国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录

国土资源部关于公布已废止或者失效的

规范性文件目录的公告

根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发?2010?28号）的有关要求，我部开展了规范性文件清理工作，现将国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录予以公布。

中华人民共和国国土资源部 二〇一〇年十二月十八日

国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录

序 名 称 号 1 国土资源部农业部国家统计局关于印发《2008年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知 2 国土资源部关于印发《保增长保红线行动工作方案》的通知 3 国土资源部农业部国家统计局关于开展2008年度省级政府耕地保护责任目标履行情况抽查工作的函 4 国土资源部关于耕地保护责任目标履行情况抽查等三项检查工作安排的通知 5 国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划基数转换与各类用地布局指导意见（试行）的通知 6 国土资源部办公厅关于切实为扩大内需项目做好地质资料信息服务工作的通知 7 关于开展矿产资源补偿费矿产勘查项目执行情况检查和成果总结工作的通知 8 关于应用遥感技术开展第八次土地执法检查的通知 9 国土资源部关于认真做好2007年度耕地保护责任目标履行情况检查

关于公布国土资源部现行规章和规范性文件目录的通知

根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号），我部于2006年3月至6月组织有关人员，对2006年1月1日前发布的现行国土资源规章和规范性文件进行了全面清理。为落实政务公开要求，进一步加强我部规范性文件的管理，此次清理工作完成后，决定将我部发布的、涉及行政相对人权利义务的规章和规范性文件目录向社会公布，并逐步予以扩充完善。

二〇〇六年八月二十八日

附：国土资源规章目录

国土资源部发布的规范性文件目录

国土资源规章目录

（2005年12月31日前）

序号 1 2 3 4 名称 划拨土地使用权管理暂行办法 土地监察暂行规定 土地违法案件查处办法 土地利用总体规划编制审批规定 发文单位及文号 国家土地管理局 国家土地管理局令第1号 国家土地管理局令第3号 国家土地管理局令第7号 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定 违反矿产资源法规行政处罚办法 地质遗迹保护管理规定 国土资源部规章制定程序规定 建设用地审查报批管

部分条款失效废止的税收规范性文件目录序号 标题财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和 暂行规定 财政部税务总局《关于房产税和车船使用税几个业 务问题的解释与规定》

发文日期

文号

失效或废止条款第五条，第七条，第十一条，第十五条，第十八条，第 二十条废止；第二十四条“税务机关审核”的内容废止

1

1986-09-25

(86)财税地字第008号

2

1987-03-23

(87)财税地字第003号

第四条、第五条失效 “一、对防排水抢救站使用的房产和车辆，凡产权属于 煤炭工业部所有并专门用于 抢险救灾工作的，免征房 产税和车船使用税； 二、产权属于代管单位或改变房产、车辆使用性质 的，仍要照章征收房产税和车 船使用税。”上述条款 中有关车船使用税的表述失效 第二条被国税发[1994]25号修改

3

财政部税务总局关于对煤炭工业部所属防排水抢救 站征免房产税、车船使用税的通知

1987-05-29

(87)财税地字第007号

4

国家税务局关于对印花税暂行条例施行前书立、领 受的凭证贴花问题的规定 国家税务局关于印花税若干具体问题的规定 国家税务局关于对核工业总公司所属企业征免土地 使用税问题的若干规定 国家税务局对《关于请求再次明确电力行业土地使 用税征免范围问题的

国土资发【2011】60号

国土资发【2011】60号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）、财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）

厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局： 为贯彻落实十七届三中全会精神和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号，以下简称中央1号文件）有关要求，切实加快推进农村集体土地确权登记发证工作，现将有关

事项通知如下：

一、充分认识加快农村集体土地确权登记发证的重要意义

《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著的成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。但是，受当时条件的限制，农村集体土地确权登记发证工作总体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证的农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央的要求和农村经济社会发展的现实需求不相适应。明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重。 （一）加快推进农村集体

国土资源部

关于停止执行部分地质和矿产勘查开发相关规范性文件的通知

国土资发〔2009〕150号 （2009年10月30）

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，副省级城市国土资源行政主管部门，国家海洋局，国家测绘局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：

为进一步推进依法行政，建立和完善法律层次明晰、调整范围明确、与相关法律协调、适应社会主义市场经济体制要求的矿产资源管理法律体系，我部按照国务院关于规章和规范性文件定期清理制度的要求，结合推进地质找矿改革发展大讨论等工作，对原地质矿产部和国土资源部2009年8月31日前发布的现行有效的地质和矿产勘查开发规范性文件进行了全面清理。经国土资源部研究决定，停止执行《国土资源部决定停止执行部分地质和矿产勘查开发规范性文件目录》所列的规范性文件。

国土资源部

二○○九年十月三十一日

国土资源部决定停止执行部分地质和矿产勘查开发相关规范性文件目录（20件）

1

2

3

关于公布全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目

录的公告

国家税务总局公告2011年第2号

根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)，我局对税收规范性文件进行了全面清理。清理结果已经2010年12月7日第17次局长办公会审议通过。现将《全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。

特此公告。

二○一一年一月四日

部分条款失效废止的税收规范性文件目录如下：

1、 财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定

1986-09-25

(86)财税地字第008号

第五条，第七条，第十一条，第十五条，第十八条，第二十条废止；第二十四条“税务机关审核”的内容废止

2、 财政部税务总局《关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》 1987-03-23

(87)财税地字第003号 第四条、第五条失效

3、 财政部税务总局关于对煤炭工业部所属防排水抢救站征免房产税、车船使用税的通知 1987-05-29

(87)财税地字第007号 “一、对

国土资源部

关于停止执行部分地质和矿产勘查开发相关规范性文件的通知

国土资发〔2009〕150号 （2009年10月30）

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，副省级城市国土资源行政主管部门，国家海洋局，国家测绘局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：

为进一步推进依法行政，建立和完善法律层次明晰、调整范围明确、与相关法律协调、适应社会主义市场经济体制要求的矿产资源管理法律体系，我部按照国务院关于规章和规范性文件定期清理制度的要求，结合推进地质找矿改革发展大讨论等工作，对原地质矿产部和国土资源部2009年8月31日前发布的现行有效的地质和矿产勘查开发规范性文件进行了全面清理。经国土资源部研究决定，停止执行《国土资源部决定停止执行部分地质和矿产勘查开发规范性文件目录》所列的规范性文件。

国土资源部

二○○九年十月三十一日

国土资源部决定停止执行部分地质和矿产勘查开发相关规范性文件目录（20件）

1

2

3

国家税务总局关于公布全文失效废止 部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告2011年第2号

2011年第2号

根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号），我局对税收规范性文件进行了全面清理。清理结果已经2010年12月7日第17 次局长办公会审议通过。现将《全文失效废止 部分条款失效废止的税收规范性文件目录》予以发布。 特此公告。

二○一一年一月四日

分送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局

全文失效废止的税收规范性文件目录

序号 标题 发文日期 文号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 财政部海洋石油税务局关于对外国石油公司临时派来我国为海洋石油作业进行工作的雇员征收个人所得税问题的批复 财政部海洋石油税务局关于×××公司等外商征收预提税问题的批复 财政部海洋石油税务局关于以何日期确定合同前费用问题的批复 1984-04-03 1985-01-11 1985-01-17 (84)财税油政字第3号 (85)财税油政字第1号 (85)财税油政字第2号 (85

一、农用地转用和土地征收批准文件有效期

咨询：您好，请问：1、村民组土地全征（含宅基地），该项征地于2005年由湖南省人民政府批准农用地转用，至今尚未完成征地拆迁，也未供地用地，是否失效？ 烦请解答，谢谢。

回复：您好！农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安臵方案的，有关批准文件自动失效；两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。（耕地保护司）

二、限供目录有关问题咨询

咨询：您好，在2012年限供目录中“禁占用耕地建机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目”，这里的大型商业设施具体为占多少的为大型？

回复：你好！根据?国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施<限制用地项目目录（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通知?（国土资发?2012?98号）文件规定，机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目，禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。按照节约集约用地原则，对于这类符合国家产业政策，且建设规模较大的项目，是否可以占用耕地或者可以占用多少耕地，应从项目

河南省财政厅关于公布废止失效和继续有效的规范性文件目录的通知

豫财税政[2010]76号

各省辖市财政局、有关县（市）财政局、厅机关各处（室、局、中心）：

根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）和《河南省人民政府办公厅关于认真做好规章规范性文件清理工作的通知》（豫政办〔2010〕60号）要求，河南省财政厅对2010年5月31日以前制定的规范性文件进行了清理。经过清理，废止规范性文件304件，失效规范性文件281件，继续有效的规范性文件1224件。未列入《河南省财政厅继续有效的规范性文件目录》的规范性文件，不得作为行政管理的依据。2010年6月1日以后，新增的规范性文件，按照新文件规定执行。

附件：1、河南省财政厅废止的规范性文件目录

1

2、河南省财政厅失效的规范性文件目录 3、河南省财政厅继续有效的规范性文件目录

二〇一〇年十一月二十六日

2

附件1：

河南省财政厅废止的规范性文件目录

（1991 年1月1日------2010年5月31日）

序号 文件名称 文件发文号 豫财综〔1991〕62号 备注 1 省财政厅省物价局关于收取会计人员考试试卷及《会