文化市场综合行政执法文书制作规范

重庆市文化市场行政执法总队

行政执法文书修订样本

目录序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 类别 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政强制 行政强制 行政处罚 行政处罚 文书名称 案件举报受理审查登记表 举报案件移送函 案件交办单 日常巡查记录 移送案件处理审批表 责令整改通知书 当场处罚决定书 立案审批表 现场检查记录 接受调查通知书 物品（查封）扣押决定书 物品（查封）扣押清单 证据先行登记保存审批表 证据先行登记保存通知书 - 1 -

目录序号 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 - 2 -

类别 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 行政处罚 文书名称 证据先行登记保存清单 抽样取证通知书 抽样取证记录 调查询问笔录 延长办案期限审批表 案件调查终结审批表 案件移送审批表 案件移送函 鉴定委托书 送检物品清单 行政处罚听证告知书 行

行政执法文书制作基本要求

行政执法文书是食品药品监督管理部门进行执法活动的法律凭证。食品药品监督执法人员在制作行政执法文书时，应符合以下四项基本要求：

（一）格式：必须按照《药品监督行政处罚程序规定》的格式统一文书名称，统一编制文号，每一部分要写清必备的要素，准确引用所依据的法律条文，作出符合法律规定的结论。

（二）内容：第一，文书的项目填写要齐全。在制作行政执法文书时，文字中的项目都必须按要求填写齐全，不能空缺。若有空缺，可能会丧失某种重要信息，严重时则可造成所作的文书无效，例如《现场检查笔录》、《调查笔录》没有被检查人、被检查人签字就不能成为有效地笔录。第二，文书的正文（实体内容）书写要严谨。描述事实要客观真实，引用法律要准确完整，行政决定量罚幅度要适当。

（三）语言：第一，要使用公文语体。语言必须规范、严谨，使用准确，不能渲染、虚饰、比喻和夸张，应直截了当，文字平实。第二，语言要庄重、严肃，力求“法字法语”，尽量避免口语、方言和文学语言。如将假劣药品表述为伪劣药品，前者是法律用语，后者是口头用语。第三，语言要科学。由于行政执法文书是具有较强专业性、技术性的法律文书，在制作过程时应适当地运用法律名词和专业术语，使其更加严谨科学和规范。第四

行政执法文书制作基本要求

行政执法文书是食品药品监督管理部门进行执法活动的法律凭证。食品药品监督执法人员在制作行政执法文书时，应符合以下四项基本要求：

（一）格式：必须按照《药品监督行政处罚程序规定》的格式统一文书名称，统一编制文号，每一部分要写清必备的要素，准确引用所依据的法律条文，作出符合法律规定的结论。

（二）内容：第一，文书的项目填写要齐全。在制作行政执法文书时，文字中的项目都必须按要求填写齐全，不能空缺。若有空缺，可能会丧失某种重要信息，严重时则可造成所作的文书无效，例如《现场检查笔录》、《调查笔录》没有被检查人、被检查人签字就不能成为有效地笔录。第二，文书的正文（实体内容）书写要严谨。描述事实要客观真实，引用法律要准确完整，行政决定量罚幅度要适当。

（三）语言：第一，要使用公文语体。语言必须规范、严谨，使用准确，不能渲染、虚饰、比喻和夸张，应直截了当，文字平实。第二，语言要庄重、严肃，力求“法字法语”，尽量避免口语、方言和文学语言。如将假劣药品表述为伪劣药品，前者是法律用语，后者是口头用语。第三，语言要科学。由于行政执法文书是具有较强专业性、技术性的法律文书，在制作过程时应适当地运用法律名词和专业术语，使其更加严谨科学和规范。第四

文化市场综合行政执法测试试题

一、单选择

1.以下是行政处罚的是：（A）

A、某县文化局给予某违规经营的网吧5000元的罚款

B、洪某因非法销售盗版光盘3万盘而被移交到当地司法机关； C、某娱乐场所因未按时交纳罚款而缴纳3000元滞纳金

D、某县公安机关对涉嫌违法经营娱乐场所负责人进行调查询问。 2.地方政府规章可以设定行政处罚的范围有（A）。 A.警告或者一定数量罚款的行政处罚 B.没收违法所得 C.吊销许可证 D.暂扣营业执照

3.行政处罚是针对公民.法人或者其他组织何种行为的处理？（B） A.违反民事法律规范 B.违反行政法律规范 C.违反刑事法律规范 D.违反一切法律规范 4.行政执法监督的对象是（D ）

A.行政执法相对关系人 B. 行政机关

C.行政执法人员 D. 行政机关和行政执法人员 5.下列各项中属于抽象行政行为程序的是（C） A.行政机关为制定规章而进行的调查.论证过程 B.行政机关处分其公务员的程序

C.行政机关发布关于加强本年度工商企业年检工作的若干规定的程序 D.行政机关检

附件4-2

行政执法文书样本

质量技术监督局

通 知 书

被通知人(单位): 应到时间： 应到地点：

被通知事项：

。

________质量技术

安全生产行政执法文书

立案审批表 （ ）安监立〔 〕 号

案件来源 时间 案件名称 当事人 电话 法定代表人/负责人 当事人地址 邮政编码 案件基本情况： 承办人意见： 承办人（签名）： 证号： 证号： 年 月 日 审核意见：

安全生产行政执法文书

现场检查记录

被检查单位： 地 址： 法定代表人（负责人）： 职务： 联系电话： 检查场所：

检查时间： 2018年 月 日 时 分至 月 日 时 分

我们是 安全生产监督管理局行政执法人员 、 ，证件号码为 42EX０1074 、 42EX０１０73 ，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。

检查情况：

检查人员（签名）： 、 、

被检查单位现场负责人（签名）：

立案审批表

询问笔录

询问地点：

询问时间：年月日时分至时分询问机关：

询问人：执法证件号

记录人：执法证件号

被询问人：姓名：性别年龄民族

文化程度职业

工作单位

住址联系电话

共页第页

文书续页

共页第页

勘验检查笔录

起止时间年月日时分—月日时分

地点

勘验检查人职务记录人职务

被检查人地址

法定代表人职务联系方式

现场情况：

勘验检查人签字：

被检查人意见、签字及日期：

（注：一式两联，一联交被检查人，一联存档）共页第页

取证（抽样）物品清单

执法人员签名执法证号码日期：执法人员签名执法证号码日期：当事人（持有人、保管人）签名：

（注：一式两联，一联交当事人、一联存档。）

物证取证文书

当事人：地址：

法定代表人：职务：联系方式：

取证事由：

取证方式：

时间：地点：

物品名称：

相关性及证明事项：

物品性状及取证情况：

执法人员签名执法证号码日期：执法人员签名执法证号码日期：当事人（持有人、保管人）签名：

书证取证文书

当事人：地址：

法定代表人：职务：联系方式：

取证事由：

取证方式：

时间：地点：

书证名称：

相关性及证明事项：

执法人员签名执法证号码日期：执法人员签名执法证号码日期：当事人（持有人、保管人）签名：

视听资料取证文书

当事人：地址：

法定代表人：职务：联系方式：

取证事由：

取证方式：

时间：地点：

视听资料种类

北京市文化市场综合行政执法办法

改革开放以来,随着市场经济改革的深入,我国文化市场及文化产业得到迅速发展,同时文化市场的监管的复杂性复也随之突显出来。下文是北京市文化市场综合行政执法办法，欢迎阅读!

第一条为了规范文化市场综合行政执法工作，促进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民 ___行政处罚法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条市文化市场综合行政执法部门负责本市文化市场综合行政执法工作的统筹、规划、组织、协调，监督指导区、县文化市场综合行政执法工作，并依照《中华人民 ___行政处罚法》相对集中行政处罚权的规定和本办法履行查处文化市场违法行为的职责。

区、县文化行政管理部门依据法律、法规、规章和本办法的规定负责本行政区域内文化市场综合行政执法工作。

公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等行政部门应当按照各自职责做好文化市场相关执法工作。

第三条市文化市场综合行政执法部门和区、县文化行政管理部门(以下统称文化市场综合执法部门)行使下列行政处罚权：

(一)娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所、互联网文化、网络游戏等文化行政管理领域的行政处罚权;

(二)著作权、出版、印刷、音像制品、互联网出版等新闻出版

1 / 4 文化市场行政执法管理办法

【法规类别】文化综合规定

【发文字号】中华人民共和国文化部令第36号

【失效依据】文化市场综合行政执法管理办法

【发布部门】文化部

【发布日期】2006.03.16

【实施日期】2006.07.01

【时效性】失效

【效力级别】部门规章

中华人民共和国文化部令

(第36号)

《文化市场行政执法管理办法》已经2005年6月16日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年7月1日起实施。

部长孙家正

2006年3月16日

文化市场行政执法管理办法

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第一章总则

第一条为了规范文化市场行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场管理秩

序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称文化市场行政执法是指各级人民政府文化行政部门或者经法律法规授权的其他执法机构（以下简称执法机构），依照国家有关法律、法规和规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。

第三条本办法所称文化市场行政执法的范围是：

（一）营业性演出活动；

（二）音像制品的进口、批发、零售、出租和放映；

（三）娱乐场所经营活动；

（四）艺术品经营活动；

（五）电影发行、