电工判断作业现场存在的安全风险职业危害

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会计职业判断的重要性及其存在基础

内容摘要：会计职业判断是建立在会计专业基础上的一种判断，它贯穿于会计工作的始终，是影响会计信息质量的一个重要因素。本文从认识层面和实务层面指出了会计职业判断的重要性，并探讨了会计职业判断的存在基础。

关键词：会计职业判断 重要性 存在基础 会计职业判断的重要性 会计职业判断贯穿于整个会计过程，在会计工作中具有十分重要的作用，其重要性主要体现在两个层面上：一是认识层面；二是实务层面。 （一）从认识层面看，会计职业判断得到会计界的普遍认同 西方国家早在上世纪六七十年代就开始意识到会计职业判断在会计工作中的重要性。如英国会计准则在序言中指出：“会计准则并非僵硬不变的条文的汇总，它不能取代根据各种信息作出判断的活动”。安然事件发生后，越来越多的人质疑美国以规则为基础的会计准则，引发了人们对会计准则制定模式变迁的讨论，即以规则为基础还是以原则为基础。“会计准则变得越来越庞大和详尽，以至于替代了职业判断在会计报告中的作用，可能已经达到了一种危险的程度。”这实际上从反面印证了会计职业判断的重要性。基于此，美国随后在2002年颁

《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》赵铁锤发布实施答记者问

2010年7月22日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局下发了《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（以下简称《规定》），于9月1日正式实施，记者采访了国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤。

问：为什么要出台《规定》？

赵铁锤：出台《规定》的意义主要有以下三个方面：

一是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、促进煤炭工业持续健康发展的需要。党中央、国务院历来高度重视煤矿职工的安全与健康。胡锦涛总书记在今年的全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调，要进一步保障劳动者权益，让广大劳动群众实现体面劳动，从而生活得更有尊严。煤炭是我国的主要能源，我国煤矿企业多，从业人员数量大，职业危害严重，其中以粉尘危害最为突出。据不完全统计，煤炭行业尘肺病病例约占全国尘肺病患者总数的50%。职业病问题已成为社会关注的热点。

二是规范煤矿企业落实职业危害防治主体责任、保护广大煤矿从业人员职业安全健康的需要。目前，煤矿职业危害防治工作存在的主要问题是煤矿企业职业危害防治法律意识淡薄，对职业危害防治工作重

视不够，资金、设施投入不足，重视生产发展、忽视员工职业健康，重视企业经济利益

附件1

申报登记号： 年度第 号

作业场所职业危害申报表

申报单位（盖章） 济源市王屋四牛沟铁矿

申报日期 2011年8月

国家安全生产监督管理总局 制

一、申报单位基本情况单位名称 单位注册地址 作业场所地址 法定代表人 行业分类 企业年度产值(万元) 职业卫生管理机构 职业卫生管理人数 在岗职工总人数 接触职业危害总人数 职业病累计人数 体检总人数:岗前 申报人联系电话 济源市王屋四牛沟铁矿 济源市王屋镇燕庄村尖山洼 济源市王屋镇燕庄村尖山洼 薛景奎 联系电话 13782697112 非煤矿山 资产总额 70 500 (万元) 负责人 填报类别 其中：女 25 1 工 其中：女 6 0 工 0 新增人数 0 25 岗中 25 13283910588 建厂时间 邮政编码 邮政编码 注册类型 主管单位 是否有专门的职 业卫生管理机构 联系电话 变更原因 农民工 农民工 25 6 1998.10 454650 454650 个人独资企业 王屋镇工业办

参加职业危害 培训总人数 0 2011.8

25

疑似人数 离岗 填表日期

二、申报单位生产基本情况名称 主要原、辅材料 年用量 单位 名称 主要中间品 年产量 单位 主要产品、副产品 名称 年产

煤矿职业危害防治制度汇编

安全生产职业危害防治责任制

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针和“预防为主、防治结合”的职业病防治方针，加强安全生产、职业危害防治管理，明确我矿各级领导、各职能部门及从业人员的安全生产、职业危害防治责任，保障员工在生产经营活动中的安全和健康，根据《安全生产法》、《职业病防治法》以及《煤矿作业场所职业危害防治规定》（试行）等法律法规，特制定本制度。

第二条 矿长是安全生产、职业危害防治第一责任人，对我矿安全生产、职业危害防治工作全面负责；各分管副矿长对行政第一负责人负责，对所管辖业务及分管部门的安全生产、职业危害防治负具体领导责任；各职能部门对所分管部室的安全生产、职业危害防治负责。

第三条 建立以矿长为第一负责人全面负责，党政工团齐抓共管的安全生产、职业危害防治工作委员会，实行全系统、全过程、全部门、全员的“四全”管理。

第四条 各级领导要坚持“管生产必须管职业危害防治”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作中，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产、职业危害防治工作。

第五条 安全生产人人有责，全体员工必须认真履行各自的安全生产、职业危害

初级判断 二、判断题（对的画?√?，借的画?╳?）

（√ ） 1、建立HSE管理体系 是贯彻国家可持续发展战略的要求。 （√ ）2、实施HSE管理体系 可促进石油企业进入国际市场。

（√ ） 3、劳动者患职业病 或者因工负伤 并被确认丧失或者部分丧失劳动能力

的， 用人单位可以依据劳动法的有关规定解除其劳动合同。

（ ╳ ）4、用人单位应当保证 劳动者每周至少休息2日。 （√ ） 5、安全管理的基本原则 是管生产必须管安全。

（ ╳ ）6、安全色是表达安全信息的颜色 为红、黄、蓝三种。

（√ ） 7、劳动法是指调整劳动关系，以及与劳动关系有密切联系的 其他关系

的法律规范的总和。

（√ ） 8、社会保险法律关系 是社会保险法律规范 在调整人们行为的过程中 所

形成的权利与义务关系

（ ╳ ）9、劳动合同 是劳动者与用人单位签订的协议。

（√ ） 10、无效劳动合同自订立之日起，就不具有法律效力。

（√ ） 11、养老保险基金的筹集渠道是：实行由国家、企业和职工个人三方负

担。

（ ╳ ）12、医疗保险费 用人单位缴费率 控制在工资总额的5％左右。

（√ ） 13 《电力法》适用

作业场所常见职业危害辨识手册

二0一0年五月

1

目 录

1、 职业危害分类综术 （1） 生物因素 （2） 物理因素 （3） 化学有害因素 （4） 生产性粉尘 2、 建筑行业职业危害 3、 精加工常见行业职业危害

（1）橡胶制品业 （2）塑料制造业 4、 机械加工行业职业危害

（1）金属制品业 （2）金属表面处理 （3）机械工业

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第一章 职业危害分类综术

《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全监管总局令第27号）规定，作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的多种危害。由于作业场所职业危害按照《职业病危害因素分类目录》确定，通常将职业危害概念等同于职业病危害概念。

职业危害有生产过程职业危害，劳动过程职业危害和生产环境职业危害三大类。

生产过程中产生的职业危害可分为以下四类：生产性粉尘、化学因素、物理因素、生物因素。

第一节 生产性粉尘

生产性粉尘是指在生产过程中形成的，并能长时间漂浮在空气中的固体微粒。如矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘等。空气动力学直径（AED）小于15μm以下的尘粒可到达呼吸道深部和肺泡区，称为呼吸性粉尘。

1．1生产性粉尘的来源与职业接触

企业作业场所中常见职业危害概述

据劳动部门统计，截至2005年全国就业劳动力人口已经超过7.58亿，每年新增劳动人口625万。在这些劳动人口中，暴露于各种职业危害因素者超过2亿，分布在煤炭、冶金、建材、有色金属、机械化工等30多个行业，其中乡镇企业的务工人员数量在1.3个亿以上。2007年统计数据表明，尘肺病发病形势依然严峻，发病率病例数前三位依次是煤炭、有色金属和建材行业。

目前，我国许多企业仍存在作业环境差和职业病高发的现象。如某钢结构厂雇佣18名临时工，采用无商标的有机溶剂去清洗钢梁上不合格油漆，造成14人轻度苯类化合物中毒；某私营加工厂，有8名工人从废渣筛选锰化合物，工作5小时候，3人“突感寒战、心慌、胸闷、呼吸困难”，诊断“锰尘金属烟雾热”；某小型制衣厂一间简陋的二层楼民房中，工人缝纫人造革外套，连续工作两天，发生6人急性苯中毒，检测发现空气中苯浓度超标9倍；某制造固体酒精的小作坊里，一名连续工作6天做固体酒精，出现中毒性休克、中毒甲醇中毒、失明，经检测工作环境，发现甲醇浓度超标18.6-138.6倍。

随着我国经济进一步快速发展，加之重视不够和防护、管理工作滞后，职业危害在一些发达地区向欠发达地区转移，由

施工作业风险现场复测单

工程项目名称：利州500kV变电站新建工程 作业内容：事故油池施工 编号：01 复测地点 复测人员 220kV场区 复测时间 2014年07月21日 复测结论 经现场勘查施工条件满足深基坑开挖 现场内容（画简易图或插入照片） 1、场区为坚硬岩石土。 2、运输道路畅通、路况良好。 3、周边环境开阔，隔离措施完善，便于施工。 现场主要安全风险及补充预控措施 主要风险：坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害 补充预控措施： （1）弃土堆高≤1.5 米。 （2）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥1.2 米。 （3）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥3 米。 （4）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。 （5）坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数必要时采取支护措施。 （6）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。 (368.65) -3.94 -0.900(371.69)h=3.04m施工作业风险现

企业作业场所中常见职业危害概述

据劳动部门统计，截至2005年全国就业劳动力人口已经超过7.58亿，每年新增劳动人口625万。在这些劳动人口中，暴露于各种职业危害因素者超过2亿，分布在煤炭、冶金、建材、有色金属、机械化工等30多个行业，其中乡镇企业的务工人员数量在1.3个亿以上。2007年统计数据表明，尘肺病发病形势依然严峻，发病率病例数前三位依次是煤炭、有色金属和建材行业。

目前，我国许多企业仍存在作业环境差和职业病高发的现象。如某钢结构厂雇佣18名临时工，采用无商标的有机溶剂去清洗钢梁上不合格油漆，造成14人轻度苯类化合物中毒；某私营加工厂，有8名工人从废渣筛选锰化合物，工作5小时候，3人“突感寒战、心慌、胸闷、呼吸困难”，诊断“锰尘金属烟雾热”；某小型制衣厂一间简陋的二层楼民房中，工人缝纫人造革外套，连续工作两天，发生6人急性苯中毒，检测发现空气中苯浓度超标9倍；某制造固体酒精的小作坊里，一名连续工作6天做固体酒精，出现中毒性休克、中毒甲醇中毒、失明，经检测工作环境，发现甲醇浓度超标18.6-138.6倍。

随着我国经济进一步快速发展，加之重视不够和防护、管理工作滞后，职业危害在一些发达地区向欠发达地区转移，由

附表：

“以人为本、生命至上” 员工“四不伤害”岗位风险管控卡

公司/部门： 姓名 序号 项目 岗位风险辨识 工作时走错间隔，误入带电间隔 岗位 岗位控制措施 备注 身体、精神保持良好状态，不想与工作无关的事，对作业现场危险有害因素进行充分辨识 劳动着装齐全，劳动防护用品符合岗位要求， 注意现场的安全标志，对自己的工位器具认真检查 自己遵章守规、正确操作，是不伤害他人的基础保证 多人作业时要相互配合，要顾及他人的安全 工作后不要留下隐患 拒绝违章指挥，提高防范意识，保护自己 对作业场地周围不安全因素要加强警觉，一旦发现险情要及时制止和纠正他人的不安全行为并及时消除险情 要避免由于他人工作失误、设备状态不良或管理缺陷遗留的隐患给自己带来的伤害，交叉作业时，要预见别人对自己可能造成的伤害，并做好防范措施。检修电气设备时必须进行验电，要防范别人误送电等 1 不伤害 自己 工作时触电 工作中被电动工器具损伤 工作时走错间隔，误送其他不带电间隔电源 2 不伤害 电动及机械工器具二次伤害 他人 工作完毕通道及工作场所存在遗留痕迹 违章性指挥造成人身伤害 其他工作区域存在高空坠落等风险 3 不被他 人伤害 误送电，触电。 4 保护他