我国的中央银行

第七章 货币供给

一、填空题

1． 与 的倍数，就是通常所说的简单存款乘数。

2．基础货币又称 和 。它由商业银行的 和流通中的 所构成。

3．狭义货币乘数的决定因素共有五个，它们分别是 、 、 及 。

4．货币供给量是由 及 这三个经济主体的行为共同决定的。

5．商业银行的 是现代信用货币经济中最主要的货币形式 6．根据现代货币供给理论，货币存量是 与 之乘积。

7．货币的流量是指一个国家在一定时期当中货币所实现的支付总量，它实际上是 与

的乘积。 二、 单项选择题

1． 认为货币供给将完全由中央银行的行为所决定。（ ）

A．货币供给内生论者 B．货币供给外生论者 C．货币供给中性论者 D．货币非中性论者

2．通货比率

论我国中央银行的独立性

摘要

改革开放以来，我国在中央银行的独立性方面作出了很多改进，取得了较快发展。但与美国，法国等国家相比我国中央银行还存在着许多欠缺，如我国中央银行在行政上还隶属国务院，法律地位较低；以及短期央行货币政策目标保持币值稳定与经济增长导致其很难做到同时兼顾；在人事任免上还存在问题等。在此 ，针对我国央行在独立性的方面存在的问题提出一些个人的看法。 关键字 中央银行 独立性 法律地位

一、我国中央银行的发展历程

纵观央行的发展历程，我国中央银行的独立性不断增强，下面是我国中央银行发展阶段。

（一）建国初期至1978年底。中国人民银行同时具有中央银行和商业银行的双重职能,这种“大一统”的银行体系和复合的中央银行制度,与当时国家高度集中的计划经济体制相适应,中央银行的独立性受政府干预度较高。

（二）1979年至1983年。人民银行的经营性业务逐渐减少,双重职能逐步剥离,中央银行职能逐步得到加强,独立性有所提高。

（三）1984年至1994年。1984年,我国结束了复合的中央银行体制,转而实行单一的中央银行制度。1986年,国务院《中华人民共和国银行管理暂行条理》发布,第一次以法规的形式对中国人民银行的

性质

浅谈我国中央银行独立性的思考

【摘要】加强中央银行的独立性已成为一种共识和历史发展的共同趋势。银行是金融业务的中心，中国人民银行和国务院的关系已不是直接的隶属关系，而是一种相对独立的关系。本文从我国中央银行独立性的现状、衡量标准、特点和不足展开来写，并根据以上论点做出了对我国中央银行的改善建议。 【关键字】中央银行、独立性、货币政策、经济发展

一、我国中央银行的独立性

中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权

力、决策与行动的自主程度。中央银行作为国家一级金融机构，依法具有排除外界的干扰，自主行使法定的职权，履行法定义务的本质的属性。这是由中央银行的法律地位和职能特征所决定的。

（一）中国人民银行的独立性现状

1.在组织独立性上，人民银行隶属于国务院，在国务院领导下执行货币政策、履行其职责。

2.在政策独立性上，人民银行享有一般货币政策事项的决定权，但年度货币供应量、利率、汇率等货币政策的决策权集中于国务院。

3.在人事独立性上，人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定，由中华人民共和国主席任免，副行长由国务院总理任免。 4

案例 1 ：美联储简介

20 世纪以前美国政治的一个主要特征，是对中央集权的恐惧。这不仅仅体现在宪法的制约与平衡上，也体现在对各州权利的保护上。对中央集权的恐惧，是造成美国人对建立中央银行抱有敌意态度的原因之一。除此以外，传统的美国人对于金融业一向持怀疑态度，而中央银行又正好是金融业的最突出代表，美国公众对中央银行的公开敌视，使得早先旨在建立一个中央银行以管辖银行体系的尝试，先后两次归于失败： 1811 年，美国第一银行被解散， 1832 年美国第二银行延长经营许可证期限的要求遭到否决。随后，因其许可证期满在 1836 年停业。

1836 年美国第二银行停业后，由于不存在能够向银行体系提供准备金并使之避免银行业恐慌的最后贷款人，这便给美国金融市场带来了麻烦， 19 世纪和 20 世纪早期，全国性的银行恐慌已成为有规律的事情。 1837 年、 1857 年、 1873 年、 1884 年、 1893 年和 1907 年，都曾爆发过银行恐慌， 1907 年银行恐慌造成的如此广泛的银行倒闭和存款人的大量损失，终于使美国公众相信需要有一个中央银行来防止再度发生恐慌了。

不过，美国公众基于对银行和中央银行的敌视态度，对建立类似英格兰银行的单一制中

中央银行独立性与经济增长的实证研究

摘要：无论是国内还是国外，无论是过去还是现在，中央银行的独立性问题在货币金融学领域一直是一个有争议的热门话题。本文将从央行独立性与经济增长的关系这一研究方向来论述。本文首先会简单介绍中央银行独立性的概念和经济增长的趋势，然后分析央行独立性与经济增长具体的关系，最后对此关系拓展，进行总结。

关键词：中央银行，独立性，经济增长 正文：

一、中央银行独立性的含义及标准。

中央银行在现代经济体系中的地位和作用极为突出，成为经济运行的轴心，以致我们不能想象没有中央银行的存在，中央银行制定的货币政策和财政政策，影响着国家宏观经济的运行，人民生活水平的提高，以及社会的稳定。但是要使这种作用更好的发挥和体现，其独立性必不可少，因为这直接影响到中央银行职能的发挥。因此，对我国中央银行独立性的研究，发现我国央行独立性目前存在的问题有重要意义。

(一)中央银行的独立性的含义

所谓中央银行的独立性问题，主要是指中央银行与政府的关系。如何建立中央银行与政府的恰当关系，一直是人们研究的重要课题之一。在这个问题上，许多理论派别分别提出了自己的观点，而且其理论体系的拓展与通胀偏差问题密切相关。正是基于对通胀偏差问题的考虑，逐渐形成了CBI

我国中央银行独立性地位的思考

[摘要]

中央银行保持充分独立性具有重要意义，充分独立性能使央行不受政府的制约，以客观、公正的立场，根据客观经济发展的需要自主决定利率、汇率水平及贷币供应量，发挥稳定货币金融、稳定经济的作用。我国自改革开放以来,中央银行的独立性不断加强,但是仍然不如人意。我国中央银行在目标独立性、经济独立性和政治独立性方面存在明显的不足，这会影响到中央银行稳定币值目标的实现和宏观调控职能的正常发挥。本文分析了我国中央银行独立性的现状并对如何加强中央银行的独立性提出了建议。

[关键词]中央银行;独立性; 建议和措施

一、中央银行独立性的概念及其衡量标准 中央银行作为国家的货币当局,履行国家赋予的职能,是国家权力机构的一部分。所谓中央银行的独立性是指中央银行在行使其职能过程中受到政府、财政或其他机构制约的程度。若一国中央银行不受政府的制约则认为中央银行独立性强;反之，则认为中央银行独立性弱。中央银行的独立性是一种相对的独立性,没有绝对独立的中央银行,即使公认的独立性强的美国、德国的中央银行仍然要受到来自政府的影响,处于政府的指导和监督之下。如何衡量中央银行独立性,存在不同的方法,总体看来,衡量中央银行独立性主要是相对于本国政府的独立性，具体

第二章 中央银行在现代经济中的地位与作用

四、判断且改错

1．在现代中央银行制度中，集中存款准备金对中央银行来说是最重要的业务之一，是保证银行支付的基本条件。（ 错）

2．法兰西银行比德国联邦银行有更强的独立性。（ 错 ） 3．中央银行工作的重点是围绕稳定货币币值这一基本原则或目标进行的。（ 对 ）

4．由于中央银行的独立性都比较集中地反映在中央银行与政府的关系上，所以各国中央银行对政府的独立性的差异不大。（ 错 ）

四、判断且改错

1．中央银行的法定业务范围中包括不动产买卖业务。（ 错 ）

2．中国人民银行目前最主要的资产业务是外汇业务，其次是对金融机构的债权，其中又以对金融机构的担

保贷款为主。（ 错）

3．中国人民银行负债业务中存款业务占第一位，其中以存款货币银行的准备金存款为主，其次是货币发行业务。（ 对 ）

4． 由于中央银行对金融机构的负债比债权更具主动性和可控性，因此，中央银行对金融机构的负债业务对于货币供应有决定性作用。（ 错 ） 5． 中央银行通过资产业务可影响货币供给量。例如，中央银行在外汇市场上购买外汇，从而流出基础货币，进而通过货币乘数效应来扩大货币供应量。（对 ）

四、判断且改错

⒈中

第一章

一、术语解释 1．发行的银行 “发行的银行”，是指中央银行接受国家政府的授权集中和垄断货币发行，是国家唯一的货币发行机构。

3．政府的银行

政府的银行是指中央银行与政府关系密切，根据国家法律授权，制定和实施货币金融政策，通过办理业务为政府服务，在法律许可的范围内向政府提供信用、代理政府债券、满足政府的需求。

5．准中央银行制度

准中央银行体制是指某些国家和地区不设通常意义上的完整的中央银行，而设立类似中央银行的金融管理机构，执行部分中央银行职能，或者由政府授权某个或几个商业银行承担部分中央银行的职能。 二、填空题

1．—（1694）—年，历史上最早的股份制银行——英格兰银行诞生。

2．为了保护存款人的利益和金融体系的稳定，客观上需要有一家权威机构集中银行的一部分现金准备，充当银行的“—（最后贷款人）—”。

3．—（英格兰银行）—在中央银行制度的发展史上是个重要的里程碑，世界上一般都认为它是中央银行的始祖。

4．—（货币垄断发行权）—已经成为中央银行最基本、最重要的标志，也是中央银行发挥其全部职能的基础。

5．—（银行的银行）—这一职能，最能体现中央银行是特殊的金融机构的性质，也是中央银行作为金融体系核心的基本条件。 三、选择题(含

中国中央银行制度

摘要：中国中央银行制度的建立与发展；中国央行制度的特点与存在的问题：中央银行的宏观经济分析；中国人民银行职能转换与强化的方向与措施;解决中国地方债应先改革银行

一、中国中央银行制度的建立与发展

中国人民银行1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行是我国政府的一个组成部门， 从而决定中国人民银行的货币政策必须服从政 府的宏观经济政策。 中国人民银行的这个性质决定其不具有绝 对的独立性。因为我国经济正在从传统的经济 体制向社会主义市场经济体制转变，从宏观到 微观需要改革的部分很多

中国中央银行制度的真正发展是从改革开放开始的。从1979年起，我国开始从机构体制上打破人民银行大一统的格局。1979年1月了

第一章 中央银行制度的形成与发展 一、单项选择题

1．1984年以后，我国中央银行的制度是（ A ）

A.单一一元式中央银行制度 B.单一二元式中央银行制度 C.复合式中央银行制度 D.准中央银行制度 2．最早的中央银行是（ D ）

A.阿姆斯特丹银行 B.威尼斯银行 C.米兰银行 D.英格兰银行 3．中央银行之所以成为中央银行，最基本、最重要的标志（ B ）

A.集中存款准备金 B.集中与垄断货币发行 C.充当“最后贷款人” D.代理国库 4．中国最早的中央银行是（ A ）

A.1905年满清政府的户部银行 B.1912年成立的中国银行 C.1928年南京政府的中央银行 D.1948年新中国的中国人民银行

5．什么确立了中央银行在金融体系中的核心和主导地位，确定了中央银行对金融机构实施金融监督管理的必然性与必要性。