政府采购招投标

政府采购课件

第七章 政府采购招投标 制度

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本章重点 政府采购招投标的特点和程序 供应商资格审查的内容 招标文件编制应注意的问题 投标书的主要内容 开标工作的程序 评标工作的程序和主要方法 决标应遵循的原则 招标采购中应注意的问题 政府采购过程中，招标人和投标人各自的 权利和义务。

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第一节 政府采购招投标概述 一、招投标概念

二、招标程序 三、政府采购招投标

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一、招投标概念 所谓招标、投标，是指采购人事先提出货物、工 程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参 加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一 种市场行为。 招投标有广义和狭义的概念。当人们把招标与投 标一起使用时，则往往指狭义的招标。

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二、招标程序 招投标有一套完整的、统一的程序，这些程序在 不同的国家、地区和经济组织之间基本上是相同 的。其程序主要包括如下几个方面：

招标信息发布 开标 评标

供应商的资格确认 定标

投标

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三、政府采购招投标

(一)政府采购招投标的概念 政府机构及其所属的各级机关、社会团体和企事 业单位事先提出货物、工程或服务的条件和要求， 并发出招标公告，邀请众多投标

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第七章 政府采购招投标 制度

政府采购课件

本章重点 政府采购招投标的特点和程序 供应商资格审查的内容 招标文件编制应注意的问题 投标书的主要内容 开标工作的程序 评标工作的程序和主要方法 决标应遵循的原则 招标采购中应注意的问题 政府采购过程中，招标人和投标人各自的 权利和义务。

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第一节 政府采购招投标概述 一、招投标概念

二、招标程序 三、政府采购招投标

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一、招投标概念 所谓招标、投标，是指采购人事先提出货物、工 程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参 加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一 种市场行为。 招投标有广义和狭义的概念。当人们把招标与投 标一起使用时，则往往指狭义的招标。

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二、招标程序 招投标有一套完整的、统一的程序，这些程序在 不同的国家、地区和经济组织之间基本上是相同 的。其程序主要包括如下几个方面：

招标信息发布 开标 评标

供应商的资格确认 定标

投标

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三、政府采购招投标

(一)政府采购招投标的概念 政府机构及其所属的各级机关、社会团体和企事 业单位事先提出货物、工程或服务的条件和要求， 并发出招标公告，邀请众多投标

5.3物资报价成本分析表

投标人名称： 序号 一 1 2 二 三 1 2 四 五 1 2 3 4 招标编号： 项目 单位 包件号： 单价（元） 数量 金额 备注/来源 材料费小计 …… 人工费小计 机械加工费小计 设备折旧费 设备维护费 水电费小计 生产成本合计 管理费小计 生产管理费 销售费 服务费 财务费 成本合计 六 利税小计 1 2 税收 税后利润 出厂单价 七 运杂费小计 到站单价 公里 注明运输方式 备注：1. 投标人按物资品种做成本分析。表中各大项目内容及顺序固定不变，细目不限于上述内容，可根据不同物资品种实际需要增减。

2. 不同品种的物资单独列表，标出其主要单价，不少于3个。 3. 写明运输方式（火车、汽车）和运输里程。

投标人名称（公章）：

法定代表人或被授权代理人签字： 日期： 年 月 日

政府采购投标文件,政府采购实务,阁策,政府采购培训顾问

政府采购实务培训师：阁策

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阁策

目 录

第* 页

政府采购概述

政采法律体系

招标投标法

财政部74号令

政府采购投标文件,政府采购实务,阁策,政府采购培训顾问

阁策 (一)政府采购定义 (二)政府采购对象

过渡

第* 页

页

(三)政府采购原则(四)政府采购形式 (五)政府采购当事人 (六)政府采购方式

(七)政府采购优劣(八)供应商的条件

政府采购概述

政采法律体系

招标投标法

财政部74号令

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政采法律体系

招标投标法

财政部74号令

第* 页

1

采购，是指以合同方式有偿取得货物、 工程和服务的行为，包括购买、租赁、委

托、雇用等。 政府采购，是指各级国家机关、事业单 位和团体组织，使用财政性资金采购依法 制定的集中采购目录以内的或者采购限额 标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购定义

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阁策

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政采法律体系

招标投标法

财政部74号令

第* 页

货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、 燃料、设备、产品等。

2工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新

第1题

招标投标活动最早起源于 ，随着工业化生产而兴起，迄今已有百余年历史。 A.德国 B.法国 C.英国 D.西班牙 答案:C

您的答案： 题目分数：10 此题得分：10.0 批注：

第2题

下述哪个选项是我国第一个利用世界银行贷款并按世行规定进行项目管理的工程，采用了国际竞争性招标方式选择总承包单位。

A.鲁布革水电站 B.三峡水利枢纽 C.京津塘高速公路 D.葛洲坝水利枢纽 答案:A

您的答案： 题目分数：10 此题得分：10.0 批注：

第3题

哪年1月1日《中华人民共和国招标投标法》正式施行的。 A.1999 B.2000 C.2001 D.2003 答案:B

您的答案： 题目分数：10 此题得分：10.0 批注：

第4题

水运工程建设项目通常采用 的招标方式。

A.公开招标 B.邀请招标 C.竞争性谈判 D.询价 答案:A

您的答案： 题目分数：10 此题得分：10.0 批注：

第5题

必须公开招标的水运工程项目招标人可根据项目特点决定是否 。 A.编制标底 B.编制招标文件 C.发布招标公告 D.公开标底 答案:A

您的答案： 题目分数：10 此题得分：10.0 批注：

第6题

评标委员会的专家成员可以由招标

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广 西 科 文 招 标 有 限 公 司

公开招标文件

项目编号：GXZC-G--KWZB 项目名称：医疗设备采购

采购单位：广西中医骨伤科研究所 采购代理机构：广西科文招标有限公司

年月

中国招标行业门户网站

目 录

第一章 公开招标公告 ...................................... 2 第二章 招标项目采购需求 .................................. 4 第三章 投标人须知 ........................................ 7 第四章 评标办法及标准 ................................... 20 第五章第六章

合同主要条款格式 ................................. 23 投标文件格式 ..................................... 28

1

第一章 公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经财政部门批准的政府采购计划（编号：）批准，现就采购人广

第八章 招投标采购管理

本章讨论招标采购的一些基本做法以及有关 招标投标法方面的知识。通过本章学习，应当 掌握招标投标采购方法和程序.并对招标投标 法有关知识有所认识了解。

第一节 招标采购概述

一、概述 所谓标，就是标书，就是任务计划书、任务 目标的意思。招标，就是招标完成给定任务计 划的人(或企业)。所谓招标采购，就是通过招 标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。

第一节 招标采购概述

二、过程 介绍招标的两种方式 1、公开招标 2、邀请招标 招标的五个阶段： (一)策划 (二)招标 (三)投标 (四)评标 (五)定标

公开招标

公开招标的最大优势是利于采购方能在更 大范围内择优录用理想的最佳潜在供应商。其 特点表现为“三公原则”,即公开、公平、公 正，对供应商一视同仁，所有有潜力的供应商、 承包商和服务提供商都能一律平等地投标，标 准统一，不偏不袒。

邀请招标

邀请招标

邀请招标的最大优势是可以缩小范围、 锁定目标、速战速决，这样不仅节省了招标人 的招标费用，还有效地提高了投标人的中标机 会。但由于限制了充分竞争，应对选择的投标 人提出更高的要求。尽量避免由邀请招标再转 入公开招标，以免太过费时、费力、费钱了。

议标采购

直接邀请：直接邀请某一供

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采购单位：广西中医骨伤科研究所 采购代理机构：广西科文招标有限公司

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第一章 公开招标公告 ...................................... 2 第二章 招标项目采购需求 .................................. 4 第三章 投标人须知 ........................................ 7 第四章 评标办法及标准 ................................... 20 第五章第六章

合同主要条款格式 ................................. 23 投标文件格式 ..................................... 28

1

第一章 公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经财政部门批准的政府采购计划（编号：）批准，现就采购人广

第八章 招投标采购管理

本章讨论招标采购的一些基本做法以及有关 招标投标法方面的知识。通过本章学习，应当 掌握招标投标采购方法和程序.并对招标投标 法有关知识有所认识了解。

第一节 招标采购概述

一、概述 所谓标，就是标书，就是任务计划书、任务 目标的意思。招标，就是招标完成给定任务计 划的人(或企业)。所谓招标采购，就是通过招 标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。

第一节 招标采购概述

二、过程 介绍招标的两种方式 1、公开招标 2、邀请招标 招标的五个阶段： (一)策划 (二)招标 (三)投标 (四)评标 (五)定标

公开招标

公开招标的最大优势是利于采购方能在更 大范围内择优录用理想的最佳潜在供应商。其 特点表现为“三公原则”,即公开、公平、公 正，对供应商一视同仁，所有有潜力的供应商、 承包商和服务提供商都能一律平等地投标，标 准统一，不偏不袒。

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邀请招标的最大优势是可以缩小范围、 锁定目标、速战速决，这样不仅节省了招标人 的招标费用，还有效地提高了投标人的中标机 会。但由于限制了充分竞争，应对选择的投标 人提出更高的要求。尽量避免由邀请招标再转 入公开招标，以免太过费时、费力、费钱了。

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常用招投标术语、采购术语

保密性 confidentiality

保证金 advance payment, security 报价 quotation

备选方案投标 alternative bid

标准招标文件 Standard Bidding Documents SBDs 不可抗力 force majeure 采购 procurement

采购代理 procurement agent 采购公告 procurement notice 采购计划 procurement plan 采购决定 procurement decision 撤标 withdrawal of bid 承包商 contractor

澄清要求 requests of clarification 迟到的标书 late bid

初步描述 preliminary description 初步设计 preliminary design 错误纠正 correction of error

单一招标或局限性招标 single or restricted tendering 到岸价 Cost, Insurance, and Freight, CIF 非政府组织 Nongovernmental