社会行政名词解释

名词解释

1、行政管理：国家行政机关依据法律、遵循公共目的、行使公共权力、处理公共事务、提供公共产品与公共服务、承担公共责任，实现社会公平、公正的管理活动。 行政:是指以政府为核心主体的公共机构依法对各类公共事务的管理。

2、新公共行政学：以社会公平作为核心的价值，建构一种入世的、改革的、具有广泛民主的新行政学。

新公共管理：新公共管理是一种以采用商业管理的理论、方法及技术，引入市场竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量为特征的管理主义。

3、生态：即生态环境，是针对特定系统而言的，是处于特定系统的边界之外，占据一定空间，构成该系统存在条件的种种物质条件和形势因素的统称。

行政生态：即行政生态环境，它是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种实体、情势与之间的总和。 经济生态（经济环境），是能够对特定行政系统的存在、运行和发展产生直接或间接影响的各种经济力量、活动、行为方式以及制度规定的统称，是特定行政系统所处国家或地区经济力量与经济活动方式的总和。 政治生态（政治环境），是处于行政系统边界之外，能够对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的各种社会政治因素的集合。

4、社会经济

1、内外服制：一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。“内服”指商王直接统治的区域，即王畿所在地。“外服”诸候国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。

2、三公宰相制：具体内容是改丞相为大司徒、太慰为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。汉武帝时代以中外朝制架空相权，揭开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，又从宰相制度本身入手，用三公宰相制代替丞相制。从宰相制度上讲，三公宰相制起到分散相权的作用。

3、二府三司制：是宋代的中央行政体制。中书门下与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三使司，又称“计相”。二府三司制起到了加强中央集权的作用，但过分集权于皇帝影响了国家机关整体职能的发挥。

4、北面官制：是辽代统治者为统治契丹和其它游牧族而建立的一种特殊制度。担任北面官的一般均是契丹贵族，且其核心一直是宗室和外戚。因此北面官系统是辽政权的权力重心所在，终辽一代始终是贵族政府。 5、中央设计局：是抗日战争爆发后，国防最高委员会为有效行使职权、加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立的决策技术系统

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四、名词解释：

※1、公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

※2、公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

※3、一般行政环境：是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境、也包括国际环境。 ※4、自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

※5、具体环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。

※6、组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

※7、政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

※8、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济的问题

50）行政执法：行政机关为保证宪法、法律、行政法规、行政规章等规范性文件得以实施，针对行政管理对象采取的具体行政行为，即为行政执法。

51）行政复议：是公民、法人或其他的组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，因而依照法定程序和条件向做出该行政行为的上一级行政机关或法定机关提出的申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查并作出复议决定的活动。

52）行政诉讼：行政诉讼是公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，在法定期限内向人民法院起诉，由人民法院按司法程序审理裁决行政纠纷的活动。

第十二章 行政方法

53）行政方法：是指行政组织及其人员在实现行政管理职能的过程中所使用的程序、手段、办法的总称

54）法律手段：是指行政机关根据法律自身的规律、程序和特点实施的行政管理，是国家行政机关在行政管理领域内，依照法律职权和程序，把国家法律、法规实施到具体的行政活动中去，以达到有效而合理的管理目的。

55）行政手段：是指政府凭借政权力量，依靠从上到下的行政组织制定和颁布政策、指令、计划，以实现国家对行政工作的领导、组织和管理的目的，具有控制、制约、调整、协调社会各地区、各部门行政管理工作的方

50）行政执法：行政机关为保证宪法、法律、行政法规、行政规章等规范性文件得以实施，针对行政管理对象采取的具体行政行为，即为行政执法。

51）行政复议：是公民、法人或其他的组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，因而依照法定程序和条件向做出该行政行为的上一级行政机关或法定机关提出的申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查并作出复议决定的活动。

52）行政诉讼：行政诉讼是公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，在法定期限内向人民法院起诉，由人民法院按司法程序审理裁决行政纠纷的活动。

第十二章 行政方法

53）行政方法：是指行政组织及其人员在实现行政管理职能的过程中所使用的程序、手段、办法的总称

54）法律手段：是指行政机关根据法律自身的规律、程序和特点实施的行政管理，是国家行政机关在行政管理领域内，依照法律职权和程序，把国家法律、法规实施到具体的行政活动中去，以达到有效而合理的管理目的。

55）行政手段：是指政府凭借政权力量，依靠从上到下的行政组织制定和颁布政策、指令、计划，以实现国家对行政工作的领导、组织和管理的目的，具有控制、制约、调整、协调社会各地区、各部门行政管理工作的方

一、名词解释

1、社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律的规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给与物质帮助，保障其基本生活的制度。

2、现收现付制：其特点是：横向平衡，以支定收，当期筹集当期使用，体现互济原则 其优点是：简便易行，可以避免基金贬值的风险！其缺点是：缺乏长期规划，费用负担各方负担逐年加重。

3、基金积累制：其特点是：纵向平衡，基金积累形成个人账户，可投资运营；其优点是： 长期积累的基金可较好的对付未来的风险；其缺点是：长期积累的基金可较好的对付未来的风险 。

4、社会保险制度：以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续达到基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。

5、社会救济：也称社会救助，是国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或者其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。

6、社会福利制度：政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设

中央广播电视大学2011--2012学年度第二学期\开放本科\期末考试(半开卷) 社会工作行政(本)试题

一、名词解释(每小题5分，共20分)

1.社会工作者的角色分类：基本角色:服务提供者;支持者;倡导者。 间接服务角色:管理者;资源争取者;政策影响者;研究者。

2.计划工作是各级管理者所要完成的一项活动。严格地说，计划工作是一组预测未来、

设立目标、决定政策、选择方案的连续程序，其目标是经济地使用现有的资源，有效地把握未来

的发展，获得最大组织成效。 会公益事业的精神

3.战略管理是指为实现组织目标，使组织和其所处的环境之间高度协调，而在制定和实施战略的过程中所采取的一系列决策和行动的总和。

4.志愿精神是一种自愿的、不计报酬的参与推进社会进步、促进人类自身全面发展的社

1.社会工作者是遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务 的人员。

2.个别督导是传统的督导方式，由一位督导者和一位被督导者以面对面的方式，定期举 行讨论会议。

3.权变计划，有时也称为应变计划，是指机构在紧急、不顺或未曾预料的情况下做出的 反应。

4.社会服务机构是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员(包括专业 社会工作者及其他

1、“失范”在协调运行的社会中，社会对个人倾向施加限制，使每个人都可以隐约地感受到实现个人志向的极大限制。这样，所有社会成员就有了共同的目标，社会得以稳定有序。如果打乱社会秩序，社会对个人意愿的控制就会失效，社会就会放任个人自行其是。涂尔干将此称为“失范”。

2、理想类型：韦伯为了避免德国人文学派和历史学派的个体化和特殊化的研究方法，提出一个关键性的概念工具-----理想类型。它是韦伯永以进行历史的和社会学的比较研究的根据，也是他比较社会学的方法论基础。

3、芝加哥学派：在美国社会学发展史上，对世界社会学发展最具影响力的，首推芝加哥学派。芝加哥学派是指芝加哥大学社会学系师生以城市研究为中心所形成的学术思想的统称。 4、社会学：研究个人与社会的关系的一门社会科学。

5、社会实验方法：根据一定的研究假设，在有控制的条件下，通过观察、记录、分析、发现或证实社会现象变量之间因果关系的一种研究方法。

6、定性方法：对收集到的资料进行归纳、分类、比较，进而对某个或某类现象的性质和特征作出概况的一种分析方法。

7、社会：以一定物质资料生产活动为基础的人类生活共同体。

8、社会关系：人们在物质生产活动和社会交往过程中所形成的相互关系的总称。

9、人口质量：也

一 名词解释：

1 社区体育：以基层社区为区域范围，一周围的自然环境和体育设施及物质基础，社区成员为主体满足社区的体育需求，增进社区感 情为目的而开发的区域性体育。 2 社会分层：由于人类社会的发展经济社会地位导致社会中的人被区分位高低有序的不同等级、层次。 3 社会变迁：一切社会现象发生变化的动态过程及结果包括社会结构组织等社会现象的突发的急剧变化或缓慢变化等。

4 体育社会学：把体育这种社会文化作为一个不断变化发展的整体，运用社会学视角，研究体育与其他社会现象间的相互关系、体育与人的社会行为及观念结构功能发展动力等因素，用以推动体育和社会合理发展的社会学的分支学科。 5 社会控制：社会组织利用社会规范社会力量对其成员的社会行为实行约束，确立与维护社会秩序使其符合社会稳定和发展需要的全过程。

6 社会对体育硬控制：通过社会强制力进行控制（行政力量、法律、纪律）对体育行为的控制。

7 体育人口：在一定时期和区域里经常从事身体锻炼身体娱乐，接受体育教育参加运动训练和竞赛及其他体育是与有密切相关的统计的社会群体。

8 体育人口的判定标准：①每周身体活动频度3次以上②每次活动时间30分钟以上③每次活动强度中等以上

9 竞技体育：站在社会学立场

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社会保障概论名词解释：

1. 社会保障：是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及由物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。

2. 社会保障法律制度的主体：在社会保障活动中，依法享受权力与承担义务的当事人。

3. 社会保障管理：是指通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制与监督的过程。社会保障管理不同于生产管理，它是一种社会事务和社会政策管理，致力于提供公共服务和公共产品。

4. 社会保障基金：是在社会经济生活中，国家为实施各项社会保障计划、项目而预先建立起来的，用以保障社会成员在遭遇社会经济风险事故时所需要的、专款专用的资金。

5. 社会保险：是以政府为主体，以法律为基础，在权力与义务的一致性原则下，通过政府、企业、劳动者个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够在年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险造成的社会生活问题面前仍然能够维持基本生活，以保障社会安定与持续发展的社会互助制度。

6.