确规定：社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。但在工作实践中，有的把社区党建作为社区建设的一部分；有的没有明确和理顺社区党组织和社区其他组织的关系；有的书记和主任待遇不同，主任是财政开资，书记工资很少或没有工资。这不仅没有突出社区党组织的领导核心地位，而且影响了社区党组织作用的有效发挥。为了避免这些现象的发生，各级党委要根据党章的有关规定，结合本地区实际情况、社区建设、社区党组织和社区其他组织、社区党组织书记和社区居委会主任的关系。要强调用社区党建统领社区建设，从内涵上明晰社区党建和社区建设的关系。要强调社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心

社区党组织发挥领导核心作用的

实践与思考

主讲人：马树义 金波社区党支部委员

社区党组织是党在社区的战斗堡垒，是党的社会工作的基础。如何充分发挥社区党组织的领导核心作用，夯实党在城镇的执政基础，提高社区服务教育管理水平，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。

一、健全组织体系，夯实物质基础是社区党组织发挥领导核心作用的前提 要保证社区党组织的领导核心作用得到持续有效发挥，突出核心地位、健全组织体系、打牢物质基础是前提。

1.定位必须准确。关于社区党组织的定位，《党章》已明确规定：社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。但在工作实践中，有的把社区党建作为社区建设的一部分；有的没有明确和理顺社区党组织和社区其他组织的关系；有的书记和主任待遇不同，主任是财政开资，书记工资很少或没有工资。这不仅没有突出社区党组织的领导核心地位，而且影响了社区党组织作用的有效发挥。为了避免这些现象的发生，各级党委要根据党章的有关规定，结合本地区实际情况、社区建设、社区党组织和社区其他组织、社区党组织书记和社区居委会主任的关系。要强调用社区党建统领社区建设，从内涵上明晰社区党建和社区建设的关系。要强调社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心

如何发挥基层党组织作用初探

来源：海南农垦网 邓小元 2009-04-14 09:20

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。

3月23日发生在海南东方市感城镇的群体性事件，再次向我们敲响了警钟，为什么一个小小的矛盾就能引发如此大的流血事件，造成如此严重的后果呢？我们的基层党组织在哪里？为什么事先不将矛盾纠纷化解？这值得我们深思。在全国开展深入学习实践科学发展观活动的当下，如何避免此类事件再次发生，如何发挥层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，值得党务工作者们深入研究。结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，笔者就如何发挥基层党组织的作用说说自己的一些浅见。

一、充分发挥基层党组织的组织作用

党的力量体现在组织的巩固和坚强。我国是一个有着13亿人口的大国，我党是一个有着7000多万党员的大党。党员分布在全国各地，分布在社会的各个方面，只有通过党的基层组织把广大党员组织起来，才能使之成为有战斗力的坚强集体。目前在全党开展的深入

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

2015年7月

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

尊敬的王书记、文部长、吴部长，各位领导：

上午好！

我今天与大家共同学习的题目是《如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用》，具体侧重于企业方面。

作为长城建设集团基层的一个党务工作的新人，将我的所思所想所学以及粗浅的一些认识跟大家（或各位领导）一起分享。党章规定，党的领导主要是政治、思想和组织领导。基层党支部是党的最基本的组织形式，在企业基层发挥着政治核心作用和战斗堡垒作用。那么，依据是什么，目的是什么，怎样正确认识基层党支部的战斗堡垒作用，我们目前普遍存在有哪些问题和党务工作者开展工作需要有哪些基本条件和素质，以及如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用，下面我们一起进行探讨。

党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。而基层党支部如同一个个堡垒一样坚不可摧，是党全部工作和战斗力的基础，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的，发挥战斗堡垒作用。这是党章规定的。

基层党支部都要负担起宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部群众努力完成本单位的工作任务

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

2015年7月

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

尊敬的王书记、文部长、吴部长，各位领导：

上午好！

我今天与大家共同学习的题目是《如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用》，具体侧重于企业方面。

作为长城建设集团基层的一个党务工作的新人，将我的所思所想所学以及粗浅的一些认识跟大家（或各位领导）一起分享。党章规定，党的领导主要是政治、思想和组织领导。基层党支部是党的最基本的组织形式，在企业基层发挥着政治核心作用和战斗堡垒作用。那么，依据是什么，目的是什么，怎样正确认识基层党支部的战斗堡垒作用，我们目前普遍存在有哪些问题和党务工作者开展工作需要有哪些基本条件和素质，以及如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用，下面我们一起进行探讨。

党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。而基层党支部如同一个个堡垒一样坚不可摧，是党全部工作和战斗力的基础，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的，发挥战斗堡垒作用。这是党章规定的。

基层党支部都要负担起宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部群众努力完成本单位的工作任务

摘 要：当前加强民办高校党建工作，对促进民办高校稳定、健康、和谐、持续 发展 有着重要的意义和作用。民办高校党建工作仍存在着发展不平衡、工作不规范、运行机制顺畅等 问题 。在加强民办高校党组织建设与作用发挥的方略上，作者提出了一些有益的途径和思路 。 关键词：民办高校；党组织建设；作用发挥 一、民办高校党建工作的状况和存在的问题 （一）民办高校党建工作的发展较不平衡 由于不同的民办高校由于创办时间不同，产生的背景和条件不同，学校领导的经历不同，民办高校党建工作也存在着不平衡现象。从类别上看，一般地说，公办学校的民办本科二级学院党建工作比独立设置的本专科民办学校开展得要好一些。从规模上来说，一般规模较大的民办高校，党建工作比较好。从时间上来看，创建较早的民办学校由于党建工作起步早，工作相对比较规范。从党建工作开展的情况来看，有的民办高校已基本形成了比较完善的工作制度，各项工作比较正常，而一部分民办高校则存在诸多问题，党组织的活动不能正常开展。 （二）民办高校党建工作的开展尚不规范 目前 民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的 理论 模式或工作实践模式。与公办高校相比，难度比较大，即党员人数少、分散

新时期如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐稳定。这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用做出的新概括、提出的新要求。作为石油企业基层党组织如何履行党在新形势下对自己提出的职责任务，发挥政治核心作用，不断提升支部的执行力和战斗力，构建出一支团结、和谐、稳定的队伍，为完成各项经营管理指标提供了坚实的政治思想保障和组织保障。

一、强化组织建设抓执行

1、通过开展党员责任区活动，把基层组织建设“做实”，激发员工工作热情。党支部围绕企业基层服务型党组织建设工作的要求，狠抓基层组织建设，对原有的党员责任区重新划定，对党员示范岗重新确定。确保每名党员都有责任区，每个支委都有联点，每一班组都有党员，人人都参与到责任区中来。建立“一到位、二结合、三落实、四个有”党员责任区制度。（一到位:党员参加责任区活动到位。二结合:责任区活动与班组建设相结合、责任区考核与评优相结合。三落实:生产情况落实、安全工作落实、人员思想动态落实。四个有：党员有责任区、责任区有活动、党员定期有汇报、支部定期有考核。）

2、搭建平台，党建助力班组建设。党支部以“一个党小组带动一个班站”、“一个班站带动一个片区”为目标，作业区机关党员必

加强农村基层党组织建设 发挥党组织领导核心作用

党的十七届四中全会指出，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”面对新形势新任务，农村基层党组织必须要发挥好六个方面的作用。

1、领导核心和战斗堡垒作用。农村基层党组织是农村各项事业发展的领头雁，必须围绕建设小康社会这个历史任务，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，协调好农村各种组织的关系，把农村各方面的力量组织起来，凝聚人心，形成合力，推动农村经济社会发展。

2、发展经济的引领作用。农村党组织要不断提高领导发展经济的能力，既要大力发展集体经济，夯实为民服务的经济基础，也要想方设法带领群众奔康致富，努力建设小康社会。

3、推动民主建设的主导作用。农村基层党组织要积极推进基层民主政治建设，完善乡村民主治理机制，保障农民群众的政治、经济和文化权益，妥善解决农村社会矛盾和问题，构建和谐社会。

4、联系群众的桥梁纽带作用。我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民群众来完成