电大城市管理学形成性考核册答案2020年

作业一：

一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出；

2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。

二、我国传统市政管理职能的弊端：

从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不 分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推 进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来 看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系 看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的 “条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的

【城市管理学】作业1答案

题目要求：

采取课堂小组的形式，理论联系实际讨论我过传统市政管理职能的特点、弊端及如何改革。

参考答案：

一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出；

2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。

二、我国传统市政管理职能的弊端： 从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式

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电大城市管理学形成性考核册及参考答案秋

城市管理学作业1答案

题目要求:

采取课堂小组的形式, 理论联系实际讨论我过传统市政管理职能的特

点、弊端及如何改革。

参考答案:

一、中国传统市政管理职能的特点:

1、经济管理职能广泛而突出;

2、对其负责的事务管理控制程度高;

3、综合性的社会保障服务职能较弱;

4、独立性的职权较少;

5、职权与职责相脱节。

二、中国传统市政管理职能的弊端:

从市政职能的主体来看, 体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期

以来沿用计划经济体制, 从政府与社会、与市场的关系来看, 政府管得过多、过细, 政企不分, 政社不分, 城市政府自然也不例外; 从纵向关系来看, 中央集权过多, 上级政府集权过多, 城市政府缺少独立自主权。随着经济体

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制和政治体制的改革不断推进, 这种状况逐渐有所好转, 但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看, 职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看, 政府职能范围过大, 管了很多不该管, 也管不了的事, 如直接干预企业的生产经营, 一些该管的事务则未管好或没有管, 如社会服

C城市信誉危机突发事件处理，必须

一、填空题 首先注意启动 停止策略 。 20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁C城乡一体化的动力机制是城市化提出的 “宇宙飞船理论” 可以和 农业产业化 。 作为循环经济的早期代表。 C从城市的形成过程中我们可以看20世纪80年代以来，在西方开始初到，城市最初是一种具有防御和 步形成了营销导向 的地方发展战略商品交换 功能的人类定居点。 观。 D对于反应而言，留有足够的 “预Citistate不是一个 行政边备队” 是十分关键而又往往容易

界 ，而是一个组织边界、市被忽视的环节。 城市管理学

成长的根本动力。

J 决策系统 是突发事件管理结构体系的核心。

M 煤烟型 细微颗粒物PM10（即可吸入颗粒物直径小于等于10微米）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。 M每个城市由于客观条件的不同，存

在着不同的制约城市发展的因素，妥善解决城市发展的主要矛场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。 A按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为 超城市 的和城际的两种类型。 C城市 政治民主化 ，是社会主义民主政治建设的本质要素，也

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三、名词解释

1．城市管理: 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨

系统为对象, 以城市基本

信息流为基础, 运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制, 采用法律、经济、行政、技术等手段, 经过政府、

市场与社会的互动, 围绕

城市运行和发展进行的决

策引导、规范协调、服务和经营行为

2．市人民团体市人民团体是指以表示和维护一定阶层的群众的具体利益为基础, 担负着部分社会管理职能, 起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用, 并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。3．市民是居住在城市所辖区

域内, 持有本市有效户籍的

合法公民。

4．市民参政是指市民个人或

群体经过一定途径和形式向

政府及其领导人员提出各种

要求和建议( 亦称市民的利

益表示) , 向有关部门进行

检举揭发, 行使选举、罢免、

监督等权利, 阻止或促成某

项政策的行为, 参与城市管

理与决策的各项活动。

5．城市管理体制城市的行政

组织结构、职能结构、行政

管理方式和行政运行机制的

总和。

6．城市政府管理体制关于城

市政权机构, 特别是城市政

府的建制、地位、职能配置

和机构内外上下权力关系以

及运行机制的各种制度规范

的总和。

7．市行政地位

公共管理学形成性考核册作业答案

电大《公共管理学》形成性考核册答案 【公共管理学】形考作业一 1-2章 一、填空 1.公共管理活动 2.政治与行政 3.公共组织 社会公共事务 4.公共行政学 新兴学科 5.系统分析 案例分析 6.公共组织 社会公共事务 7.市场失灵 8.社会团体 民办非企业单位 9.管理认知能力 管理决策能力 10.政府主体和机制等 二、选择题 1.D 2. B 3.A 4.B 5.C 6.A 三、简答题 1.简述公共管理模式的基本特征 答公共利益与个人利益相统一重在公共利益上政府组织与其他公共组织相统一重在政府组织上社会问题管理与资源管理相统一重在问题解决上结果管理与过程管理相统一重在结果管理上管理所追求的公平与效率相统一重在公平上公共组织的外部管理与内部管理相统一重在外部管理上服务管理与管制管理相统一重在服务上管理制度与技术相统一重在制度创新上。 2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。 答市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面1建立并维护社会和市场秩序2提供公共物品及基础服务3调控宏观经济并保持稳定4进行收入和财产的再分配5保护自然资源和环境。 3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么 答非政府公共组织的基本

电大 城市管理学 形成性考核册及参考答案

城市管理学作业1答案 题目要求：

采取课堂小组的形式，理论联系实际讨论我过传统市政管理职能的特点、弊端及如何改革。 参考答案：

一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 二、我国传统市政管理职能的弊端：

从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围

城市管理学期末复习指导

一、填空题

1.20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理

论”可以作为循环经济的早期代表。

2.20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地

方发展战略观。

3.Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市

场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。4.按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为超城市

的和城际的两种类型。

5.城市政治民主化，是社会主义民主政治建设的本质要

素，也是市政管理现代化的基本标志之一。

6.城市边缘区管理中所存在的问题的成因中，城乡二元

管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。

7.城市财政管理的具有公共性和地方性的性质。

8.城市成长管理是主要针对城市空间规模扩展的控制

和管理。

9.城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要

达到的总体目标。

10.城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经

济活动的集聚。

11.城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的

人工环境。

12.城市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和经济责

任制的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以达到控制、协调经济活动的目的。

13.城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是

城市管理学期末复习指导

一、填空题

1.20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理

论”可以作为循环经济的早期代表。

2.20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地

方发展战略观。

3.Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市

场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。4.按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为超城市

的和城际的两种类型。

5.城市政治民主化，是社会主义民主政治建设的本质要

素，也是市政管理现代化的基本标志之一。

6.城市边缘区管理中所存在的问题的成因中，城乡二元

管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。

7.城市财政管理的具有公共性和地方性的性质。

8.城市成长管理是主要针对城市空间规模扩展的控制

和管理。

9.城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要

达到的总体目标。

10.城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经

济活动的集聚。

11.城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的

人工环境。

12.城市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和经济责

任制的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以达到控制、协调经济活动的目的。

13.城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是

电大管理学基础形成性考核册答案

管理学基础作业三

一、现代企业管理决策的新特点

1.决策的客体越来越复杂2.决策环境变化越来越快 3.决策所包含的信息量越来越大 4.决策时间要求越来越短5.决策的影响面越来越大6.决策主体已由个人决策转向群体决策

总而言之，现代企业决策的这些特点随着社会的进一步发展不但不会改变或削弱，而且还有愈演愈烈的趋势。随着社会的发展，决策客体的复杂程度还在加深，决策环境的变化速度还会加快，决策包含的信息量将会有增无减，决策时间的要求还会更短，决策的影响面还会加大，决策不仅保持着群体决策的特点，同时，决策对决策技术的依赖程度还会加大,也就是说，现代企业管理决策需要先进、科学的决策理论和决策技术的支持。

二、杨瑞的苦恼

答：1、工作并不是学校中的"照本宣科",作为小杨来说，不可能从一开始就凭一人之力改变整个公司以往的运作模式. 公司也不会为一个刚工作不久的人而改变企业的管理模式。

2、对于在企业中的生存和个人发展,要根据企业的特点来决定.每个企业都有自身的实际情况,而大部分小型企业的管理者都会先把重点放在眼前的利益上.

3. 作为小杨来说，如果你想让上级听从你的计划,那么你首先要找到一个基本点,就是"这样改革有什么必然