国有企业安全生产投入资金由谁保证

浙江金博涂料制造有限公司年产5000吨无机硅酸锌涂料生产项目安全生产投入资金情况报告

浙江金博涂料制造有限公司年产5000吨无机硅酸锌涂料生产项包括涂料生产车间、甲类仓库、丙类综合仓库、溶剂储罐区、消防水池等。公司非常重视安全生产工作，项目总投资万元，安全投入万元，包括安全教育培训、安全设施、个体防护及劳动防护用品、应急救援物资及演练、企业职工保险、安全设计及安全评价资金投入。具体有关情况如下：

一、企业职工安全教育培训

公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、全厂职工安全教育培及日常安全宣传费用0.5万元.

一、安全设施

1、温度计、液位计、流量计;可燃气体检测报警仪;用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器,投入5万元。

2、防护罩、防护栏杆、防雷、防晒、防冻等设施;传动设备安全锁闭设施;电器过载保护设施;静电接地设施,投入4万元。

3、各种电气、仪表的防爆灯设施,投入2.5万元。

4、防静电、防噪音、通风(除尘排毒)、防护栏(网)、防滑等设施投入2万元。

5、疏散指示标示,安全出口标志,其它警示牌等投入1万元。

6、用于泄压的阀门、放空管等设施;用于止逆的阀门等设施;真空系统的密封设施,投入2万元。

7、紧急备用电源;紧急切断、分流、排放(放空)、

浙江金博涂料制造有限公司年产5000吨无机硅酸锌涂料生产项目安全生产投入资金情况报告

浙江金博涂料制造有限公司年产5000吨无机硅酸锌涂料生产项包括涂料生产车间、甲类仓库、丙类综合仓库、溶剂储罐区、消防水池等。公司非常重视安全生产工作，项目总投资万元，安全投入万元，包括安全教育培训、安全设施、个体防护及劳动防护用品、应急救援物资及演练、企业职工保险、安全设计及安全评价资金投入。具体有关情况如下：

一、企业职工安全教育培训

公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、全厂职工安全教育培及日常安全宣传费用0.5万元.

一、安全设施

1、温度计、液位计、流量计;可燃气体检测报警仪;用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器,投入5万元。

2、防护罩、防护栏杆、防雷、防晒、防冻等设施;传动设备安全锁闭设施;电器过载保护设施;静电接地设施,投入4万元。

3、各种电气、仪表的防爆灯设施,投入2.5万元。

4、防静电、防噪音、通风(除尘排毒)、防护栏(网)、防滑等设施投入2万元。

5、疏散指示标示,安全出口标志,其它警示牌等投入1万元。

6、用于泄压的阀门、放空管等设施;用于止逆的阀门等设施;真空系统的密封设施,投入2万元。

7、紧急备用电源;紧急切断、分流、排放(放空)、

2004年度安全生产资金投入计划

为进一步加强安全生产管理，保障安全生产资金的供给，确保安全教育、劳动防护用品、安全生产技术措施及相关经费使用的及时、到位、落实，依据《中华人民共和国安全生产法》、1998年省计委、财政厅、省建设厅等部门联合下发的《关于调整建筑、安装工程施工现场临时设施费用标准的通知》的相关规定，并结合公司的实际情况，特制订以下年度安全生产资金投入计划。

一、本计划暂按上年度施工产值的5‰作为财务预算列支的安全生产资金储备，由公司财务处、结算中心专项储存，划拨至安全生产资金保障专项资金账户,专项用于安全生产，由公司安全生产领导小组办公室统一管理。

公司安全生产专项资金的支出由安全与设备处处长提出，报总经理批准后执行；项目安全生产专项资金的支出由项目安全员提出，报项目经理批准后执行。

（一）公司管理资金：

1、安全教育专项资金。安全教育专项培训的保障资金主要用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

由公司统购的物品，根据项目实际需要下拨，列项目成本。

由单位或项目自购的物品，由单位或项目直接列项目成本。

2、安全教育专项培训的保障计划见下表：

3、劳动防护用品资

安全生产资金投入保障制度

为了加强公司安全生产资金的财务管理，保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合公司实际，特制定本制度。

本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。

一、资金使用计划的编制

公司在年初依据公司年度管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。 （一）计划编制依据

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关法律法规和制度文件。 （二）编制内容要求

资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为年度、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。

公司安全生产资金计划的编制，由公司财务审计部负责，安全环保部协助；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计负责，预算员协助。 二、安全资金的来源与提取

安全生产资金由公司财务

企业保证安全生产投入的管理办法

和规章制度

为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代化安全生产管理办法，特制订本办法：

一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；

二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；

三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；

四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；

五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；

六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾； 七、制定各项规章制度。

（一） 安全生产例会制度

为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。 1、 本制度适用于公司及各项目

国有企业临时用电安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强生产和施工作业区域范围内临时用电安全管理, 防止人身伤害、火灾、爆炸等事故发生，依据国有企业公司《临时用电安全管理规范》（Q/SY1244-2009）、中华人民共和国建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和中华人民共和国国家标准《石油石化建设工程施工安全技术规范》（GB50484-2008）等相关制度，制定本办法。

第二条 本办法适用于国有企业（以下简称国企）所属各子（分）公司、控股公司和事业部（以下简称各单位）及承包商在生产或施工作业区域内临时用电作业的管理。

第三条 本办法规范了临时性使用380V及以下低压电力系统临时用电作业的安全管理要求。超过1个月的临时用电，不能按照本办法进行管理，应按照相关工程设计规范配置线路。

第四条 名词解释 （一）临时用电

本办法的临时用电是指在国企各单位管理的区域或施工作业区域范围内进行临时性基建、临时性宴会设备、设备维修及日常维护的临时性用电。

（二）临时用电线路

除按标准成套配置的，由插头、连线、插座的专用接线

排和接线盘以外的，所有其他用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电气开关、设备等称为临时用电线路

国有企业改革的历程与现状

一、国有企业改革的成因

在1978年改革开放之前，我国生产形势是以 国有企业为主，企业相当于政府的一个部门，在行 政管理等方面完全隶属于政府，生产任务下放，国 家统收统支，企业利润全部上缴。国家统负盈亏， 企业不负盈亏责任。企业一般采取经济核算制，同 时没有破产制度，由政府决定关停并转，企业没有 劳动用工权，实行劳动终身制，职工工资等级由政 府统一规定。中共十一届三中全会后，随着我国改革开放的不断深入，我国由计划经济体制进入了市 场经济体制，社会市场经济模式不断建全和与发 展。国有企业在原有的计划经济体制下的地位也受 到市场经济的影响，如在经济效益、生产、人事制 度、工资制度等各方面都出现了不同的危机。针对 传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效 率运行的弊端，中央政府颁布了一系列扩大企业自 主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。 改革以来，国有企业的位置发生了逆转。据有关资 料介绍，1978年全部国有企业中，亏损企业造成 的亏损额为115．3亿元。到了1997年，已升至 1420．9亿元。1978年国有工业生产企业的亏损面 为23．9％。到了1997年，该比例上升为43．9％。 1997年底，

最新整理企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度

第一条 总则

为建立本公司及所属各项目部安全生产投入的长效机制，保证公司及下属各项目部达到法定的安全生产条件，逐步改善企业安全生产环境。根据《安全生产许可证条例》等法规要求，特制定本管理办法。

第二条 适用范围

公司及所属各在建项目部按照本办法规定保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

第三条 安全生产资金的投入比例

公司年度投入资金不低于上年度主营业务销售收入的1.5%； 第四条 安全生产资金的使用范围 （一）安全生产责任目标管理奖励； （二）从业人员安全宣传教育、技术培训； （三）从业人员安全防护用品配备；

（四）安全设施设备投入或更新、技术改造和设备维护保养； （五）重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理、监控；

（六）事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练； （七）职业健康安全管理体系建立、实施和保持； （八）安全生产整治的其它项目。 第五条 安全生产资金的使用控制

企业要根据本办法规定，编制年度安全资金投入计划，纳入企业年度财务预算，并报公司工程部备案。

第六条 安全生产资金的监督检查

公司安全质量部会同财务、审计等有关部门对公司及所属

保证国有企业党组织发挥领导作用的路径

党组织发挥领导作用，不是空洞的、抽象的，必须体现在法律、党规、公司章程的制定、修改、规范之中，体现在机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中，体现在公司治理的决策、执行、监督各环节之中，以确保党组织的领导坚强有力。

1.夯实党组织发挥领导作用的法律基础

党组织发挥领导作用，既要党章授权，又要法律规范。但是，目前相关法律内容空泛，缺乏可操作性，而且存在大量空白，不能满足新时代国有企业党组织履职的需要。例如：《公司法》仅在第19条规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”关于党组织的法定地位、党组织的具体职能、党组织与其他组织机构的关系等，无论是法律还是党章均没有明确规定。因此，有必要通过对相关法律进行完善与整合，构建严密系统的法律体系，使党组织在国有企业的活动有法可依。

首先，建立“四会一层”公司法人治理结构。明确国有企业的公司法人治理结构由“四会一层”构成，党委会（党组）是领导机构、股东（大）会是权力机构、董事会是决策机构、监事会是监督机构、经理层是执行机构。

其次，明确党组织与其他组织的关系。在国有企业公司法人治理结构中

保证国有企业党组织发挥领导作用的路径

党组织发挥领导作用，不是空洞的、抽象的，必须体现在法律、党规、公司章程的制定、修改、规范之中，体现在机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中，体现在公司治理的决策、执行、监督各环节之中，以确保党组织的领导坚强有力。

1.夯实党组织发挥领导作用的法律基础

党组织发挥领导作用，既要党章授权，又要法律规范。但是，目前相关法律内容空泛，缺乏可操作性，而且存在大量空白，不能满足新时代国有企业党组织履职的需要。例如：《公司法》仅在第19条规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”关于党组织的法定地位、党组织的具体职能、党组织与其他组织机构的关系等，无论是法律还是党章均没有明确规定。因此，有必要通过对相关法律进行完善与整合，构建严密系统的法律体系，使党组织在国有企业的活动有法可依。

首先，建立“四会一层”公司法人治理结构。明确国有企业的公司法人治理结构由“四会一层”构成，党委会（党组）是领导机构、股东（大）会是权力机构、董事会是决策机构、监事会是监督机构、经理层是执行机构。

其次，明确党组织与其他组织的关系。在国有企业公司法人治理结构中