农村安全饮水工程建设管理办法

农村饮水安全项目建设资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全项目建设资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）等有关法律、法规和规章制度，结合农村饮水安全项目特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于使用中央预算内固定资产投资补助资金（含国债项目资金，下同）的农村饮水安全项目。

第三条 本办法所称建设单位是指具体组织和实施农村饮水安全项目建设的机构，不包括项目主管部门。

第四条 各级财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审核批复项目竣工财务决算等工作。

各级水行政主管部门是农村饮水安全项目行业主管部门，会同有关部门负责编制年度项目计划、审查项目实施方案、监督工程招投标过程和组织竣工验收等工作。

第二章 预算管理

第五条 财政部负责中央预算内固定资产投资项目预算管理，依据有关规定审核、下达农村饮水安全项目预算。其中：中央本级项目预算，下达中央单位；补助地方项目预算，下达省级财政部门，同时抄送水利部。省级财政部门在收到中央财政预算文件后，应商同级水行政主管部门按规定及时审核和下达预算。

实行政府采购的项目按相关规定执行。

第六条 农村饮水安全项目实行“先审核，后下达预算

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关于农村安全饮水工程管理的探讨

作者：吴东海 朱莉丽

来源：《中国新技术新产品》2010年第10期

摘要:农村饮水安全工程建设后管理应以保障农民群众的饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,坚持按经济规律办事,建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系;按成本水价供水、计量收费、市场运作,确保农村人畜饮水工程长期发挥效益,为建设社会主义新农村奠定基础。本文主要介绍了当前农村饮水工程管理存在的问题,并提出了相应的解决措施。

关键词:农村安全饮水;工程管理;问题;解决措施

1 农村饮水安全工程运行管理存在问题: 1.1 对实施长效管理的重要性和紧迫性认识不足

如何确保工程长期发挥效益,思想认识是关键。调查发现,“重建轻管”的现象和意识仍然存在,表面上很重视,但在具体如何操作上却没有动作,对管理中存在的问题不去探索如何解决。 1.2 饮水安全宣传工作不到位,群众参与不

附件

河南省农村饮水安全工程建设管理办法

实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）和省政府的有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。

本细则适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条 纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校以及国有农（林）场由于自然原因导致的饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条 农村饮水安全工作实行行政首长负责制，县（市、区）政府对本辖区农村饮水安全工作负总责，中央、省、市政府给予指导和资金支持。

各省辖市人民政府要按照与省政府签订的《农村饮水安全工程建设管理责任书》要求，全面落实建设和管理责任，确保如期实现规划目标。

第四条 农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，综合考虑农村新型社区建设发展，优化水资源配置，合理布局，优先采取城镇供

XX乡 村农村安全饮水工程建设施工承包

协 议

村民委员会（以下简称甲方）：

（以下简称乙方）：

经甲乙双方协商，甲方将县下达本村安全饮水工程项目承包给乙方，双方达成一致的权利和义务如下：

一、承建内容及工程造价

村安全饮水工程，水源池 口（ 立方），主池 口

（ 立方），分池 口（ 立方），工程总价： 万元。

二、甲方的权利和义务

1、负责饮水工程占地协调，得人为阻挠乙方施工，为乙方创造良好的施工条件；

2、负责组织各受益农户进行主管道沟等开挖工程；

3、农户室内管件材料及安装费用由各饮水受益农户负责；

4、协助乙方搞好填报工程验收所需的相关数据和报表；

5、按工程进度拨付建设资金。

三、乙方的权利和义务

1、按规划、设计和技术要求进行施工，保证工程质量，按时、按量完成建设任务，经县水务局达到合格标准；

2、垫资工程建设30%资金，作为甲方收取的质量保证金，工程进验收合格并正常运行2个月后，有权要求甲方返回质量保证金。不

得拖欠民工工资；

3、负责基础开挖材料的质量选择、运输及转运工作，所用车辆必须证照齐全并安全行驶；

4、负责主管道安装并保证质量；

5、在施工过程中必须做到安全第一，出现任何安全事故与甲方无关，由乙方全部承担。

附件

河南省农村饮水安全工程建设管理办法

实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）和省政府的有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。

本细则适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条 纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校以及国有农（林）场由于自然原因导致的饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条 农村饮水安全工作实行行政首长负责制，县（市、区）政府对本辖区农村饮水安全工作负总责，中央、省、市政府给予指导和资金支持。

各省辖市人民政府要按照与省政府签订的《农村饮水安全工程建设管理责任书》要求，全面落实建设和管理责任，确保如期实现规划目标。

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第四条 农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，综合考虑农村新型社区建设发展，优化水资源

附件

河南省农村饮水安全工程建设管理办法

实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）和省政府的有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。

本细则适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条 纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校以及国有农（林）场由于自然原因导致的饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条 农村饮水安全工作实行行政首长负责制，县（市、区）政府对本辖区农村饮水安全工作负总责，中央、省、市政府给予指导和资金支持。

各省辖市人民政府要按照与省政府签订的《农村饮水安全工程建设管理责任书》要求，全面落实建设和管理责任，确保如期实现规划目标。

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第四条 农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，综合考虑农村新型社区建设发展，优化水资源

**市2011年第二批中央预算内投资项目 明星、横上、仿车、夫街供水工程

（施工Ⅰ标项）

投标文件

合同编号：HYS-2011DEPZYYSN13CGSGC-Ⅰ

投标人：****水利水电工程有限公司 法定代表人（或委托代理人）：日 期：二○一二年二月九日

评审因素索引表

目 录

一、投标函及投标函附录 二、授权委托书 三、投标保证金

四、已标价的工程量清单

五、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 六、施工组织设计 七、项目管理机构表 八、资格审查资料 九、原件的复印件 十、其它材料

1

投标函及投标函附录

（一）投标函

1、我方已仔细研究了上、仿车、夫街供水工程（施工Ⅰ标项）（合同编号：招标文件的全部内容并踏勘了现场，愿意以人民币（大写）贰佰捌拾壹万贰仟玖佰零陆元伍角柒分（￥2812906.57元）的投标总报价，工期120日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到合格。

2、我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。 3整（￥30000.0元）。

4、如我方中标：

（1）我方承诺在收到你方的中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）随同本投标函递交的投标附录属于合同文件的组成部分； （3）我方

xx省 xx县

xx村饮水安全项目实施方案报告

fenggang water

xx县水利水电勘测设计队

批 准： 审 定： 审 查： 校 核： 编 写： 参加工作人员：

工程名称：XX县XX乡XX饮水安全项目实施方案报告 设计单位：XX县水利水电勘测设计队 设计资质：丙级 设计证号：

目 录

前 言 ............................................... 1 工 程 特 性 表 .......................................................................... 3 工 程 特 性 表 .................................................................. 4 第一章 农村饮水安全现状 .............................................

湖北省 通城县

2009年农村饮水安全工程项目

实施方案

********** ****年**月

工 程 特 性 表

序号 一 名 称 县市区基本情况 总面积 行政乡、镇 行政村 总人口 农村人口 农民年人均纯收入 耕地面积 多年平均降雨量 多年平均径流量 多年平均最大连续无雨日 二 规划实施情况 “十一五”规划解决总人口 累计已解决人口 剩余人口 本年度计划解决人口 本年度计划实施后剩余人口 三 本年度计划解决饮水安全问题 乡、镇 村 户 氟超标 苦咸水 人数 血吸虫病疫区 污染水及缺水 合计 万人 万人 万人 万人 3.5 4.0 元 万亩 mm mm 日 万人 万人 万人 万人 万人 个 个 个 万人 3772 24.89 1512.8 795 87 14.86 4.92 9.94 4 5.94 单项工程 10 62 6667 0.5 打捆工程 单位 km2 个 个 万人 万人 数值 1140.7 11 178 47.70 37.47 备注 I

序号 四 集中供名 称 工程措施及规模 新建 水厂 水工程改造水厂 （200管网延伸 人以上） 引

大冶市农村安全饮水工程建设规划设计采购项目

询

价

文

件

采购人：大冶市水务集团公司

代理机构：湖北五环宏达建设工程项目管理有限公司

二○一七年四月

1

目 录

第一章 询价邀请函 ---------------------------------------------------------3 第二章 询价须知

---------------------------------------------------------6

第三章 采购项目技术规格、参数及要求 -----------------------12 第四章 合同文本--------------------------------------------------------------13 第五章

报价文件基本格式-----------------------------------------------18

2

第一章 询价邀请函

依据大冶市政府采购办公室下达的冶财采计〔2017〕A0173号计划函要求，湖北五环宏达建设工程项目管理有限公司受大冶市水务集团公司的委托，就大冶市农村安全饮水工程建设规划设计采购