环境保护十三五规划纲要

环境保护“十三五”规划

一、“十二五”环保规划回顾总结 1．“十二五”期间环保工作评估

“十二五”期间，XX县委、县政府认真落实环境保护基本国策，严格执行环境保护法律法规，坚持实施可持续发展战略，实践科学发展观，以环境保护促进经济结构调整，推动产业优化升级，实施主要污染物总量控制，主要污染物减排取得实效，城市生活污水处理厂建成运行，生活垃圾无害化处理工程动工建设，环境能力建设不断发展，环境污染和环境破坏加剧的趋势得到有效控制，核与辐射管理合法规范，生态环境得到较好保护，大部分地区的环境质量保持稳定，县城空气质量和部分地区的环境质量有所改善。主要体现在：

① 染防治成效显著。

①加强工业污染源治理。“十二五”期间，主要对重点行业、重点企业进行治理。先后完成了XXXX发电有限公司、XXXX发电有限公司脱硫工程，XXXXXX化肥股份有限公司、XXXX化工有限公司废水治理工程，XX煤业有限公司、XXXX煤矿废水深度处理工程，XX纸业造纸废水处理工程，XX针织纺织废水处理工程，XX实业、XX养殖废水处理工程等一批重点治理工程的建设。完成工业污染源治理投资XXXXXX万元。

②对重点行业和重点区域实行了综合整治。结合产业结构调

整和产业优化升级，全县对水

绵阳市“十三五”生态环境保护规划

绵阳市人民政府 二〇一七年三月

目 录

一、准确把握全市生态环境保护形势 -------------------------------------------------------- - 0 - （一）“十二五”生态建设和环境保护取得的成效 ----------------------------------------- - 0 - （二）当前存在的主要短板与不足 ----------------------------------------------------------- - 4 - （三）“十三五”面临的挑战和机遇 ----------------------------------------------------------- - 6 - 二、科学确定生态环境质量改善总体目标 -------------------------------------------------- - 7 - （一）指导思想 ----------------------------------------------------------------------------------- - 7

敖汉旗环境保护

“十三五”(2016-2020年)规划编制思路

“十三五”(2016-2020年)期间处于十八大提出的在建党一百周年时全面建成小康社会，实现经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平显著提高和资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等五大目标的历史坐标下，要求必须科学谋划“十三五”目标指标，既要满足全面建成小康社会目标的新要求，还要脚踏实地、能够达成。人民群众是否满意，生态环境是否安全两个检验标准是编制“十三五”规划的立足点和着力点。

规划编制要以建立生态文明制度体系，新环境保护法和新常态的为政治、法律和经济基础。以大气、水和土壤三大行动计划为工作基础，与三大行动计划有机衔接，确保工作安排、任务落实和技术环节无缝对接。

“十三五”环保规划就“十二五”规划对比，工作思路由以管控污染物总量控制为主向改善环境质量为主转变，工作重点工作重点从主要控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量协同转变，管理途径从主要依靠环境容量向依靠环境流量、环境容量的动静协调、统筹支撑转变。现就“十三五”环保规划编制基本思路陈述如下。

- 1 -

一、 当前全旗环境形势（“十二五”规划执行情况） (一) “十二五

xxx国民经济和

社会发展第十二个五年规划纲要

（草案）

xxx人民政府

2010年12月

目 录

第一章 发展基础和环境 ................................................................ 3

第一节 发展基础和存在的问题 .................... 3

第二节 机遇和挑战 .............................. 8

第二章 指导思想、发展原则、战略定位和总体目标 .............. 9

第一节 指导思想 ................................ 9

第二节 发展原则 ............................... 10

第三节 战略定位 ............................... 11

第四节 总体目标 ............................... 12

第三章 产业发展重点 .................................................................. 13

第一节 夯实基础，发展现代农牧业 ............... 13

十三五规划纲要全文下载

??况下有作为或不作为的自由裁量权，如果该行政主体及其工作人员在特定情况下不行使其职责范围内的职权，且已表现出该行政主体或其工作人员对工作极端不负责任，略具常识的人都觉得不可理解，不可原谅，对这种不作为应当认定为违法的不作为⑥。行政主体即使有作为与否的自由裁量权，也应

该在法定期间内作出答复，而拒绝作为的答复就是积极的作为形式。我们可以结合不作为行政行为的构成要件来分析其违法性：1、主体。不作为行政行为的主体必须是负有法定作为义务的行政主体，包括行政机关和法律、法规授权及行政机关委托的组织，负有法定作为义务是其显著特征。2、主观方面。构成不作为行政行为的主观方面必须是行政主体存在过错，即故意或过失，排除了行政主体的免责条件，如因不可抗力而造成的不作为。3、客观方面。表现为行政主体未从程序上履行或拖延履行，即存在不履行法定职责的行为事实。

4、客体。不作为行政行为必须侵犯了相对人的合法权益，包括国家利益和社会公共利益，其侵害的是相对人的“合法权益”，违法性显而易见。不作为行政行为的可诉性分析行政行为分类的理论，其实质意义在于为行政诉讼找到行政行为的可诉性范围、可诉性标准和条件。行政诉讼的标准，是指行政行为具备了何种性质即构成可

国家十三五规划纲要(全文)

日前，中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要正式发布，纲要有20篇，共计80章。

第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境

第二章指导思想

第三章主要目标

第四章发展理念

第五章发展主线

第二篇实施创新驱动发展战略

第六章强化科技创新引领作用

第七章深入推进大众创业万众创新

第八章构建激励创新的体制机制

第九章实施人才优先发展战略

第十章拓展发展动力新空间

第三篇构建发展新体制

第十一章坚持和完善基本经济制度

第十二章建立现代产权制度

第十三章健全现代市场体系

第十四章深化行政管理体制改革

第十五章加快财税体制改革

第十六章加快金融体制改革

第十七章创新和完善宏观调控

第四篇推进农业现代化

第十八章增强农产品安全保障能力

第十九章构建现代农业经营体系

第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度

第五篇优化现代产业体系

第二十二章实施制造强国战略

第二十三章支持战略性新兴产业发展

第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间

第二十五章构建泛在高效的信息网络

第二十六章发展现代互联网产业体系

第二十七章实施国家大数据战略

第二十八章强化信息安全保障

第七篇构筑现代基础设施网络

第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现

韶关市环境保护规划纲要

( 2006－2020 )

i

《韶关市环境保护规划》编制领导小组名单：

组 长：郑振涛（韶关市人民政府市长） 副组长：杨小明（韶关市人大副主任）

尚 伟（韶关市人民政府副市长）

张剑鸣（环境保护部华南环境科学研究所所长）

成 员：

王青西（韶关市人民政府） 李德军（韶关市人民政府） 李步雄(市人大城建环资工委) 胡书臣（韶关市环保局） 李维员（韶关市发展和改革局） 刘德泉（韶关市经贸局） 林 嘉（韶关市财政局） 吴振华（韶关市建设局） 李卫中（韶关市农业局） 聂云祥（韶关市国土资源局） 马水源（韶关市水利局） 罗育平（韶关市林业局） 周伟源（韶关市城市管理局） 梁韶灵（韶关市城乡规划局） 王晓梅（韶关市旅游局） 潘萌（韶关市统计局） 廖朝国（韶关市卫生局 ） 何超常（韶关市法制局） 王功荣（韶关市交通局） 谢祥腾（韶关市委政策研究室） 沈学柏（韶关市公路局） 吴生祥（粤北工业开发区） 刘卫东（浈江区人

韶关市环境保护规划纲要

( 2006－2020 )

i

《韶关市环境保护规划》编制领导小组名单：

组 长：郑振涛（韶关市人民政府市长） 副组长：杨小明（韶关市人大副主任）

尚 伟（韶关市人民政府副市长）

张剑鸣（环境保护部华南环境科学研究所所长）

成 员：

王青西（韶关市人民政府） 李德军（韶关市人民政府） 李步雄(市人大城建环资工委) 胡书臣（韶关市环保局） 李维员（韶关市发展和改革局） 刘德泉（韶关市经贸局） 林 嘉（韶关市财政局） 吴振华（韶关市建设局） 李卫中（韶关市农业局） 聂云祥（韶关市国土资源局） 马水源（韶关市水利局） 罗育平（韶关市林业局） 周伟源（韶关市城市管理局） 梁韶灵（韶关市城乡规划局） 王晓梅（韶关市旅游局） 潘萌（韶关市统计局） 廖朝国（韶关市卫生局 ） 何超常（韶关市法制局） 王功荣（韶关市交通局） 谢祥腾（韶关市委政策研究室） 沈学柏（韶关市公路局） 吴生祥（粤北工业开发区） 刘卫东（浈江区人

试卷名称： 《十三五生态规划保护规划》解读 提交日期： 2018-01-15 考试得分： 100.0 答对试题数： 20

单选题： 共10题，正确10题 判断题： 共5题，正确5题

考试用时： 13分钟21秒 未评分试题： 0

正确率： 100%

多选题： 共5题，正确5题 问答题： 共0题，正确0题

对《“十三五”生态保护规划》实施的情况进行定期检测评估考核，在（ ）年底进行中1

期评估，到2020年底进行终期考核，考核的结果要向国务院报告。(分值:4.0/得分:4.0)

A. 2016

B. 2017

C. 2018

D. 2019

制定《“十三五”生态保护规划》最根本的出发点，就是要牢固树立生态环境保护工作，2

要以（ ）为中心。(分值:4.0/得分:4.0)

A. 经济发展

B. 人民

C. 政治稳定

D. 社会和谐

主要发达国家经济体人均二氧化碳排放量达到峰值，一般是在人均GDP达到（ ）的3

时候。(分值:4.0/得分:4.0)

A. 15000-20000美元

B. 20000-25000美元

C. 25000-30000美元

D. 30000-35000美元

落实生态文明体制改革

十三五规划纲要须聚焦发展重点 xx：规划纲要须聚焦发展重点明确有效抓手

11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理xx主持召开“xx”《规划纲要》编制工作会议并作重要讲话。xx在“xx”《规划纲要》编制工作会议上指出《规划纲要》须聚焦发展重点明确有效抓手。

方星海：着力完善沪港通 继续推进深港通

中国证监会副主席方星海 17日出席“沪港通”开通一周年总结暨研讨座谈会时表示，“沪港通”对改善a股流动性和投资者结构，对人民币国际化，对巩固香港国际金融中心地位和推动上海国际金融中心建设，都发挥了重要作用。下一步，在现有实践经验的基础上，将着力完善“沪港通”、扩大交易额度与标的物范围，进一步加强跨境监管合作，加大跨境执法力度。

楼市“去库存”将贯穿XX年

日前召开的中央财经领导小组第十一次会议提出，化解房地产库存，促进房地产业持续发展。缘何这次提及“化解房地产库存”，并将其与房地产业能否持续发展挂钩?如何评估楼市当前的库存及其对楼市和经济的影响?

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中科招商11月17日晚公告称，公司与公司控股股东单祥双于XX年11月13日分别收到中国证监会深圳监管局行政监管措施决定书《