全纳教育热点问题

十三 转变政府高等教育管理职能

（一）改革开放 30 多年以来，我国高等教育行政管理体制改革取得了重大突破。但随着改革的不断深入，我国高等教育的行政管理体制仍旧存在不少问题，突出地表现为以下几个方面：

1.集权管理在一定程度上仍然存在。 2.办学主体单一。

3.地方政府高等教育行政管理权限没有到位。 4.学校缺乏办学自主权.

（二）解决策略

1.政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，建立健全公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，维护教育公平和教育秩序。改变直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施，减少不必要的行政干预。

2.提高政府决策的科学性和管理的有效性。规范决策程序，重大教育政策出台前要公开讨论，充分听取群众意见。成立教育咨询委员会，为教育改革和发展提供咨询论证，提高重大教育决策的科学性。

3.建立和完善国家教育基本标准。成立国家教育质量监测、评估机构，定期发布监测评估报告。加强教育监督检查，完善教育问责机制。

4.培育专业教育服务机构。完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中

篇一：当前国内外形势和热点问题解析(100分)

篇二：浅谈怎样分析和观察社会热点问题

浅谈怎样观察和分析社会热点问题

党的十八大报告在对21世纪第二个10年世情、国情、党情的深刻变化及其所蕴涵的挑战、机遇进行科学分析的基础上，明确指出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。但与此同时，我国同时也面临许多复杂的矛盾和问题。 问题就是时代的口号。任何社会都不可能没有问题，人类社会正是在不断解决问题的过程中前进的。我国当前的社会热点问题，是伴随改革开放不断推进、经济社会不断发展而逐步产生并日益凸显的，是改革进入攻坚阶段的一个现实国情。

改革开放已经走过了30多年的历程。30多年来，我国取得了举世瞩目的发展成就，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高。历史告诉我们，没有改革开放就没有今日中国繁荣发展的大好局面，就没有人民生活日见红火的生动景象。

然而，发展是一个过程，它不仅不可能一下子解决所有问题，而且会不断出现新的问题。正如邓小平同志深刻指出的，“过去我们讲先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”我国当前社会热点问题凸显具有一定的必然性，是发展到一定水平的伴生现象。关系改革发展大局，涉及群众切身利益。

一、全纳教育定义

? 全纳教育的含义（柳树森.全纳教育导论[M].武汉：华中师范大学出版社，2007（01）.） 全纳教育是由联合国教科文组织于1994年6月7日一10日在西班牙萨拉曼卡召开的“世界特殊需要教育大会”上通过的《萨拉曼卡宣言》和《特殊需要教育行动纲领》的核心思想。全纳教育的主要内容是教育应当满足所有儿童的需要，而无论这些儿童处于何种身体、智力、情感、语言及其他状况。每一所普通教育学校必须接收服务区

域内的所有儿童入学，并为这些儿童都能享受到自身发展所需要的保证质量的教育提供条件。

关于全纳教育的定义，目前尚无定论，首次提出全纳教育的《萨拉曼卡宣言》也没有作出明

确界定，具有代表性的说法有以下几种：

苏珊和威廉姆斯(sMsan 8L w汕am，1996)认为，全纳教育是指在普通学校和普通班内教育所有学生。也就是说，无论残疾儿童有何种残疾，也无论他们的残疾程度如何．他们都应该与他们的同伴一起接受适宜的、有效的教育。他们强调，全纳教育并不单纯针对残疾儿童，应是所有儿童。因此，全纳教育不仅仅指残疾儿童一体化于普通学校之中．更强调普通学校不仅要接纳所有儿童，还应真正做到使他们后于且成为达所学校中的一员，从而积极地参与学习与

2012学前教育热点问题综述

字数：2194

来源：今日教育·幼教金刊 2013年1期 字体：大 中 小 打印当页正文

延续着2011年的理论研究脉络，2012年各学人的研究主要集中在三个方面：

热点一：如何建立学前教育公共服务体系？

在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中，我国政府提出了要建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，但什么是学前教育公共服务、学前教育公共服务的内容、结构、供给方式怎样、各级政府在学前教育公共服务供给中的责任如何配置、学前教育公共服务多元供给主体间的关系如何协调等学理性问题都需要进一步回答。基于此，教育部重大招标课题《学前教育体制机制改革研究》课题组对此问题作了一个系统的阐释，回答了一些基本问题。 热点二：如何提升幼儿园教育质量？

当下我国学前教育正在数量上经历大发展，在实践领域关注幼儿园规模发展的同时，学术研究领域则较多地把注意力放到了如何警惕规模办园，提升幼儿园教育质量的内涵建设上。这其中既有《提高幼儿园教育质量刻不容缓》《幼儿园教育质量观刍议》《幼儿园教育质量的结构特征与过程特征》《我们离学前教育的质量公平还有多远？》《从质量话语到意义生成话语的转变》等

社会焦点热点问题

一、医疗卫生看病贵

看病贵大诊单大药方检查名目收费医患矛盾突出；推动免费的基本医疗制度（神木）；公立医院回归公益事业；新农合（不实用、异地无法报销跨省、报销难、医院乡镇社区医疗水平差）；社会医疗机构广告促销电视促销、收费高价买药；基层医疗卫生发展（一方面就不上业，一方面缺医少药）

医院卖药猫腻多；过度医疗问题多；为牟利 医院“宰人”真够狠；医院大开自费药，参合患者吃不消；小病就让住院治，最终医院得实惠；让公立医院回归公益；农村医院缺医药，外出就诊又难报；医保实惠虽不少，异地很难享受到；报销一万就封顶，农民大病不敢治；基层诊所质量差，农民总花冤枉钱。

早在今年年初，《小康》针对“新医改”进行了一项民意调查，结果并不乐观，多数公众(44%)对“新医改”持“观望”态度，其比例超过了“有信心”(32%)。行至年尾，回望这一年，截止6月底，中国基本医疗保障制度已经覆盖了超过90%的人口，提前一年完成这一原定于2011年完成的目标。不过，展望前路，仍有困难。加快推进基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务，深化公立医院改革，仍将是“十二五”期间医疗改革的着力点。

社会焦点热点问题

一、医疗卫生看病贵

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早在今年年初，《小康》针对“新医改”进行了一项民意调查，结果并不乐观，多数公众(44%)对“新医改”持“观望”态度，其比例超过了“有信心”(32%)。行至年尾，回望这一年，截止6月底，中国基本医疗保障制度已经覆盖了超过90%的人口，提前一年完成这一原定于2011年完成的目标。不过，展望前路，仍有困难。加快推进基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务，深化公立医院改革，仍将是“十二五”期间医疗改革的着力点。

社会焦点热点问题

一、医疗卫生看病贵

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社会焦点热点问题

一、医疗卫生看病贵

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