关于政府采购管理存在的问题及建议

关于政府采购管理存在的问题及建议 尹鹏齐齐哈尔市富拉尔基区财政局

【摘要】文章分析了政府采购运行过程中存在的问题。对规范和完善政府采购管理提出了合理性建议。

【关键词】政府采购问题建议

政府采购制度在西方国家实行已有二百多年的历史，由于我国政府采购工作起步较晚，因而还是一项新事物。自实行政府采购制度以来，从扩大采购范围和规模、规范政府采购运作程序、编制政府采购预算、健全监督管理机制、增强透明度等方面采取了一系列措施，取得了明显成效。

但在执行政府采购制度中仍存在许多需要进一步规范的问题。 一、政府采购运行过程中存在的问题１．采购单位意识不强。出现这种原因一方面是由于《政府采购法》宣传力度不够，对采购人没有约束力。另一方面是没有编制政府采购预算，有些单位是领导说了算，想买什么就买什么，想什么时候买就什么时候买，难以体现集中采购的计划性和规模性效应。还有一方面就是有少数单位认为财政揽权、管事多，实行政府采购收回了单位自行采购的权利。因此，对推行政府采购制度有抵触情绪，甚至有意规避政府采购。

２．政府采购的范围窄、规模小，效益有待提高。我区政府采购按照采购项目分为三大类，货物类、服务类、工程类。货物类主要集中在办公用品等项目上，服务类主要是公务车的

我国政府绩效管理存在问题及对策建议

引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。其中，政府的作用不能忽视。但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。 关键词：政府绩效管理 存在问题 对策

一、我国政府绩效管理存在的问题

1、我国政府绩效管理观念上的问题

1.1我国政府的服务意识淡薄

近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不

我国政府绩效管理存在问题及对策建议

引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。其中，政府的作用不能忽视。但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。 关键词：政府绩效管理 存在问题 对策

一、我国政府绩效管理存在的问题

1、我国政府绩效管理观念上的问题

1.1我国政府的服务意识淡薄

近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不

我国政府绩效管理存在问题及对策建议

引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。其中，政府的作用不能忽视。但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。 关键词：政府绩效管理 存在问题 对策

一、我国政府绩效管理存在的问题

1、我国政府绩效管理观念上的问题

1.1我国政府的服务意识淡薄

近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不

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超市管理存在的问题及建议据党外代表人士深入调研，遍布大街小巷的众多超市，作为一种新兴商业业态，在繁荣市场、满足需求、方便老百姓生活等方面，然而校园超市满足师生生活等方面，确实功不可没。然而，超市业在快速发展中逐渐出现的一些问题，这些必须引起我们的高度重视。

消费者的不满主要体现在两个方面：一是食品安全问题。超市食品，直接关系到消费者的身体健康，甚至生命安全。由于部分超市在食品采购、定牌生产、现场加工、食品保鲜等方面尚有薄弱环节，致使安全卫生方面存在隐患。通常的表现是：销售过期货，在隔夜熟食上弄虚作假，食品质量、包装、冷藏等没有达到相关要求。二是人性化服务问题。主要表现在：标价和条码价格不一致，玩价格猫腻；时有发生虚假广告、促销不实在的问题；一些营业员素质较低，服务技能、态度和举止言行有待提高；导购系统不科学、标识不明显；免费班车班次少、不清洁、且经常发生故障；卖场内缺乏歇脚椅、休息处；保安态度粗暴；售后服务制度缺乏规范等等。

从供货商的角度看，超市各种收费名目繁多。由于超市拥有连锁网络优势，往往凭借所特有的“垄断渠道”资源，以不平等的“霸王”姿态，向供货商收取这样那样的费用，从而增加了供货商的额外负担，引起了强烈不满。这种状况如不及时加以

中航百安新能源电力有限公司

中航安白高速乐胜风电场一期项目

当前地方政府招商引资存在的问题及建议

2011年11月7日

当前地方政府招商引资存在的问题及建议

面对经济危机的影响，扩内需、保增长、扭转经济增速下滑趋势成为宏观调控的首要目标。于是，保增长成为地方政府的中心任务，地方政府为此都出台了很多措施，其中加强招商引资成为最重要的措施之一，成为其完成保增长任务的法宝。

在这样的形势下，国内各地区间的招商引资竞争瞬间加剧了。地方政府为在竞争中取得优势，纷纷将招商引资列为一号工程，各级领导亲自带头找项目、谈项目、促投资。

当前招商引资工作中的一些问题 1.提高了招商引资工作的成本

为了完成保增长的中心任务，地方政府纷纷加大了招商引资力度。有的加大了招商引资活动的规模和频率，有的采取了委托中介机构借力招商的办法，有的设立了招商引资奖励资金，有的出台了招商引资项目优惠政策，还有的制定了全员招商管理办法，给每个单位每个人员都下达招商引资任务指标。这些措施都伴随着人力、物力和财力的大量投入，然而，无论地方政府如何加大招商引资力度，项目的总投资需求是有限的，这种竞争必然会提高招商引资的工作成本。 2.导致了各地区间的激烈竞争

受经济危机

关于我市村镇规划建设管理

存在的问题及建议

统筹城乡规划管理以来，市委、市政府高度重视城乡规划与建设管理工作，规划局做了大量基本情况调研工作，为促进全市城乡建设的协调发展打下了良好基础。现将有关情况综述如下。

一、规划编制情况。

我市共有8镇4乡6个街道办事处。其中，有12个乡镇、1个街道办事处编制了总体规划。需要重新编制总体规划的有朱集镇、丁坞镇、胡家街道办事处、云红街道办事处。

二、规划实施与管理情况。

近年来，各乡镇总体上有了一定的发展，但在具体的规划建设管理工作中还存在不少薄弱环节，出现了一些问题，主要体现在以下几方面：

1、随意修改规划成果。由于部分乡镇领导干部对城乡规划重要性的认识程度不够，对规划业务又不熟悉，经常随意改变已经批准的总体规划，为安置项目建设，往往出现“规划跟着项目走”的现象。

2、项目不按规划报批。建设项目往往由乡镇大包大揽，未能按程序依法审批，在沿主要道路两侧以及乡镇驻地盲目开发，出现了大量沿街开发项目，为追求一时的经济增长，破坏了长远的发展环境。一方面，打着社区建设的幌子，进

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行沿路建设，助长了路域经济的膨胀；另一方面，盲目安置项目，导致乡镇驻地建设土地利用不合理、功能分区不明确。

3、规划建设档次偏低。受资

政府投资项目管理存在的问题及对策

政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展, 使用财政性资金以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。随着中央扩大投资拉动内需政策的出台，我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁等基础性设施建设，投资规模的急剧扩大，给投资管理带来了新的考验。因此采取有效措施加强政府投资项目的管理，对管好用好建设资金、提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义。

一、政府投资项目管理现状

近年来，彬县不断推进政府投资体制改革，积极在制度建设、项目前期、管理模式、项目融资等方面探索创新。分析彬县政府投资项目管理现状，大致可归纳为以下几个特点：

（一）项目投向，基本合理。十一五以来，彬县政府投资基本上投向两大类：即城建、交通、水利等工程性基础设施和教育、卫生、体育及文化等社会性基础设施。目前彬县政府投资项目行业主管部门大体上可分为两类：一类是常年项目建设的建设、交通、水利、教育等部门，另一类是非常年项目建设的卫生、文体、旅游等部门。

（二）资金拨付，方式多样。项目建设资金拨付采用三种方式：一是列入年度投资计划的一般性项目，由行业主管部门提出申请，财政部

兰州大学首届MPA班

《公共项目管理》作业

学生：邱进新 二〇〇七年一月

政府投资项目管理中存在的主要问题及其对策建议

政府投资项目管理目前对于我国的经济发展有着重要意义，它的管理水平的高低直接决定着项目的成功，也就决定着投资的效益，所以要对政府投资项目进行进一步的管理和监控。

一、政府投资项目管理存在的主要问题

目前我国政府投资项目存在的主要问题是“投建管用综合症”，即政府管理、投资主体、建设单位、使用单位含混不清，造成“管理交叉”与“管理真空”并存，缺乏从决策论证、建设实施、资金拨付、后期评估的全过程管理，由此产生一系列的问题。

1、决策机制不完善。目前我国政府投资项目决策方式主要是，个别领导说了算，善于争取多要点，形象工程突破程序加紧干，资金不足普撒胡椒面。这样的决策方式，缺乏综合、长远和战略的规划考虑，难以做到正确把握投资机会、全面进行项目比选、科学论证可行方案，造成投资重点不突出，综合效益难显现。

2、投资主体缺位，管理主体模糊。一般的竞争性领域的投资项目，其投资主体十分明确，而政府投资项目由于其资金来源姓“公”，其投资主体看似明确，实质上是投资主体缺位。而在政府投资项目的管理上又表现为“各自为政，多头管理”，“各

公务接待管理中存在的问题及改进建议

自XX年底以来，中央及地方各级党委政府相继出台了《党政机关国内公务接待管理规定》。近两年来的审计和各项检查，我们发现：对于规范党政机关公务接待，历行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设取得了显著成效。还存在一些问题需要加以改进和完善，主要表现在以下五个方面：

一、报销要件不齐全。对于招待费的报销，《规定》要求接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单，以及事前审批单等。但很少有单位能够完全做到这四个要件齐全，其中最突出的是报销凭证中有派出单位公函的极少，招待支出的真实性存在问题；再者，有接待清单的也不多。

二、陪客人数超标准。《规定》对于陪客人数，明确要求接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。但在实际执行中，陪客人数超标准的现象也时有发生。

三、会计核算不规范。公务接待经费虽然限定预算总额，纳入了预算管理，但有些单位接待费支出未做到专项管理，单独列示，一些单位在规定的科目之外列支招待费，如违规

在差旅费、会议费、项目支出、其他费用等中列支招待费，未能全面、真实、完整地反映招待费实际支出情况。 四、资金支付不规范。