非公有制企业党建工作存在的问题

对非公有制企业党建工作的调查与思考

在非公有制经济迅速发展的新形势下，如何加强和改进全区非公企业党建工作，不断扩大非公企业党组织覆盖面，充分发挥非公企业党组织和党员的作用，推动非公有制企业快速健康发展，是当前我区基层党建工作面临的重大课题。对此，我结合落实区委党建工作联系点制度，深入部分乡镇和非公企业，就进一步加强全区非公有制企业党建工作，进行了调研和思考。

一、基本情况

截止2011年6月，崆峒区共有非公有制企业576户，其中规模以上企业35家，注册资金12.6亿元，固定资产100多亿元，从业人员15000余名，有党员708名，培养入党积极分子118名。2010年，全区非公有制企业年经营收入达到36.62亿元，非公经济增加值完成128亿元，非公经济已成为全区经济增长的推动力量和增加就业的重要渠道。全区共成立非公有制企业党组织56个，其中：党委2个、党总支3个、党支部51个，规模以上企业和有3名以上党员的企业都建立了党组织，党建工作覆盖面达到100%。

二、主要做法

近年来，崆峒区紧紧围绕建设工贸旅游强区的目标，坚持“突出重点、夯实基础、完善机制、创新载体、打造品牌、整体推进”的总体思路，积极探索和实践非公企业党建工作的新途径，基本上实现了

在非公有制企业党建工作座谈会上的讲话

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时间：2006-6-29

（２００６年６月２７日根据录音整理） 赵振起

同志们：

在建党８５周年前夕，我们在这里召开非公经济党建座谈会，意义十分重大，也十分必要。现在政治、经济、社会都发生了重大变化，是基础。民营经济、乡镇经济的发展，已经由杂牌军转为正规军。在这种情况下，如何在中国共产党执政的条件下，使我们的经济健康发展，完善政治、社会各项事业，非公经济组织党建十分重要。 刚才听了四家企业同志党建工作的交流，觉得非常好。大家对非公经济党建工作有了新的认识，在抓法上有了新的创新，有了比较成熟的

模式。像得亨公司，就如何攻坚克难、创新发展的问题，谈了很多；博大药业，无论是转制，还是转制后的发展，充分体现了博大精神，他们提出“不畏５００强，但搏５００年”。如果我们的民营企业家都有这样的雄心壮志目标，都能扎扎实实抓好党建工作，都能不断强化经济发展的具体措施，就会促进我们经济和社会的繁荣。像金刚集团谈到的金刚精神、金刚的党建模式到金刚的发展模式，都值得我们深思，也很值得借鉴。金刚集团的党建工作，在全省乃至全国都是先进的

关于加强市非公有制企业党建工作的调研

报告

非公有制企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，在我市逐渐成为经济发展的主力军，非公有制企业党建工作也成为党的建设必须探索、发展的一片新领域。 一、我市非公有制企业党建工作现状

近几年来，我市非公有制企业的发展如雨后春笋，总量已达766家，其中规模以上60家，已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践，积累了一些经验，但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”：一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚，影响其生产经营；二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建，该谁管、如何管等方面尚无明确规定，缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐，党员人数多少不均，业主热情高低不等，相关部门步调不一，都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动，工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现；有的党员不愿公开身份，不愿参加组织活动，党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。

二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提

1、建立健全党的

非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题

“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想的战略要求。近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。

一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题 问题一：党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。

近几年，随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展。

问题二:非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一

定困难。

非公有制经济组织，它的财产

关于做好新形势下非公有制企业党建工作的

思考

中共原阳县委统战部 王丙洋

近来，我们对原阳县非公有制企业党建工作开展情况进行了深入调研。通过问卷调查、举行座谈、实地走访等方式，我们进一步摸清了全县非公有制企业党建情况底子，梳理并明确了下一步工作目标和重点。同时深刻感受到，作为党的建设的重要组成部分，非公有制企业党建工作正日益受到各级党组织、企业负责人的重视，且随着非公有制经济在经济社会发展中发挥的作用越来越重要，非公有制企业党建工作的地位和作用也日益凸显。

一、非公有制企业党建工作概况

经过近几年的迅猛发展，截止2009年底，原阳县各类非公有制企业已达805家，其中限额以上102家；2009年，企业实现生产总值473183万元，占全县GDP的63%，上缴税金4565万元，从业人员24962人。目前，企业建有党组织的有21家（其中1个党委、20个党支部），14家组建于2002年以后，主要分布在精细化工业、农副产品加工业、机械制造业、服务业等领域。企业共有党员634人，企业主是党员的159名，另有185人担任企业中层以上负责人职务。

二、开展非公有制企业党建工作的主要做法

（一）加强领导，形成齐抓合力。原阳县高度重视非公企

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业党的建设这一新领域工

黄浦区 推进规模以上非公有制企业团建工作的主要做法

发布日期：2009-4-22 作者：

在目前全区310家规模以上非公企业中，计划2009年建团数达到总量的30%左右，2010年达到40％左右，2011年实现规模以上非公企业团建全覆盖。 主要做法：分步分层完成组建目标，对条件成熟的企业，做到“成熟一家、发展一家”，尽快完成组织建设；对具备一定条件但认识不统一的企业，通过不间断努力积极争取，直至孕育成熟；对建团难度大、目前难以发展的企业，列为重点攻坚对象，尝试在企业党组织中物色发展一名青年联络员，建立工作网络,帮助传递团组织的声音，逐步发挥凝聚、引导团员青年的作用。探索创新多种团建形式，对于团员数量不足、缺乏建团主动性的企业，探索借助行业、楼宇等纽带，建立联合团组织、流动团组织；结合白领青年风尚节、社区青年中心建设等，通过活动联系、社团联系、服务联系、阵地联系等方式，扩大共青团在白领青年中的影响力，增强规模以上非公企业团建工作的知晓度和吸引力。

北京中关村科技园区海淀园是第一个国家级高新技术产业开发试验区,现有1.6万多家高新技术企业，绝大多数为非公有制企业，亿元产值以上企业有500多家，从业人员有50多万，其中80%以上是35岁以下的高

非公有制企业党建先进材料

乌海市新达煤化有限责任公司（以下简称新达公司），原属神华集团海勃湾矿业公司（海勃湾矿务局）所辖企业。2019年8月26日经国务院批准，实施政策性破产后，将原公司管理的国有资产经评估后量化在参加破产重组的职工名下。参组职工置换身份，与国有企业脱钩，企业也由此改为民营企业。

新达公司是一个以原煤生产为主业的煤炭生产企业，市场的变化给企业带来了无限的商机。企业重组以来，公司党支部紧紧围绕企业经济建设这个中心，积极为企业出谋划策，抢抓商机，帮助企业建章立制，理顺关系，使企业以前所未有的速度驶入经济发展的快车道，公司经济效益大幅度增长，职工的人均收入明显提高，从而增强了党组织的战斗力，体现了党员在非公有制企业中的先锋模范作用，使企业产生了巨大的吸引力和凝聚力。一个团结向上，真抓实干，为企业的发展献计献策的生动活泼的政治局面基本形成。非公有制企业党建工作是我们国家改革发展中产生的新兴事物，没有现成的经验可以借鉴，只有在实践不断的探索，力求更好的完成这项工作，现将公司重组一年多的党建工作做一个简要的汇报，请各位予以指导。

一、企业改制，但党的建设不能放松

新达公司在改制前属于神华集团海矿公司领导，一直都是

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非公有制企业党建先进材料

乌海市新达煤化有限责任公司（以下简称新达公司），原属神华集团海勃湾矿业公司（海勃湾矿务局）所辖企业。2019年8月26日经国务院批准，实施政策性破产后，将原公司管理的国有资产经评估后量化在参加破产重组的职工名下。参组职工置换身份，与国有企业脱钩，企业也由此改为民营企业。

新达公司是一个以原煤生产为主业的煤炭生产企业，市场的变化给企业带来了无限的商机。企业重组以来，公司党支部紧紧围绕企业经济建设这个中心，积极为企业出谋划策，抢抓商机，帮助企业建章立制，理顺关系，使企业以前所未有的速度驶入经济发展的快车道，公司经济效益大幅度增长，职工的人均收入明显提高，从而增强了党组织的战斗力，体现了党员在非公有制企业中的先锋模范作用，使企业产生了巨大的吸引力和凝聚力。一个团结向上，真抓实干，为企业的发展献计献策的生动活泼的政治局面基本形成。非公有制企业党建工作是我们国家改革发展中产生的新兴事物，没有现成的经验可以借鉴，只有在实践不断的探索，力求更好的完成这项工作，现将公司重组一年多的党建工作做一个简要的汇报，请各位予以指导。

一、企业改制，但党的建设不能放松

新达公司在改制前属于神华集团海矿公司领导，一直都是

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在全县非公有制企业党建工作会议上的讲话

县委常委、组织部长 李仲杰

（2008年10月31日）

同志们：

今天，我们召开全县非公有制企业党建工作会议，主要目的是为了贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会精神，对搞好全县非公企业党建工作进行交流总结，并作出新的安排和部署。开好这次会议，对于统一大家的思想、认清形势，理清思路，明确任务，进一步推进我县非公有制企业党建工作具有十分重要的意义。

刚才，组织部常务副部长王万俭同志传达学习了省委发﹝2008﹞38号文件《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，非公企业工委要书记总结了前一时期的工作，安排了下阶段工作，我完全同意，希望同志们能够认真贯彻落实。有三名同志分别代表党建工作指导员、企业党务工作者、企业主发了言，分别从不同的角度介绍了各自工作中的经验和做法，这些发言从一定程度上反映了我县非公有制企业党建工作的水平和成效，听了很受启发，希望大家认真学习借鉴。下面，我就如何进一步推进全县非公有制企业党建工作，讲三点意见。

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一、提高思想认识，不断增强搞好非公有制企业党建工作的责任心和紧迫感

近年来，我县非公有制经济快速发展，已成为我县的经济主体和经济增长的主要力量。止目前，私营企

以建设“活力和谐企业”为总载体 开创非公有制企业党建工作新局面

中共温州市委

近年来，温州市委认真贯彻中央和省委以及中组部、省委组织部的一系列决策部署，在加强非公有制企业党组织组建工作的同时，努力破解“党组织应如何有效发挥作用”这一难题，提出了“以建设?活力和谐企业?为总载体推进党建工作”的总体思路，在实践中不断加强和改进非公有制企业党建工作，扩大了党的工作的覆盖面，增强了党在非公有制经济领域的影响力和控制力。

一、把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体

温州是我国非公有制经济的先发地区，非公有制企业党建工作起步较早，1987年建立了全省第一个非公有制企业党组织——瑞安市振中工程机械厂党支部。按照中央和省委的要求，我们始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则，采取积极措施推进非公有制企业党建工作。自1987年至2005年，经过18年的努力，全市非公有制企业建立党组织3100个，党的工作覆盖1.4万家非公有制企业，党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大，党的组织基础不断夯实。

从面上看，我市党建工作有了较好的基础，但党建工作质量并不高，大多数企业党组织作用发挥不理想。2005年先进性教育活动期间，我们对部分企业主、企