商业特许经营法律指南

苏州大学

硕士学位论文

商业特许经营的法律风险控制研究

姓名：朱建锋

申请学位级别：硕士

专业：法律·民商法

指导教师：史浩明

20090901

商业特许经营的法律风险控制研究中文摘要

中文提要

进入２０世纪，特许经营以其双赢模式席卷全球，在加入ＷＴＯ之后，海外特许经营品牌全面进驻中国市场，国内也如雨后春笋般出现了不少特许经营企业。然而，在迅猛发展的同时，特许经营的风险也随之浮出水面。不少不法者浑水摸鱼，以特许的幌子诈骗、投机，加盟者利用特许人的经营诀窍另起炉灶或泄露特许人商业秘密等情况屡有发生。鉴此，笔者在概述国内外特许经营的发展和立法现状基础上，分析当前对特许经营风险进行法律控制的必要性，分别从商业特许经营风险概述、信息披露制度、特许权的保护、对外责任的承担四个方面探讨特许经营风险的法律控制问题，以期对我国特许经营立法体系的完善有所裨益。

关键词：特许经营风险信息披露特许权的保护对外责任的承担

作者：朱建锋指导教师：史浩明

ｓｓｅｎｉｓｕｌｏｒｔｎｏＣ

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Ａｂｓｔｒａｃｔ

特许经营加盟指南手册

目录

第一节特许经营概述

一、特许经营的概念

按照我国的《商业特许经营管理条例》规定：特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并下特许人支付特许经营费用的经营活动。

从严格意义上说，特许经营并不是一种行业，而是以经营管理权控制所有权的一种智能型商业经营模式。它以规模化、低成本、智慧型的商业扩张方式，通过低成本扩张及标准化服务事先规模化经营和科学化管理，已经成为当今世界上颇为盛行的企业扩张和个人创业途径。

二、其他相关概念

2.1 特许人：也称盟主或特性总部，指将特许权授予出去的主体，也即在特许经营活动中，将

自己所拥有的商标、商号、产品、专利和专有技术、经营模式及其他营业标志授予受许人使用的组织，通常为法人单位。

2.2 被特许人：也称受许人、加盟商、分店等。是指加盟某一特许经营体系的独立

的企业或者其他经营组织，亦即在特许经营活动中，通过付出一定的费用来获得其他商业单位的商标、商号、产品、专利和专有技术、经营模式及其他营业标志一定期限使用权的企业或者其他经济组织。

2.3 特许经营权：

为了不留下遗憾，人生总要勇敢一次，抛下一切顾虑。

商业特许经营合同

合同编号：

甲方（特许人）：

住所：联系电话：

法定代表人：注册号：

经营范围：

乙方（被特许人）：

住所：联系电话：

法定代表人：注册号：

经营范围：

双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵守：

第一部分总则

第一条定义

除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词与表述的含义如下：

“特许经营体系”，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品经营模式等。

“加盟店”，是指乙方在认同并同意遵守特许经营体系的基础上，获得甲方授权而设立的从事特许经营活动的经营实体，包括但不限于个人独资企业、合伙企业及公司等。

“特许标识”，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌（店铺标志），特有的外部与内部设计（装修、装饰、颜色配置、布局、家具等），制服，广告等。

“特许产品”，是指带有特许标识的所有商品及服务，包括但不限于原料、配料、成品及服务品种、方式等。

1

为了不留下遗憾，人生总要勇敢一次，抛下一切顾虑。

“经营手册”，是指由甲方制订的指导加盟店经营的各类书面操作资料，一般包括《加盟店招募手册》、《店务操

上海政府法制研究2007年第8期

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

●实施机场特许经营制度是我国机场业改革的大势所趋，是大

型基础设施投入产出形成良性循环机制的需要，有利于理顺机场经营公司与航空公司的关系，形成有序、高效的机场运营环境

●根据特许经营权的来源和性质的不同，可以将机场特许经营划分为两个基本层次：机场特许经营管理权和机场项目特许经营权，这两个基本层次权利的性质和特点也各不相同。

●上海机场实施特许经营需要解决的主要问题有：一是总体经

营管理模式方面的问题；二是实践的基础条件方面的问题，包括理论和法律依据问题、土地使用权转让带来的机场经营控制权的分散问题、机场集团公司与机场股份公司的关系问题以及特许经营项目价值评估机制缺失问题；三是机场土地使用权的处置方式方面的问题；四是项目专营的收费问题等。

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

课题组顾问: 吴念祖 谢天放 徐 强 李德润

赵晓光 张光辉 顾功耘 孙晓梅

课题组组长: 顾长浩

课题组副组长:江子浩 吴坚勇 顾海祥 赵海波 课题组成员: 李 剑 马贝艺 华志毅 陆 迅

上海政府法制研究2007年第8期

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

●实施机场特许经营制度是我国机场业改革的大势所趋，是大

型基础设施投入产出形成良性循环机制的需要，有利于理顺机场经营公司与航空公司的关系，形成有序、高效的机场运营环境

●根据特许经营权的来源和性质的不同，可以将机场特许经营划分为两个基本层次：机场特许经营管理权和机场项目特许经营权，这两个基本层次权利的性质和特点也各不相同。

●上海机场实施特许经营需要解决的主要问题有：一是总体经

营管理模式方面的问题；二是实践的基础条件方面的问题，包括理论和法律依据问题、土地使用权转让带来的机场经营控制权的分散问题、机场集团公司与机场股份公司的关系问题以及特许经营项目价值评估机制缺失问题；三是机场土地使用权的处置方式方面的问题；四是项目专营的收费问题等。

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

课题组顾问: 吴念祖 谢天放 徐 强 李德润

赵晓光 张光辉 顾功耘 孙晓梅

课题组组长: 顾长浩

课题组副组长:江子浩 吴坚勇 顾海祥 赵海波 课题组成员: 李 剑 马贝艺 华志毅 陆 迅

国外特许经营法律法规发展概览

一、具有全国性的或统一的特许经营专门性法律法规

全世界的第一部特许经营方面的专门性法律产生于美国加利福尼亚州，时间是1971年，名称是《特许经营投资法(FranchiseInvestmentAct)》。目前，就全世界而言，美国在特许经营法律法规的制定与颁布方面是最早、也是最为全面的。

目前，欧盟的特许经营立法工作主管机构是欧盟委员会竞争总司，特许经营的立法属于欧盟竞争法中所谓的\纵向协议(VerticalAgreement)\立法部分。

巴西于1994年12月15日就颁布了第8955号法令对特许经营立法。 澳大利亚于1998年起实施强制性的《特许经营行为守则》。

意大利政府于2004年5月6日通过了第129号法——《规范特许经营法》，并于2004年5月24日起正式生效。

韩国的制定有专门的《特许经营公平交易法》。 墨西哥也拥有自己的一部专门的\特许经营法\。

二、有特许经营的专门性法律法规，但不是全国性的，而是地区性的 比如加拿大虽然没有制定针对特许经营的全国性法律法规，但阿尔伯塔省和安大略省却制定有具体的特许经营法。其中，阿尔伯塔特许经营法(AlbertaFranchisesAct)于1995年11月1日起开始

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

●实施机场特许经营制度是我国机场业改革的大势所趋，是大

型基础设施投入产出形成良性循环机制的需要，有利于理顺机场经营公司与航空公司的关系，形成有序、高效的机场运营环境

●根据特许经营权的来源和性质的不同，可以将机场特许经营

划分为两个基本层次：机场特许经营管理权和机场项目特许经营权，这两个基本层次权利的性质和特点也各不相同。

●上海机场实施特许经营需要解决的主要问题有：一是总体经

营管理模式方面的问题；二是实践的基础条件方面的问题，包括理论和法律依据问题、土地使用权转让带来的机场经营控制权的分散问题、机场集团公司与机场股份公司的关系问题以及特许经营项目价值评估机制缺失问题；三是机场土地使用权的处置方式方面的问题；四是项目专营的收费问题等。

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

课题组顾问: 吴念祖 谢天放 徐 强 李德润

赵晓光 张光辉 顾功耘 孙晓梅

课题组组长: 顾长浩

课题组副组长:江子浩 吴坚勇 顾海祥 赵海波

课题组成员: 李 剑 马贝艺 华志毅 陆 迅

上海政府法制研究2007年第8期

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

●实施机场特许经营制度是我国机场业改革的大势所趋，是大

型基础设施投入产出形成良性循环机制的需要，有利于理顺机场经营公司与航空公司的关系，形成有序、高效的机场运营环境

●根据特许经营权的来源和性质的不同，可以将机场特许经营划分为两个基本层次：机场特许经营管理权和机场项目特许经营权，这两个基本层次权利的性质和特点也各不相同。

●上海机场实施特许经营需要解决的主要问题有：一是总体经

营管理模式方面的问题；二是实践的基础条件方面的问题，包括理论和法律依据问题、土地使用权转让带来的机场经营控制权的分散问题、机场集团公司与机场股份公司的关系问题以及特许经营项目价值评估机制缺失问题；三是机场土地使用权的处置方式方面的问题；四是项目专营的收费问题等。

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

课题组顾问: 吴念祖 谢天放 徐 强 李德润

赵晓光 张光辉 顾功耘 孙晓梅

课题组组长: 顾长浩

课题组副组长:江子浩 吴坚勇 顾海祥 赵海波 课题组成员: 李 剑 马贝艺 华志毅 陆 迅

第1章 特许经营概述

1.1 特许经营的起源与定义 1.1.1 特许经营的起源 1.1.2 特许经营的定义

1.2 特许经营的本质与类型 1.2.1 特许经营的本质 1.2.2 特许经营的类型

1.3 特许经营的“四化”运作原则 1.3.1 专业化 1.3.2 标准化 1.3.3 简单化 1.3.4 差异化

1.4 我国特许经营的现状与发展

1.4.1 我国特许经营的总体发展状况 1.4.2 我国特许经营发展的一些症结 1.4.3 我国特许经营的发展趋势 1.4.4 我国今后发展特许经营之路

1.4.5 我国特许经营企业持续健康发展的基本条件 1.4.6 我国特许经营的前景展望 思考与练习

第2章 特许经营的经营分析 2.1 特许经营的经营优势分析 2.1.1 特许经营对特许人的优势 2.1.2 特许经营对受许人的优势 2.1.3 特许经营对社会的优势 2.2 特许经营的经营劣势分析 2.2.1 特许经营对特许人的劣势 2.2.2 特许经营对受许人的劣势 2.3 特许经营成功的时机

2.3.1 特许经营机会的多样性 2.3.2 特许经营成功的要素 2.3.3 发展特许经营的时机 2.3.4 发展特许经营的重点 思考与练习

第3章 特许经营

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

●实施机场特许经营制度是我国机场业改革的大势所趋，是大

型基础设施投入产出形成良性循环机制的需要，有利于理顺机场经营公司与航空公司的关系，形成有序、高效的机场运营环境

●根据特许经营权的来源和性质的不同，可以将机场特许经营

划分为两个基本层次：机场特许经营管理权和机场项目特许经营权，这两个基本层次权利的性质和特点也各不相同。

●上海机场实施特许经营需要解决的主要问题有：一是总体经

营管理模式方面的问题；二是实践的基础条件方面的问题，包括理论和法律依据问题、土地使用权转让带来的机场经营控制权的分散问题、机场集团公司与机场股份公司的关系问题以及特许经营项目价值评估机制缺失问题；三是机场土地使用权的处置方式方面的问题；四是项目专营的收费问题等。

机场特许经营法律制度的理论与实务

――以上海机场特许经营实践为基础的研究

课题组顾问: 吴念祖 谢天放 徐 强 李德润

赵晓光 张光辉 顾功耘 孙晓梅

课题组组长: 顾长浩

课题组副组长:江子浩 吴坚勇 顾海祥 赵海波

课题组成员: 李 剑 马贝艺 华志毅 陆 迅