流感流行应急预案属于公升范畴

国家流感大流行应急预案

卫 生 部

1 总则

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

编制目的 工作原则 编制依据 阶段划分 使用范围

2 应急组织管理

2.1 2.2

流感大流行应急指挥机构 专家委员会

3 应对准备

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9

预案及方案制订 疫苗准备 抗病毒药物准备 其他应急物资和资金准备 常规监测与风险评估 信息通报 宣传教育 培训演练 督导与评估

4 应急响应

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Ⅳ级应急响应阶段 Ⅲ级应急响应阶段 Ⅱ级应急响应阶段 Ⅰ级应急响应阶段 应急响应的级别调整与终止

5 恢复评估 5.1 总结和评估

5.2 终止联防联控工作机制 5.3 恢复社会基本服务 5.4 责任与奖惩 6 附则 7 附件

1 总则 1.1 编制目的

加强我国流感大流行的应对准备，指导和规范流感大流行的应急处置等工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康与生命安全造成的危害，保障国民经济可持续发展，维护社会稳定。

1.2 工作原则

（1）统一领导，联防联控。各级人民政府负责流感大流行应急的统一领导与指挥，有关部门履行职责，密切协作，共同做好流

卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案

（试行）

流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分为甲、乙、丙三型，其中甲型流感病毒易发生变异，包括亚型内的变异（即抗原漂移）和新亚型的出现或旧亚型的重现（即抗原转变）。流感大流行是指当甲型流感病毒出现新亚型或旧亚型重现，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全球范围的广泛流行。流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。

流感大流行与两次大流行之间因病毒亚型内的变异所引起的局部地区流行相比，危害后果明显不同。20世纪人类曾发生过4次流感大流行，即1918-1919年的“西班牙流感”、1957-1958年的“亚洲流感”、1968-1969年的“香港流感”和1977年的“俄罗斯流感”。每次大流行都给人类生命财产和经济发展带来灾难性打击。

中国是发展中国家，幅源辽阔，人口众多、流动性大，历史上曾是流感大流行首先袭击的地区。加之，我国医疗服务和公共卫生基础仍较为薄弱，疾病监测系统尚不完善，疫苗、药品研制生产能力落后。如果在流感大流行前不做好充分准备，一旦发生流感大流行，必然会造成社会和群众的恐慌，使经济活动和社会生活遭受沉重打击，甚至引发社

海棠街道社区卫生服务中心 医院感染暴发流行应急预案

一、成立医院感染暴发流行管理组织

组 长：潘娟芳 周庆义 成 员：刘波

杜群和

崔曙光

二、建立建全医院感染监测报告制度

1.临床医师发现所经管的病人出现医院感染时，须及时填写“医院感染病例报告卡(登记表)”，并于24小时内报告医院感染管理科

2.各病区(科室)加强环境卫生学的自检工作，每月定期做好标本监测(灭菌物品，消毒物品，使用中的消毒液、物体表面、工作人员手、空气、紫外线灯管)。

3.为有效地控制医院感染，医院感染管理专职人员应每月对本院住院病人的医院感染发病情况进行统计及流行病学分析。

4.医院感染专职人员每月把统计分析出来的结果及时反馈给各科室，并及时上报给主管院长和有关部门如医务科、护理部等，并帮助不合格的科室查找原因，提出控制措施。

5.每月的医务例会上主管院长应在会上通报上个月全院院感染的情况，并提出进一步的要求。

6.一周内发现同一病区(科室)，发生三例同种病原体引起的感染，

病区应在24小时内及时上报给医院感染管理科或相应职能部门，并进一步做病原体的分型鉴定。如确定为医院感染暴发流行，医院感染管理科或相应职能部门应在24小时内上报给医院管理委

开城小学预防流行性疾病应急预案

为了提高预防和控制流行性感冒的能力和水平，指导和

规范流行性感冒突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制订预防流行性感冒应急预案。 一、工作目标

1、普及预防流行性感冒的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。

2、完善流行性感冒的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保流行性感冒不在校园内蔓延。 二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及流行性感冒防治知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对流行性感冒的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；在我校校长的统一领导

下，成立学校流行性感冒防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的流行性感冒的防治工作。 3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制

医院人禽流感、非典、流感防治预案

为了做好人禽流感、非典、流感的预防和控制工作，保障人民群众的健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省传染性非典型肺炎防治工作方案》、《广东省人禽流感防治应急预案》、《广东省流行性感冒监测方案》以及广东省卫生厅召开的全省人禽流感、非典等呼吸道传染病防控工作电视电话会议精神和上级有关文件的要求，特制定人禽流感、非典、流感防治预案。现因人员变动,特作如下相应改动：。

一、领导机构

成立防治领导小组：

下设综合办公组，医疗救护组，后勤保障组，消杀、隔离、防控组，由文飞球副院长具体负责。

（一）综合办公组

职 责：全面负责人禽流感、非典、流感防治措施的部署安排，负责协调和联系工作，组织重大疫情的救治及上报工作，根据疫情情况组织调配医护人员，组织医务人员防治知识培训工作。

（二）医疗救护组

职 责：负责人禽流感、非典、流感病人或疑似病人的诊断、治疗，制定治疗方案，中西医结合防治。

（三）消杀、隔离、防控组

职 责：负责消毒、隔离指导工作；负责流行病学、重大疫情的调查处理及上报工作，防止院内感染；负责病原学标本采集、上送工作；制定消毒隔离预防细则；负责指导我院工作人员预防人禽流感、非典、流感

2014甲型H1N1流感防控应急预案

为全面做好我乡甲型H1N1流感防控准备工作，积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，结合当前甲型H1N1流感疫情形势和市、县要求，制定本预 案。

一、工作原则及目标

按照以“预防为主，立足准备，坚持由政府统一领导，防保站和乡卫生院牵头，各部门相互配合，联防联控、依法科学处置”的原则，全面做好甲型H1N1流感防控准备工作，及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识，采取综合防控措施，防范疫情的输入，保障广大人民群众的身体健康和生

命安全，维护社会稳定，促进经济发展。 二、应急指挥系统及职责

（一）成立组织：为切实做好甲型H1N1流感防控工作，经研究决定，成立甲型H1N1流感防控工作领导小组。 组 长： 刘玉江

成 员：赵丙杰 曹云侠 李 平

赵炳龙 杨东生 李 军

温明智 张 楠

流行性出血热又称肾综合征出血热， 是由汉坦病毒病毒引起的自然疫源性疾病。 具有发热、 出血、 肾损害三大主要特征。 流行广， 病情危急， 病死率高， 危害极大。 老鼠（黑线姬鼠） 是主要的传染源，可经过多种途径传播给人。 为控制流行性出血热的疫情蔓延， 特制定应急处理预案。

1、 切实加强领导， 做好组织协调工作

在发生流行性出 血热暴发流行时， 我校应根据疫情趋势和控制暴发流行的需要， 成立疫情应急处理工作领导小组。 在上级部门 的统一领导下， 协调卫生及爱卫会等相关部门 ， 按照各自 的职责与分工， 及时安排落实疫情处理所必须的人员 防治经费和各种预防、 治疗及消 杀灭药物， 开展突发疫情的应急处理工作。

领导小 组：

组 长： xxx

副组长：xxx

组 员 ：xxx xxx xxx

2、 加强疫情报告

当发现有可能出 现流行性出 血热暴发流行或重大疫情时，我们应以最快的通讯方式向 市疾病预防控制中 心报告。 接到疫情报告的市疾病预防控制中 心经过调查核实后， 通过突发公共卫生事件报告管理信息系统实行网 络直报， 并以最快的通讯方式向 上级疾病预防控制中 心和市卫生局报告； 市卫生局接到疫情报告后， 应立即 报告当 地人民政府； 任何个人、 单位均不得

学校流感防控预案

为加强我校流感防控工作,防范流感在学校內的暴发流行, 维护正常教学秩序，保护全校师生员工的身体健康和生命安全，特制定下交学校流感防控工作应急预案。

一、应急领导小组 组 长：聂灿 副组长：刘秋良 成 员：全体教师 二、主要领导职责：

组长：负责对学校流感防治工作总体调度安排。

副组长：负责对于学校部署的流感防治工作的具体落实。 成员：负责具体向学生讲解预防流感的相关知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，负责填写每日班级（晨、午、离校前）体检表、巡检、缺课跟踪纪录等相关表格并及时报给校安全处。

三、发生紧急疫情应急处理

1、当学校发现流感疫情时，班主任课任教师立即向学校报告，第一时间为患者戴上口罩，进行隔离，向分管校长和校长汇报。校长负责总的协调与安排。副组长负责具体安排，如校长不在，代行总指挥之责。并与医院联系。

2、班主任按照防控领导小组的安排对与流感病人有密切接触的师生，进行就地隔离，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

3、对流感病人到过的场所及用过的物品，由负责老师联系疾病预防控制中心，在疾控中心有关专业人员指导下迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。

4、调整教学方式。教导主任在传染病疫情发生后，安

流行性感冒防控应急预案

一、工作目标

1、普及预防流行性感冒的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善流行性感冒的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保流行性感冒不在校园内蔓延。 二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及流行性感冒防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对流行性感冒的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校流行性感冒防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的流行性感冒的防治工作。 三、组织管理 （一）学校职责

学校成立由校长负责的学校流行性感冒工作领导小组（由学校安全工作领导小组担任），具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如

下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的流行性感冒防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入

学校安全应急预案

安全，是学校进行正常教育教学的保证，是每个家庭幸福的保证，是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神，并结合我校实际情况，特制定安全工作措施和应急预案如下：

一、提高安全意识，落实各项规章制度

1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。

2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。

3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。

4、纪律是对孩子行为的约束，