权力寻租导致国家调控失灵

公共经济学案例分析

权力寻租导致政府失灵

——以西安宝马彩票事件为例

学 院 xxxx 专业班级 xxx 学 号 xxxx 姓 名 xxx 任课老师 xxx

日 期 xxxx年 xx 月

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【案例来源】权力寻租导致政府失灵 【案例来源】

彩票集中销售、即开刮奖曾经红火一时。 老百姓在花几块钱试试运气的同时，让中国彩票事业的销量每年都成倍增长。2000年，电脑型彩票进入人们的生活，销售网点遍布全国。仅2007年，全国体彩和福彩的销量就突破了1000亿元。

发行彩票的最初动机也达到了。彩票的公益金也各归其位。中国福彩的第一笔公益金，由民政部拨款给河南一所盲人按摩学校，150万用于改建工程。体彩的公益金，也使用在各个街区体育场馆的建设、运动员的培养中。

形势一片大好的时候，西安宝马彩票事件出现了。 【案例内容】

在本案例中，我们将回顾这一案件的始末，从中我们会发现政府对彩票行业的规制与行政权力寻租之间的关联。

2004年3月23日，东新街西口的西安市6000万元即开型体彩，18岁的农家子弟刘亮成为了幸运儿。现住灞桥区洪庆镇街子村，在保安公司工作的18岁小伙刘亮抽得特等奖草花K，在随后进行的二

2005年3月第6卷第1期

长沙铁道学院学报(社会科学版)

Mar.2005Vo.l6No.1

权力寻租性腐败行为分析与治理研究

王中志

(广东金融学院,广东广州 510521)

摘 要:腐败现象的存在,其根由是权力寻租导致的,而权力寻租与租金的存在,其根由是政府强制性权力微观干预体制导致的。我国处于社会主义市场经济体制建设的发展期,政府强制性权力微观干预过多,这是导致大量权力性

寻租腐败现象的根由。解决之道是:深化政治体制和产权制度改革;加强权力管理机制建设并严格实施,提高权力寻租者的机会成本,构筑权力者的道德约束与心理抵御能力。

关键词:权力寻租;寻租性腐败;治理;权力管理

一、寻租性腐败的理论界定

腐败作为一种社会现象,它存在于不同的社会历史时期,不同的社会制度体制和不同的国家。我国改革开放二十多年来,随着社会经济的巨大发展,社会主义市场经济体制的初步建立,由于寻求财富的利益心理驱使、法律的不健全、制度的不规范与不完善,导致了利用权力的特权阶层的存在和寻租性腐败的社会现象的客观存在。

(一)寻租的理论界定

寻租理论的创始人图洛克认为:寻租是/一种不能提高产出,甚至将低产出,但是能给行为主体带来特殊地位或垄断权的投资行为0(Tullock,1980,第17页)。

《财政学》第一次作业

浅析政府失灵表现 ——从房地产业寻租案例分析

学 号 200621112 姓 名 马文琴 学 院 金融学院 专 业 金融学（国际金融）

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浅析政府失灵表现——从房地产业寻租案例分析

一、政府失灵的简介

在行政国家中，政府对社会的影响是巨大的，政府职能渗透到人们生活的各个领域。我国现阶段作为一个典型的次那个证国家，政府与民众的生活日益密切。所谓政府失灵是指当由于政府机制自身缺失而导致资源配置低小或无效的情形。在我国政府失灵的表现主要有：政府机构的低效率，一方面是成本过高，一方面是浪费严重；政府政策失误，集中表现为信息是否充分可靠；另外，就是即将谈到的寻租现象。寻租，广义上泛指社会中各种非生产性的追求经济利益的活动，或者说是各种维护既得的经济利益的活动，狭义上指政府官员动用行政权利追求既得经济利益的活动，他与政府对经济的干预息息相关。下面将对房地产业政府寻租，也就是狭义上的寻租，作出一定的分析。

二、近年来房地产业发展概况

我国商品房平均销售价格在经过19

《财政学》第一次作业

浅析政府失灵表现 ——从房地产业寻租案例分析

学 号 200621112 姓 名 马文琴 学 院 金融学院 专 业 金融学（国际金融）

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浅析政府失灵表现——从房地产业寻租案例分析

一、政府失灵的简介

在行政国家中，政府对社会的影响是巨大的，政府职能渗透到人们生活的各个领域。我国现阶段作为一个典型的次那个证国家，政府与民众的生活日益密切。所谓政府失灵是指当由于政府机制自身缺失而导致资源配置低小或无效的情形。在我国政府失灵的表现主要有：政府机构的低效率，一方面是成本过高，一方面是浪费严重；政府政策失误，集中表现为信息是否充分可靠；另外，就是即将谈到的寻租现象。寻租，广义上泛指社会中各种非生产性的追求经济利益的活动，或者说是各种维护既得的经济利益的活动，狭义上指政府官员动用行政权利追求既得经济利益的活动，他与政府对经济的干预息息相关。下面将对房地产业政府寻租，也就是狭义上的寻租，作出一定的分析。

二、近年来房地产业发展概况

我国商品房平均销售价格在经过19

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学 号 200621112 姓 名 马文琴 学 院 金融学院 专 业 金融学（国际金融）

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浅析政府失灵表现——从房地产业寻租案例分析

一、政府失灵的简介

在行政国家中，政府对社会的影响是巨大的，政府职能渗透到人们生活的各个领域。我国现阶段作为一个典型的次那个证国家，政府与民众的生活日益密切。所谓政府失灵是指当由于政府机制自身缺失而导致资源配置低小或无效的情形。在我国政府失灵的表现主要有：政府机构的低效率，一方面是成本过高，一方面是浪费严重；政府政策失误，集中表现为信息是否充分可靠；另外，就是即将谈到的寻租现象。寻租，广义上泛指社会中各种非生产性的追求经济利益的活动，或者说是各种维护既得的经济利益的活动，狭义上指政府官员动用行政权利追求既得经济利益的活动，他与政府对经济的干预息息相关。下面将对房地产业政府寻租，也就是狭义上的寻租，作出一定的分析。

二、近年来房地产业发展概况

我国商品房平均销售价格在经过19

寻租理论的综述

摘要：寻租是指那种利用资源并通过政治过程获得特权从而对他人利益的损害大于租金获得者收益的行为。寻租理论近年来越来越受到学者的关注，就寻租理论而言，西方的研究要比国内的研究早得多，而且西方的研究已经根据学派分门别类初具规模，目前我国正处于经济变革中的转型时期，地方政府寻租现象在我国广泛存在。而近年来国内也越来越成为专家学者研究的热点。寻租这一词首先来自西方的经济学领域，后从最初的经济学含义扩展到政治领域,与政治权力结合的“权力寻租”成为腐败的代名词。权力寻租在现实社会中具有极大的社会危害性。推进政治发展、加强制度创新、打造有限政府、扩大公众参与,是根治权力寻租的必然选择。近年来我国也掀起了对寻租的以及其防治的研究热潮，而对众多学者的研究进行一个综述对于往后寻租理论研究的进一步升级也有较好的推进作用。

关键词：寻租理论 发展 权力寻租 防治 一、 寻租理论的产生

寻租理论的思想最早萌芽于1967年塔洛克的一篇论文。但作为一个理论概念是到1974年才由克鲁格在她探讨国际贸易中保护主义政策形成原因的一项研究中正式提出来的。在这以后的十多年中，寻租理论长足发展，其理论影响力已遍及经济学的各个分支，乃至为社会学、政治学、行政管理学等等

《财政学》第一次作业

浅析政府失灵表现 ——从房地产业寻租案例分析

学 号 200621112 姓 名 马文琴 学 院 金融学院 专 业 金融学（国际金融）

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浅析政府失灵表现——从房地产业寻租案例分析

一、政府失灵的简介

在行政国家中，政府对社会的影响是巨大的，政府职能渗透到人们生活的各个领域。我国现阶段作为一个典型的次那个证国家，政府与民众的生活日益密切。所谓政府失灵是指当由于政府机制自身缺失而导致资源配置低小或无效的情形。在我国政府失灵的表现主要有：政府机构的低效率，一方面是成本过高，一方面是浪费严重；政府政策失误，集中表现为信息是否充分可靠；另外，就是即将谈到的寻租现象。寻租，广义上泛指社会中各种非生产性的追求经济利益的活动，或者说是各种维护既得的经济利益的活动，狭义上指政府官员动用行政权利追求既得经济利益的活动，他与政府对经济的干预息息相关。下面将对房地产业政府寻租，也就是狭义上的寻租，作出一定的分析。

二、近年来房地产业发展概况

我国商品房平均销售价格在经过19

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浅析政府失灵表现 ——从房地产业寻租案例分析

学 号 200621112 姓 名 马文琴 学 院 金融学院 专 业 金融学（国际金融）

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浅析政府失灵表现——从房地产业寻租案例分析

一、政府失灵的简介

在行政国家中，政府对社会的影响是巨大的，政府职能渗透到人们生活的各个领域。我国现阶段作为一个典型的次那个证国家，政府与民众的生活日益密切。所谓政府失灵是指当由于政府机制自身缺失而导致资源配置低小或无效的情形。在我国政府失灵的表现主要有：政府机构的低效率，一方面是成本过高，一方面是浪费严重；政府政策失误，集中表现为信息是否充分可靠；另外，就是即将谈到的寻租现象。寻租，广义上泛指社会中各种非生产性的追求经济利益的活动，或者说是各种维护既得的经济利益的活动，狭义上指政府官员动用行政权利追求既得经济利益的活动，他与政府对经济的干预息息相关。下面将对房地产业政府寻租，也就是狭义上的寻租，作出一定的分析。

二、近年来房地产业发展概况

我国商品房平均销售价格在经过19

篇一：2015年公务员网络考试依法治国与依法行政考试试题判断题

篇二：《人民代表大会：国家权力机关》课后练习

《人民代表大会：国家权力机关》课后练习

一、选择题

1．监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权，是我国监督体系中最高层次、最具权威、最有法律效力的监督。在我国，人大监督包括( )

①监督宪法和法律的实施 ②监督“一府两院”的工作 ③监督人民政协的工作 ④监督共产党的工作

A．①②

C．①③ B．③④ D．②④

【解析】 本题考查学生理解、领悟材料信息的能力。在我国，人大的监督权包括监督宪法和法律的实施和“一府两院”的工作，所以①②切合题意，③④不符合要求。

【答案】 A

2．十二届全国人大常委会第二次会议表决通过的《中华人民共和国旅游法》于2013年10月1日起正式实施。这次出台的旅游法最大的一个焦点就是保护旅游者的合法权益。上述材料说明( )

①全国人大常委会行使最高国家权力 ②我国立法工作坚持以人为本 ③人民代表大会是我国最高立法机关 ④全国人大常委会行使立法权

A．①②

C．①③ B．③④ D．②④

【解析】 本题考查学生的分析判断问题的能力。依据材料分析②④正确，①③表述错误。

【答案】 D

3．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国

融 资 租 赁 合 同

（售后回租—船舶类）

编号：

民生金融租赁股份有限公司

融 资 租 赁 合 同

出租人: XXX金融租赁股份有限公司 住所: XXXXX 法定代表人：XXX 电话：010-XXXXXXXX 传真：010-XXXXXXXX

承租人: 住所: 法定代表人： 电话: 传真: 鉴于：

出租人、承租人双方为实现出售回租之目的，由出租人向承租人购买承租人享有所有权之船舶，并再将该船舶出租给承租人使用。

为出售回租之目的，根据中华人民共和国相关法律法规，本合同各方当事人经协商一致，自愿签订本融资租赁合同(以下简称“本合同”)。

第一条 合同性质

1.1本合同性质属于中华人民共和国《合同法》第14章所指的“融资租赁合同”，所体现的具体交易类型为《金融租赁公司管理办法》第4条规定的“融资租赁售后回租方式”。在本合同项下，承租人为筹措资金，在不改变船舶的使用权和占有权的条件下，将其所有的船

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舶（包括船壳、机器、设备、仪器和属具，以下统称“租赁船舶”）出售给出租人并再向出租