招投标法 实施条例

《中华人民共和国招标投标法实施条例》案例解读

（条款后列单选只有一个比较正确或错误；多选题至少有2个正确或错误。）

第一章 总 则

第一条 为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。

1、有关制定条例的宗旨的说法正确的是（ ）

A、促进廉政建设 B、保证工程建设项目 C、为了规范招标投标活动 D、降低工程造价

第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

2、 下列建设工程不适用于《招标投标法》的货物采购是（ ）

A、水电站的水轮发电机组（估算价9000万） B、体育场馆的座椅（估算价300万） C、监狱的监视设施（估算价110万）

D、某公立大学实验室的实验器材（估算价200万）

第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准

招投标法实施条例知识竞赛题库

一、单项选择题（共40题，每小题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意）

1、中华人民共和国招标投标法实施条例自（ ）起施行。 A、2012年2月1日 B、2011年12月1日 C、2012年1月1日 D、2011年12月20日

2、依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由（ ）制订，报国务院批准后公布施行。

A、国务院 B、国务院发展改革部门会同国务院有关部门 C、国务院发展改革部门 D、各级地方政府自行 3、（ ）指导和协调本行政区域的招标投标工作。 A、县级以上地方人民政府发展改革部门 B、县级以上地方人民政府财政部门 C、县级以上地方人民政府建设部门 D、县级以上地方人民政府监察部门

4、（ ）指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

A、国务院发展改革部门 D、住房城乡建设部 B、交通运输、铁道、水利等部门 C、监察机关

5、对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况的监督由（ ）依法实施。

A、住房城

招投标法实施条例知识竞赛题库

一、单项选择题（共40题，每小题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意）

1、中华人民共和国招标投标法实施条例自（ ）起施行。 A、2012年2月1日 B、2011年12月1日 C、2012年1月1日 D、2011年12月20日

2、依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由（ ）制订，报国务院批准后公布施行。

A、国务院 B、国务院发展改革部门会同国务院有关部门 C、国务院发展改革部门 D、各级地方政府自行 3、（ ）指导和协调本行政区域的招标投标工作。 A、县级以上地方人民政府发展改革部门 B、县级以上地方人民政府财政部门 C、县级以上地方人民政府建设部门 D、县级以上地方人民政府监察部门

4、（ ）指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

A、国务院发展改革部门 D、住房城乡建设部 B、交通运输、铁道、水利等部门 C、监察机关

5、对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况的监督由（ ）依法实施。

A、住房城

招标投标法实施条例解读

（一）关于和政府采购法适用分工的规定

（二）关于招标范围规模、组织形式和方式的完善

（三）关于建立招标师职业资格、信用制度、电子招标制度 （四）对招标投标活动程序和实体规定的重要补充 （五）对招标投标活动程序和实体规定的细化和完善 （六）对招标投标法法律责任的补充

（一）关于和政府采购法适用分工的规定

第二条 [工程建设项目]招标投标法第三条所称的工程建设项目，是指工程以及与工程有关的货物和服务。

前款所称工程，是指建筑物、构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮；所称与工程有关的货物，是指为实现工程基本功能必须的的设备、材料等。所称与工程有关的服务，是指为完成工程所必需的勘察、设计、监理等服务。

第八十二条[政府采购法律法规特别规定]

政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。

政府采购法第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。

工程建设项目 PK 工程

根据工程项目管理学概念解析，工程的建设过程称为?°工程建设项目?±，工程建设形成的最终产品称为?°工程?±。因此，两法只是使用了不同的名称和不同的定义方法分别描述了?°工程建设项目?±或?°工程?±包括

一、填空题（每空1分，共30分）

1、《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》要求：对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金、工程质量保证金外，其他保证金一律取消。对保留的各项保证金，推行银行保函制度。

2、在工程量清单计价模式下，投标人不得采用总价让利或者百分比让利等形式投标报价；不得以低于成本价的报价竞标。

3、《安庆市建设工程工程量清单计价实施细则》规定，招标人应不迟于投标截止时间前10日对工程量清单进行修正。招标控制价不迟于开标前5日公布。若投标人对控制价有异议，可在招标文件规定的时间内向招标人书面提出。招标人应根据投标人的书面异议对控制价进行复核，并将复核结果不迟于开标前2日公布。

4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定：依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

5、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

6、《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议

第三章 投标

第三十三条 [投标活动不受地区或者部门限制]

投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。

【释义】 本条是关于不得非法干涉、限制投标的规定。

一、发挥招投标制度优化资源配置的作用需要打破地方和行业保护

本条依据的是《招标投标法》第6条。该条规定，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。实行招标采购的目的之一，就是通过公开、公平、公正的竞争，促进各类要素的自由流动和高效配置，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。地区封锁和行业保护既违背了招标制度的立法初衷，也不符合市场经济的基本要求。本条规定的目的，是为了解决实践中存在的地区封锁和行业保护问题。

鼓励投标人参与竞争，也是国际采购规则所秉持的一项立法原则。世界银行《货物、工程和非咨询服务采购指南》规定，为促进竞争，允许来自所有国家的厂商和个人为世行贷款项目提供货物、工程和非咨询服务；对参与采购竞争的厂商或者个人的任何条件应当严格限定于保证履约能力所必需，不允许借款人以与履约能力和利益冲突无关的原因而拒绝某个厂商或者个人参与采购。联合国贸易法委

第三章 投标

第三十三条 [投标活动不受地区或者部门限制]

投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。

【释义】 本条是关于不得非法干涉、限制投标的规定。

一、发挥招投标制度优化资源配置的作用需要打破地方和行业保护

本条依据的是《招标投标法》第6条。该条规定，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。实行招标采购的目的之一，就是通过公开、公平、公正的竞争，促进各类要素的自由流动和高效配置，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。地区封锁和行业保护既违背了招标制度的立法初衷，也不符合市场经济的基本要求。本条规定的目的，是为了解决实践中存在的地区封锁和行业保护问题。

鼓励投标人参与竞争，也是国际采购规则所秉持的一项立法原则。世界银行《货物、工程和非咨询服务采购指南》规定，为促进竞争，允许来自所有国家的厂商和个人为世行贷款项目提供货物、工程和非咨询服务；对参与采购竞争的厂商或者个人的任何条件应当严格限定于保证履约能力所必需，不允许借款人以与履约能力和利益冲突无关的原因而拒绝某个厂商或者个人参与采购。联合国贸易法委

篇一：《招投标法实施条例》解读

《招投标法实施条例》解读 作者:贾璐 周黎洁 来源:招标投标法，实施条例发布日期：2012-01-10 查看次数：35290次 明确财政部门如何监督工程建设项目

国务院总理温家宝于2011年12月20日签署第613号国务院令，公布《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），有关《招标投标法》与《政府采购法》衔接问题的处理受业内关注。

《实施条例》第4条规定，财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。并首次明确由国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。此外规定，国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

对于工程定义，《实施条例》第2条进行了细化，称工程建设项目是指“工程以及与工程建设有关的货物、服务”，而这里的工程是指“建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等”，与工程建设有关的货物是指“构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所

河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法

第一章 总则

第一条根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）及有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 在本省行政区域内进行招标投标活动，适用本办法。

第三条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条 省发展计划部门指导和协调招标投标工作，会同有关部门拟定有关规章和综合性政策，报省人民政府批准；负责对省重点项目建设过程中的招标投标活动进行监督检查。

省经贸、水利、交通、民航、信息产业、通信等行政主管部门分别负责工业、水利、交通、民航、信息产业等项目的招标投标活动的监督执法。

省建设行政主管部门负责各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法。

省外经贸行政主管部门负责进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督执法。

县级以上人民政府有关行政主管部门依照上述分工，按分级管理权限负责本行政区域内的招标投标活动的监督检查或监督执法。

第五条 省人民政府有关行政监督部门在各自的职责范围内依法履行以下职责：

姓名 部门 分数 招标投保法部分考试试题（共100分）

一、 单项选择（共25题 每题2分共50分）

1、《中华人民共和国招标投标法》从哪一年开始实施？（ ） A、2000年 B、2001年 C、2002年 D、2003年

2、依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（ ）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

A、20 B、15 C、25 D、30

3、工程招标代理机构乙级资格可代理（ ）人民币以下的工程。

A、1亿元 B、1000万元 C、6000万元 D、10亿元

4、房屋建筑工程招标人自行办理招标事宜的应当在发布招标公告或发出投标邀请书的（ ）日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

A、5 B、10 C、20 D、30

5、房屋建筑工程招标人要求提交的投标保证金最多不得超过（ ）万元。 A、5 B、10 C、20 D、50

6、房屋建筑工程应当在投标有效