美国政府停摆原因

美国政府为何停摆,与选修三有什么关系

美国国会未就预算妥协 政府面临17年来首次停

摆

2013年10月01日 13:14 来源：中国新闻网 [打印本稿]

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[手机看新闻] 中新网10月1日电据美联社报道,截至当地时间10月1日凌晨,美国国会并未就政府预算达成妥协,这意味着美国政府面临17年以来的首次停摆。

此前,美国共和党控制的众院通过将奥巴马医改计划推迟一年的议案,以便“省下钱”为政府提供运营资金;众院以248对174票通过废除医疗设备税,并以231票对192票通过将医改推迟一年提议。但参院随后对这一议案进行否决。 当地时间10月1日到来前数分钟,白宫下令联邦各机构关闭。这也是美国政府17年来发生的又一次关门停业事件。

上一次美国政府停业发生在1995-96年度的克林顿政府时期;起因是共和党反对克林顿总统提出的全民医疗保险计划。

分析指出,一旦上述情况再次发生,就意味着美国政府将再次发不出工资、养老金、抚恤金等开支,全美数以万计的公务员将被迫放无薪假,并且可能永远无法讨回政府拖欠的工资。

原标题：美国政府非核心部门临时关门问与答

新华网北京10月1日电 美国联邦政府的2014财年已经从10月1日开始，由于美国民主、共和两

美国政府的媒体应对机制及其启示 叶皓

【专题名称】公共行政 【专 题 号】D01

【复印期号】2008年09期

【原文出处】《江海学刊》(南京)2008年3期第92～98页

【作者简介】叶皓，法学博士，中共南京市委常委、宣传部长、研究员。 【内容提要】美 国政府与媒体的关系错综复杂，政府依靠媒体执政，媒体又监督政府。在

长期与媒体打交道的过程中，美国政府深深感受到媒体的威力，逐渐形成了

一套比较成熟的应对媒体的机制。通过研究美国政府应对媒体的理念、机制和方法，揭示美国政府与媒体关系的本质，能够为我国各级政府提高与媒体打交道的能力提供有益的借鉴。

【关 键 词】美国/政府/媒体应对机制

美国号称是世界上最民主、最自由的国家。美国媒体和新闻从业人员最重视和自豪的，是他们所享有的“绝对新闻自由”，美国媒体也因此被认为是与立法、行政、司法并立的“第四权力”，是代表公众利益的“看门狗”。美国很多新闻从业人员的确是将新闻自由和“看门狗”职责作为职业理念和操守来尊重和践行的，他们将监督政府、揭露丑闻视为自己的天职。从水门事件、伊朗门事件、白水门事件到拉链门事件，美国历届总统都深深感受到媒体“看门狗”的威力，甚至被媒体咬得遍体鳞伤。但美国政府从来不甘心束

《三联生活周刊》：维基解密与美国政府的战争——美国舆论敌视阿桑奇

来源：《三联生活周刊》 2010-12-21 18:05

今年7月，维基解密对阿富汗战争、伊拉克战争的文件披露，是有史以来最大规模的军事机密泄露。11月28日，维基解密开始发布数以万计的美国外交文件，这是有史以来最大规模的外交机密泄露。英国《卫报》、《泰晤士报》随即展开连续报道。

封面

维基解密网站创始人朱利安?阿桑奇

德国《明镜》周刊报道“维基解密事件”

11月29日，美国国务卿希拉里?克林顿表示，美国对维基解密公布美国政府秘密文件深感遗憾，她将努力消除盟友的疑虑

维基解密解了什么密？

一个危险的国际玩笑

苗炜

在电影《绿区》中，马特?达蒙扮演了一个美国军人，在伊拉克不断寻找大规模杀伤性武器，最终却发现，这个战争借口是个骗局，他把搜集到的情报转交给了

一位记者。现实生活中，一等兵布拉德利?曼宁(Bradley Manning)将服役期间获取的数十万份外交文件下载到光盘中，交给了朱利安?阿桑奇(Julian Assange)创建的维基解密网站。

维基解密网站4年前上线，曾经披露过美军关塔那摩监狱的运作规程、莎拉?佩林私人邮件、基督科学教派的秘密手册等内容。面对要求删除的法律威胁，阿桑奇通常的

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美国政府对营利性高校的管理历史分析

作者：丹尼尔·贝内特 亚当·卢凯西 理查德·维德 来源：《世界教育信息》2013年第21期

摘 要：营利性高校是美国私立高等教育的重要组成部分，为了规范营利性高校的发展，美国政府对其采取了一系列管理措施。文章以相关法律的出台为线索，回顾了美国联邦政府和州政府对营利性高校的管理历史及其采取的种种管理举措。 关键词：营利性高校；美国政府；管理历史

在美国，营利性高校既是产业，也是教育服务的提供者，产业受到营业执照管理部门和消费者保护法的约束，教育服务提供者则受到监管教育质量的相关认证程序的管理，因此，营利性高校面临着来自不同层次的政府机关和非政府组织的监管压力。一开始的情况并非如此，在美国历史上，营利性高校主要受到州政府的管理，管理的主要关注点是对“公众利益的基本保护”。随着联邦政府从20世纪中期开始的对学生的资助，营利性高校也逐渐受到联邦政府的管理。同时，联邦政府的介入还带来了另外一个权威性非政府认证机构——高校认证机构对营利性高校的管理。所以，美国营利性高校受到联邦政府、州政府和认证机构的三重管理。

美国政府采购支持科技创新的体制分析及启示

摘 要：科技创新是一个国家经济发展的主要推动力，也是决定其国际竞争力的关键因素。政府采购作为政府公共政策的一部分，在培育科技产品市场和引导市场需求方面起到了巨大的推动作用，对社会其它采购主体的市场行为也有重要的引导作用，是推动国家科学创新、技术创新的有力手段之一。本文主要分析美国政府如何通过政府采购制度支持科技创新和科技型企业的发展,并结合我国政府采购的现状提出可以借鉴的措施和建议。

关键词：政府采购；科技创新；市场

当今世界，科技创新是促进国家经济发展的主要动力，各个国家都将加强自主创新能力作为科学技术发展的主要方向。在市场经济条件下，科技创新涵盖了从设计、研发、试制到生产、商业化的整个过程。不确定性带来的投资风险，客观上需要一个健康、快速发展的高新技术产品市场。大多数发达国家都非常重视高新技术产业市场的培育和引导，其中以政府采购来支持科技企业是通用的做法。本文主要分析美国政府如何通过政府采购制度支持科技创新和科技企业的发展,并结合我国政府采购的现状提出可借鉴的措施。

一 美国支持科技创新和科技企业发展的政府采购体制

政府采购具有公共政策的功能，要求政府在采购活动中调节宏观经济的供求关

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美国政府对营利性高校的管理历史分析

作者：丹尼尔·贝内特 亚当·卢凯西 理查德·维德 来源：《世界教育信息》2013年第21期

摘 要：营利性高校是美国私立高等教育的重要组成部分，为了规范营利性高校的发展，美国政府对其采取了一系列管理措施。文章以相关法律的出台为线索，回顾了美国联邦政府和州政府对营利性高校的管理历史及其采取的种种管理举措。 关键词：营利性高校；美国政府；管理历史

在美国，营利性高校既是产业，也是教育服务的提供者，产业受到营业执照管理部门和消费者保护法的约束，教育服务提供者则受到监管教育质量的相关认证程序的管理，因此，营利性高校面临着来自不同层次的政府机关和非政府组织的监管压力。一开始的情况并非如此，在美国历史上，营利性高校主要受到州政府的管理，管理的主要关注点是对“公众利益的基本保护”。随着联邦政府从20世纪中期开始的对学生的资助，营利性高校也逐渐受到联邦政府的管理。同时，联邦政府的介入还带来了另外一个权威性非政府认证机构——高校认证机构对营利性高校的管理。所以，美国营利性高校受到联邦政府、州政府和认证机构的三重管理。

第十二讲 美国政府关门事件及其问题剖析

政府关门阴影再袭 美国国会这次又要把经济玩坏。美国足球队的将士这些天在南美大陆奋战，成功从死亡之组突围，杀入16强赛。美国的政客在国内也没闲着。最近国会议员又开始闹腾，影响美国出口和基建的相关机构和融资成为争论中心，政府关门的风险再现。高盛的报告警告，经济又要被国会折腾了。

2013年10月1日，是美国政府新财年的起始日。由于民主、共和两党未能就政府新财年预算决议达成共识，美国政府陷入17年来首次关门风波——自10月1日起非核心部门“停摆”，约80万名政府雇员实施强制无薪假。受此影响，美国总统奥巴马取消了亚洲之行，包括缺席亚太经合组织( APEC)第21次领导人非正式会议和美国一东盟峰会、东亚峰会。10月17日，在经历16天部分关门后，美国联邦政府重新开门办公。此次美国政府关门事件引起全世界人民的关注。

一、美国政府17年来首次关门 （一）事件回顾

由于美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让，美国联邦政府预算在2014财年10月1日开始之际依旧没有着落，联邦政府的非核心部门从当日开始被迫关门。这是自1995年克林顿政府后，美国政府17年来首次关门。

案例一：美国政府的人才战略

1、结合美国的国情，分析美国政府人才战略有哪些特点

答：美国是一个移民国家，一直把争夺优秀人才作为一项国家战略。几十年来，美国采取多种手段从别国引进大批人才，特别是高科技人才。美国吸引外国人才主要释放的有以下几块“磁铁”：

一、不断修订的移民法。从上个世纪50年代开始，美国多次修改移民法。1965年制定了新移民法，每年专门留出2.9万个移民名额给来自任何国家的高级专门人才，为吸引外国优秀人才奠定了坚实的基础。1990年，布什总统又签署新的移民法。2001年美国出台，其核心就是要吸纳的优秀科技人才，计划3年内，每年从国外吸收19.5万名技术人员。这些规定，能使真正有本领、对美有用的人留在美国。

二、将留学生作为人才的后备力量。美国实施留学生政策始于后不久，通过提供奖学金接受各国学生及学者赴美学习。一些名牌大学通过提供优厚的、奖学金和优惠贷款来吸引国外留学生就读，据统计，25％的外国留学生在学成后定居美国，被纳入美国国家人才库；在美国的院士中，外来人士占22％；在美籍诺贝尔奖获得者中，有35％出生在国外。

三、“绿卡”政策为外籍人才提供方便。美国吸引人才的一项重要政策，就是授予非美国籍专业工作人士在美永久居留权，俗称“绿卡”。

美国政府5G战略疑似曝光事件点评：美5G战略疑曝光，突显5G重要性

谨请参阅尾页重要声明及华泰证券股票和行业评级标准

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证券研究报告

行业研究/动态点评

2018年01月30日

通信 增持（维持）

周明

执业证书编号：S0570517030002

研究员 0755-********

zhouming2017@

1《通信: 联通混改超预期，电信发力终端》2018.01 2《通信: 预商用步伐推进，关注5G 产业链》2018.01

3《通信: 5G 三阶段实验发布，支持预商用》2018.01

资料来源：Wind

美5G 战略疑曝光，突显5G 重要性

美国政府5G 战略疑似曝光事件点评

美国5G 战略疑似曝光，政府希望主导5G 建设

1月29日，一份名为《Secure 5G —The Eisenhower National Highway System for information age 》的美国国家安全委员会文件流出，引起业内外一片哗然，随后，路透社、华尔街日报、CNN 等多家海外媒体纷纷对此事件进行了报道。我们认为，此文件的曝光，说明5G 网络的战略地位在全球主要市场正在逐渐显现，全球5G 网络的建设进度有提速的可能性。而中国作为5G 网络的领先者在这份报告中多次被提及，

浅析美国政体

摘要：美国作为当今世界唯一的超级大国，在经济、文化、科技、政治等多方面一直处于世界领先地位，主导着世界政治经济的发展。是什么样的政体维系着如此庞大的国家机器的运转？又是什么样的文化造就了美国政体？我们从中能获悉些什么，又能借鉴些什么？这些将是本文要展开的主要内容。 关键词：政体 美国文化 强权 经验

美国白宫

政体是什么？

所谓政体，就是国家政权的组织形式，指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。政体是与国体相适应的。由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制（内阁制和总统制）等不同政体。中华人民共和国的政体是人民代表大会制。

美国国会大厦

美国政体从大的方面说，没有君主，是实行共和制的国家。美国共和制的特点是实行三权分立，但行政、立法、司法三大机构中，又以掌握行政和军事大权的总统为核心。因此美国政体是“总统制共和制”。“联邦制”是美国的国家结构，而不是政体。

美国政体结构

美国地图

美国政