海绵城市建设的思考

调研报告：关于海绵城市建设的实践探索和思考

建设海绵城市，构建低影响开发雨水系统，将城市河流、湖泊、地下水系统的污染防治与生态修复结合起来，让城市像海绵一样，遇到有降雨时，能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；干旱的时候再把吸收的水“吐”出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。课题组致力于海绵城市深层内涵的剖析，明确该理念的现实性、优越性和有效性，为引导实现水环境安全、水资源清洁、水生态健康，提升城市建设品质提供依据。

一、推进海绵城市建设的主要做法

2016年5月，市政府出台了关于全面推进海绵城市建设的实施意见，强调要全面推进海绵城市各项工作，示范总结一套可推广、可复制的海绵城市建设经验，力争用15年左右时间将全市建成我国中部地区特色鲜明、功效完善、产业健全的海绵城市典范。目前，海绵城市建设各项任务正在有序推进，部分工作已取得阶段性成效。

统筹谋划前期工作。市政府成立了以市长为组长、市直相关单位负责人为成员的市海绵城市建设工作领导小组，抽调精干力量组建海绵城市建设领导小组办公室（以下简称市海绵办），加强对海绵城市建设工作的组织领导。市海绵办进一步完善了工作机制，统筹规划建设，抓紧启动实施，增强

珲春市海绵城市建设项目一期工程

可行性研究报告

(修改版)

吉林省吉林轻工业设计院有限公司

二〇一七年三月

项目名称：珲春市海绵城市建设项目一期工程 项目单位：珲春市城市投资开发有限公司 编制单位：吉林省吉林轻工业设计院有限公司 证书编号：工咨甲10820070043

单位负责人： 王金山 总 工 程 师：郭荣辉

技术负责人： 邹 军 经济负责人： 刘凤祥

参加编制人员： 王琳琳 翟伟娜 赵 蕾 宋学丹

校 核： 赵红音 校 对： 徐 静

高级工程师高级工程师高级工程师高级工程师高级工程师助理工程师

目 录

第一章 总 论 .............................................. 1 1.1 项目概况 .............................................. 1 1.2 可行性研究报告编制依据 ................................ 4 1.3 项目提出的理由与过程 ...

关于城市建设和城市建设的几点思考

博乐市环保局：张小丽

根据博乐市党委党校教学计划安排，经市党委组织部同意，博乐市党校2012年春季中青班全体学员于3月24日至4月1日，赴武汉带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题，进行了异地考察调研活动。这次学习考察组织严密，内容丰富，形式活泼，边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

一、开阔了眼界，看到了差距

这次武汉之行，让我们看到了武汉市经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看武汉，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着居多不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属盆地，创建规模化的工业园区难度相比较大；我们又地处边疆小城，资源匮乏，且缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力都很薄弱。二是园区建设魄力不大。我市虽有工业园区、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。由于资源匮乏、工业发展受到很大的局限性，而农业

庄河市海绵城市建设PPP项目 生产安全事故应急演练方案

主办单位：庄河市建筑安全监督管理站 承办单位：大连中建海绵建设发展有限公司

中建八局庄河市海绵城市建设PPP项目

2018年6月30日

1 主办单位：庄河市安全监督管理站

2 承办单位：大连中建海绵建设发展有限公司

中建八局庄河市海绵城市建设PPP项目

3 参加部门及单位：中建八局、市安监站、市属各施工单位等 4 演练时间： 2018年6月30日上午9:50

5 演练地点：庄河市海绵城市建设PPP项目施工现场疏港路调蓄池 6 应急组织体系

总指挥： 魏建勋 现场指挥： 崔鑫磊 7 演练目的

全面地检验制定的安全生产事故应急预案的科学性、针对性和可操作性；检验各部门在发生生产安全事故时的处置事故的能力；锻炼和提高各应急救援小组和相关部门、单位和人员的应急处置能力；磨合应急机制，提高各部门、单位相互配合的协调性；普及应急救援知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救能力；完善相关的应急准备，提高应急保障的适用性和可靠性。 8 演练科目

信息报送、应急响应、伤员抢救、应急救援。 9 演练环节设置

庄河市海绵城市建设PPP项目，施工现场疏港路调蓄池正进行挖

小城市建设在成都思考

【摘要】如何优化城镇发展体系已成为当前一个迫切的战略问题，文章分析了小城市培育的意义，对当前情况下城镇体系的优化提出建议，拟定出小城市名单，并给出相关政策建议。

【关键词】城乡一体化；小城镇；成都市

1. 小城市培育的重要意义

1.1符合国家设市标准的内容要求

（1）我国地方行政层级简述

在宪法中，我国地方行政分为省、县、乡三级。同时还设立了特殊型地方政府：市、市辖区、镇和民族区域型地方政府，其设立的主要原因是城镇化率达到一定水平后，城镇地区在社会生活中的地位、作用加强，城镇及城镇社会形成的专门问题和特殊需要（如消防、排污、公共交通、社会救济、治安、物资供应等）。

（2）国家设市标准

民政部规定，县达到一定的人口规模（县政府所在镇从事非农产业的人口超过12万，具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万，或县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并且超过15万）和具备一定的经济规模结构（全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于十五亿元；国内生产总值不低于十亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均一百元，总收入不少于六千万元，并承担一定的上解支出

《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》正式印发 说了那么多 海绵城市到底怎么建？ 看了 就成海绵

城市专家了

《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》正式印发 眼下海绵城市的建设已成为热点，但基础性的标准技术文件较为缺失。为推动海绵城市建设的持续、健康发展，住建部近日印发《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》。该体系通过大量调研，广泛征求意见，立足建设迫切需求，突出重点，依据我国各地发展现状和现有标准体系，依据《海绵城市建设技术指南》和海绵城市相关标准规范，参考国外先进发展经验编制，对提高我国海绵城市建设设计水平和工作效率、保证施工质量具有重要作用。 该体系的主要内容包括：新建、扩建和改建的海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园绿地、城市水系中与保护生态环境相关的技术及相关基础设施的建设、施工验收及运行管理。 海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。对不同设施及其组合进行科学合理的平面与竖向设计，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。统

《海绵城市建设先进适用技术与产品目录（第一批）》 1 收集与渗透技术 1.1 雨水收集 序号 项目名称

主要技术内容

适用范围

1 种植屋面虹该排水系统是将种植屋面的渗透水经排水异型片、虹吸排水槽排至集水井，实种植屋面雨水收集。

吸排水收集现种植屋面有组织零坡度排放，达到集水和二次利用目的。 系统

2 雨水收集利该系统由截污弃流装置、油污分离过滤装置、储水池及相关管道（件）等组成，建筑与小区雨水收集利用。

用系统

具有截污弃流、净化等功能。系统设计与施工应符合GB 50400《建筑与小区雨水利用工程技术规范》标准要求。

3 硅砂雨水收该系统由硅砂砖、集水管等设施构成，对雨水有渗透、净化、存储作用。其中，建筑与小区、广场、公园等区域的雨水

集利用系统 硅砂砖应符合JG/T 376-2012《砂基透水砖》标准要求，设计施工应符合《硅收集利用。

砂雨水利用工程技术规程》CECS 381：2014要求。

1.2透水铺装

4 透水路面砖以骨料、水泥为主要原料，经振动加压或其他成型工艺制成；或以废陶瓷片等建筑与小区、广场、公园人行道及非重

（板）

块状无机非金属材料为主要原料与水泥浆等搅拌，经压制成型、坯体干燥、高载路面等场

《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》正式印发 说了那么多 海绵城市到底怎么建？ 看了 就成海绵

城市专家了

《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》正式印发 眼下海绵城市的建设已成为热点，但基础性的标准技术文件较为缺失。为推动海绵城市建设的持续、健康发展，住建部近日印发《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》。该体系通过大量调研，广泛征求意见，立足建设迫切需求，突出重点，依据我国各地发展现状和现有标准体系，依据《海绵城市建设技术指南》和海绵城市相关标准规范，参考国外先进发展经验编制，对提高我国海绵城市建设设计水平和工作效率、保证施工质量具有重要作用。 该体系的主要内容包括：新建、扩建和改建的海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园绿地、城市水系中与保护生态环境相关的技术及相关基础设施的建设、施工验收及运行管理。 海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。对不同设施及其组合进行科学合理的平面与竖向设计，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。统

关于户县当前城市建设管理的几点思考

县长 张永潮

随着《关中-天水经济区发展规划》和西安国际化大都市发展战略的加快实施，户县被确定为西安国际化大都市3个副中心城市之一，为户县城市建设与发展带来了千载难逢的历史机遇。如何抢抓这些机遇，顺应时代发展要求，加快建设西安国际化大都市副中心城市，已成为摆在户县全体干部群众面前的一个重大课题。我结合在工作中的一些思考，谈谈对我县建设副中心城市的一些想法。

一、关于户县城市发展方向

纵观发展历程，户县的城市建设取得了显著的成绩，呈现出城市骨架加速拉大、基础功能不断完善、城市管理日臻精细、人居环境更加宜人的特点，并逐步显现出现代城市的雏形。但总体来说，由于历史的原因和时代的限制，户县城市发展是一种自然发展的模式，规划前瞻性不足，规划控制很不到位，加之城市建设的体制机制不顺，资源配臵错位，导致城区建设随意性较大，始终徘徊在低水平规划、建设、管理的层次，与大城市建设形成鲜明的“二元”对比，我们称之为“县城模式”。作为国际化大都市的3个副中心城市之一，我们必须摒弃“县城模式”，走出一条符合西安国际化大都市战略要求和户县特色的城市发展路子。

首先，要明确户县城市发展定位。城市定位是城市发展和竞争战略的核心。准确鲜

——试述秦咸阳建设布局的主要特点。 1.宫城集中在城北，市集在城南。2，充分利用地形，宫城建在高城上。3，重视城市分区。4，继承了择中立宫的传统。

——试述西汉长安城规划建设的主要特点。 城东北系手工业作坊，集中设市，长安城内东北部地势最低，是平民百姓的闾里所所在，住宅区内有很多里巷，实行严格管理。宫殿建筑区是长安城中心，改变了战国时期都城两城相依的旧章，也不同于秦咸阳松散状的布局，而将宫殿，官署，市场，居民区置于同一大城之内。从长安城的总的形制和布局来看，多少有些附会《周礼考公记》的规则。宫殿占据了城市的很大空间 ——绘图说明唐长安城的规划布局特点。 布局：长安城由宫城、皇城和外郭城组成。宫城位于都城北部的正中，平面成规整的长方形。四周的城墙均是版筑的夯土墙。宫城内有太极宫、东宫、掖庭宫三宫。太极宫位于宫城的中央，本为隋之大兴宫。宫内有16座大殿，其正殿名太极殿，是唐初政治的中枢所在。太极宫东边为太子居住的东宫，西边是宫女居住的掖庭宫。掖庭宫的北部为太仓所在。宫城北面设三门，南面设五门，其正门承天门北对太极殿，南临“横街”。横街宽三百步(合今441米)，是当时在承天门前举行重大庆典的广场。皇城在宫城之南，平面亦成规整的长方形。北面无墙，与宫