驻村干部管理存在的问题

某某县精准扶贫驻村干部

管理办法（试行）

为加强对驻村干部的管理，确保驻村干部真正深入基层、到岗到位、履职尽责，挂出实绩、挂出水平、挂出群众满意，根据《中共巴中市委组织部、中共巴中市直属机关工作委员会、巴中市财政局、巴中市扶贫和移民工作局关于印发<巴中市深化“挂包帮”精准扶贫工作驻村干部管理办法>的通知》(巴市组通?2014?52号)文件精神，制定《某某县精准扶贫驻村干部管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

第一章 总 则

第一条 本《办法》旨在通过深入开展精准扶贫，着力解决联系服务群众“最后一公里”，推动党员干部作风持续转变，健全机关干部直接联系服务群众机制，实现党群更和谐、干部受锻炼、群众得实惠、基层大发展的目标。

第二条 本办法适用于从县级部门（单位）选派的参加全县精准扶贫工作的驻村干部。

第二章 时间与职务

第三条 驻村帮扶工作一定三年不变，驻村干部实行动态管理，可一年一派、连派连驻。如有特殊情况，经县扶贫开发领导小组办公室和县委组织部批准可适当延长或缩短。每轮驻村工作

— 1 —

开始前，由派出部门（单位）确定驻村干部，报县扶贫开发领导小组办公室和县委组织部审批备案。

第四条 驻村干部，是党员的一般挂任村级党

当前驻村干部存在的问题及对策

一、存在的主要问题：三不到位

“三农”工作是我们党工作中的“重中之重”。而选派机关干部驻村是解决“三农”问题的一项重要措施。而驻村干部作为村情民意的调研员，政策法规的宣传员、群众信访的调解员、富民强村的服务员、制度落实的监督员和组织建设的督导员——使命重大。绝大多数驻村干部进村到岗后，基本上能牢记职责，以热情、良好的风貌，务实的作风走门串户，倾听民声，排查问题化解矛盾，虚心好学投身实践，真抓实干出谋划策，赢得了基层干部和农民群众的认可。但是，在实践中，也出现了一些问题，主要是“三不到位”。

（一）三种认识不到位。

首先是驻村干部自身认识存在“机关化现象”，少数驻村干部还是一味地“朝九晚五”，没有抓住农村工作的特点来安排作息时间。“筹

资攀比现象”，从《驻村日记》反映上来的内容可以看出：“我们的后盾单位一分钱不给，怎么开展工作”？“你筹资2万，我就要3万”??此种观念给许多驻村干部造成了很大压力，有“资金”就是英雄，无“资金”就是狗熊的思想把农村发展单纯地归结为一个资金问题这是错误的。“虎头蛇尾现象”一些驻村干部开始信誓旦旦雄心勃勃，且把农村工作过于美化和简化，一旦入驻后发现所面临的问题比想象的繁重与复杂，就开始泄气

当前驻村干部存在的问题及对策

一、存在的主要问题：三不到位

“三农”工作是我们党工作中的“重中之重”。而选派机关干部驻村是解决“三农”问题的一项重要措施。而驻村干部作为村情民意的调研员，政策法规的宣传员、群众信访的调解员、富民强村的服务员、制度落实的监督员和组织建设的督导员——使命重大。绝大多数驻村干部进村到岗后，基本上能牢记职责，以热情、良好的风貌，务实的作风走门串户，倾听民声，排查问题化解矛盾，虚心好学投身实践，真抓实干出谋划策，赢得了基层干部和农民群众的认可。但是，在实践中，也出现了一些问题，主要是“三不到位”。

（一）三种认识不到位。

首先是驻村干部自身认识存在“机关化现象”，少数驻村干部还是一味地“朝九晚五”，没有抓住农村工作的特点来安排作息时间。“筹

资攀比现象”，从《驻村日记》反映上来的内容可以看出：“我们的后盾单位一分钱不给，怎么开展工作”？“你筹资2万，我就要3万”??此种观念给许多驻村干部造成了很大压力，有“资金”就是英雄，无“资金”就是狗熊的思想把农村发展单纯地归结为一个资金问题这是错误的。“虎头蛇尾现象”一些驻村干部开始信誓旦旦雄心勃勃，且把农村工作过于美化和简化，一旦入驻后发现所面临的问题比想象的繁重与复杂，就开始泄气

存在的问题

（一）部分村干部队伍结构不太优。在这次支村“两委”班子换届选举中，由于农村党员干部年龄老化，不能继续留任村干部，一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富，不愿担任村干部，致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象，村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。

（二）年轻村干部素质不太强。少数村干部特别是年轻村干部，对新时期农业、农村和农民的特点认识不多，很少从政治上观察农村形势，关注农业现状，考虑农民问题；有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较重，在某种程度上损害了党群、干群关系。

（三）中年村干部功底不够深。调查表明，年纪大一点的村干部阅历较丰富，实践经验较多；年青一点的村干部相对而言文化程度较高，而夹于二者中间的中年村干部大都存在着忽视理论学习的现象，缺少学习的内在动力，认为学不学与搞好工作关系不大。由于不重视理论学习，理论功底浅，对党的路线、方针和政策学习不多，领悟不透，贯彻不力。

（四）老年村干部开拓意识不太强。少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响，在一定程度上存在 “老办法不管用，新办法不会用”的问题。有的安于现状，进取意识不够强；有的凭经验办事，难以适应形势发展的要求，

篇一：村干部管理制度

通安驿镇村干部管理制度

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。结我镇实际，特制定以下管理制度:

一、分工负责制度

村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的 素质状况，统筹考虑，确定分工，并报镇党委、政府备案。

二、考勤制度

村干部每月工作时间不少于20天，考勤由包村领导负责，镇党委不定期检查，每季度进行汇总，半年评比一次。对没有完成出勤天数的，每少一天扣除一天工资，年终从绩效工资中一次性扣除。

三、工作制度

1、有强烈的事业心、责任感，坚守工作岗位，不随意脱岗。

2、密切联系群众，关心群众疾苦，善于做群众工作，不脱离群众。

3、处事公道正派，作风严谨，不做有损党员干部形象的事。

4、正确行使党员、村民赋予的权利，依法办事，廉洁自律，不滥用职权，不以权谋私。

5、与时俱进，勤于学习，勇于创新。

6、服从大局，积极完成任务。

四、财务制度

严格执行“村财镇管”制度，从县级部门争取的资金必须交镇农经财政服务中心，纳入“村财镇管”，对违规责任人严肃查处。

五、村务公开制度

1、村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地、救灾救济及相关惠农资金

篇一：村干部管理办法

村干部管理制度

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作能力

和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有

为，充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际，特制定以下管理

制度：

一、村干部学习制度

(一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习；不得无故缺

席。

(二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以

上学历；

(三)平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出

自己的观点和看法。

(四)每月组织村干部学习一次，不得缺席。

二、村干部会议制度

(一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣20

元，缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。

(二)参加各种会议时必须认真做好记录。

(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村

干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

(四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段

工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育工

作例会，做好详细会议记录。

三、村干部值班制度

(一)各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间

值好班，并且做好值班记录。

(二)值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对

第1篇：驻村干部管理

20xx年汲冢镇驻村干部管理的几点意见

采取双向选择、定岗定位、责任具体的方式，对包村干部、工作片长实行聘任。

一、设五类工作岗位

1、驻村干部。职责是对所包行政村工作负全面责任，代表党委政府指导好行政村工作，完成好党委政府交给行政村的各项任务。工作一年内，在保证稳定的前提下，所包行政村要有新亮点新起色，在帮民致富、扶贫济困上要有具体、鲜活的事例，要保证60%以上的村民熟悉自己！

2、工作片长。职责是对本片工作负全部责任，完成好党委政府交给的各项工作任务，负责领导本片驻村干部的管理和工作指导。负责本片村支部书记和村干部的教育和培养，及时掌握村干部的思想动向，保持干部间的团结稳定。

3、办公室值班。做好上传下达，会议准备和布置，大院保洁，大院值班，搞好后勤服务。

4、计生办工作。服从主管领导的安排，完成好领导交办的工作任务，服务全镇工作大局。

5、特殊日常工作岗位。具体为服务于镇政府日常事务和信访稳定等工作，集中于服务大厅日常值班，该部分工作人员有党委政府研究决定。

二、岗位津贴和点名。

1、驻村干部每人每月60元，工作片长每人每月120xx年节日补助为中秋节和春节，只限于驻村干部和办公室人员。

三、驻村干部岗位职责和奖励。

1、根据各行政村在2

驻村干部职责和要求

驻村干部从职责上来讲，就是要当好“六大员”：政策法规的宣传员、生产发展的参谋员、生活宽裕的服务员、乡风文明的倡导员、村容整洁的规划员、民主管理的监督员。为了更好地开展农村工作，切实加强对农村工作的管理，推进农村经济的发展，强化考评机制，特制定马祖镇驻村干部工作职责和要求。

具体职责：

一是引导。要及时宣传党在农村的路线、方针、政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识和法制意识。

二是监督。监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项民主制度的执行情况，监督和规范村务、财务公开等各项制度的执行情况；督促村集体经济发展项目和实事的确定、公开、组织实施，促进村干部依法办事、按章办事。

三是协调。了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时向党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系，增强村级班子的合

力，摸清村里的不稳定因素，协调好村干部和群众之间的关系，做好群众思想工作，化解纠纷矛盾，确保社会稳定。

四是帮助。帮助支、村两委进一步理清发展思路，培育农民收入的增长点，发展壮大村级集体经济，完善村级基础设施，推进新

大学生村干部管理制度

大学生村干部考核考勤及请销假制度

1、大学生村干部因事因病请假的，应提前履行请假手续；

2、请假3天以内的，需经支部书记或村委主任批准；请假一周以内的，由开发区管委会分管领导批准；请假超过一周的，由县大学生村干部管理办公室批准；

3、请假期满后，请假人需及时向批准人销假；

4、村内安排的会议或工作因故不能参加的需向支部书记或村委主任请假，县里、管委会安排的会议或工作因故不能参加的需向分管领导请假；

5、请假超过1天者应履行书面手续，并交村里备案。无书面请假手续的，一律按旷工处理，每天罚款20元；

6、区、村组织的会议或工作，迟到一次罚款5元，旷会一次罚款20元，每月请假不得超过2次，否则按旷工处理；

7、每月请假3天以内的不扣发工资，超过3天的每天扣发10元，旷工一天扣发20元，每月迟到、早退连续3次的，按旷工一天计算，连续旷工7天的，取消本月工资，超过7天的上报县大学生村干部管理办公室按有关规定处理。

大学生村干部工作例会制度

为及时全面掌握全区大学生村干部工作进展情况，做到上情下达，下情上报，决定建立大学生村干部工作例会制度。

一、开发区管委会每月月底以前召开一次大学生村干部工作例会，检查大学生村干部工作记录情况，听取各村工作汇报，研究分

河北省精准脱贫驻村干部选派管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对精准脱贫驻村干部的选派管理，强化驻村干部的政治意识、责任意识、纪律意识，以夙兴夜寐、奋发作为的精神状态打赢精准脱贫攻坚战，制定本办法。

第二条 精准脱贫驻村干部是指省市县三级选派到全省建档立卡贫困村（以下简称贫困村）的驻村干部，包括贫困村第一书记和精准脱贫驻村工作组（以下简称驻村工作组）成员。

第三条 省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理，重点抓省直，督促指导市县。市县两级组织部门负责具体指导和管理。

第二章 选 派

第四条 每个贫困村选派1个驻村工作组和1名第一书记。每个工作组由3人组成，1名组长，2名成员。第一书记与驻村工作组由同一单位选派的，第一书记兼任工作组组长；由不同单位选派的，第一书记不兼任工作组组长，组长由工作组中的优秀干部担任。第一书记至少连续

1

任职两年以上，脱贫任务重的村要连续任职三年，工作组成员可以一年一轮换。第一书记由所驻县党委组织部门统一任命。

第五条 驻村干部主要从县级以上党政机关、国有企事业单位及中直驻冀、在冀单位在编在职干部中选派，不得以乡镇干部代替。重点选派发展潜力大的后备干部、中长期培养对象人选和优秀年轻干部。省、市直机