东湖高新区聘用制公务员

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第二讲公共部门战略管理

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公共部门战略管理

公共部门战略管理的重要性公共部门战略管理过程 我省走节约型发展道路的战略分析(案 例)

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战略管理的由来、性质

战略就是一个组织的总目标，它涉及到一个时期 内带动全局发展的方针、主要政策与任务 把战争与企业活动进行分析比较的方法,源于古希 腊时期的苏格拉底将司令官与商人职责进行比较---“两者都是通过计划利用资源来达到目的”战略、战术、策略的区别

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1、如何理解战略管理战略管理与非战略管理 战略管理与战略规划 战略管理与功能管理

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下面几种情况都不是战略管理只注意局部而不关注全局，只关注 眼前不考虑未来 只是做出宏伟规划而无有效监测评 估体系 只注意组织内部要素而不关注外部 环境

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战略管理是：

制定、实施和评价使组织能够 达到目标的、跨功能决策的艺 术和科学，是未来导向的、长 远导向的；是组织寻求成长和 发展及识别威胁的过程；是直 觉与理性分析的结合。

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2、战略管理在企业普遍受 到重视的原因战略管理之所以引起当今富有远见的管 理者的注意，是因为它探讨的是：组织如 何定位以面对越来越不确定的未来。 战略管

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第二讲公共部门战略管理

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战略管理的由来、性质

战略就是一个组织的总目标，它涉及到一个时期 内带动全局发展的方针、主要政策与任务 把战争与企业活动进行分析比较的方法,源于古希 腊时期的苏格拉底将司令官与商人职责进行比较---“两者都是通过计划利用资源来达到目的”战略、战术、策略的区别

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下面几种情况都不是战略管理只注意局部而不关注全局，只关注 眼前不考虑未来 只是做出宏伟规划而无有效监测评 估体系 只注意组织内部要素而不关注外部 环境

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战略管理是：

制定、实施和评价使组织能够 达到目标的、跨功能决策的艺 术和科学，是未来导向的、长 远导向的；是组织寻求成长和 发展及识别威胁的过程；是直 觉与理性分析的结合。

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2、战略管理在企业普遍受 到重视的原因战略管理之所以引起当今富有远见的管 理者的注意，是因为它探讨的是：组织如 何定位以面对越来越不确定的未来。 战略管

【申论真题】 公务员聘任制 【背景链接】

自2007年深圳试行公务员聘任制度以来，2010年1月起，深圳实行所有新进入行政机关公务员一律实行聘任制，2011年广东省颁布《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》，推进公务员分类管理，试行聘任制公务员制度，单位将对聘任制公务员实行合同管理，待遇取决于自身工作业绩，增强公务员管理的弹性。而今年和江苏同步试点聘任制公务员制度的，有河南、四川、湖北等地。在公务员聘任制悄然盛行的时候，也有许多人在慎思，聘任制究竟是利大于弊还是弊大于利呢?

【热点时评】

近几年，公务员报考热之所以“长盛不衰”，关键就在于公务员职业的稳定性。 长期以来，除非犯了大错，要不然考上公务员就基本上等于进了“保险箱”，拥有了长期饭票，捧上了“铁饭碗”甚至“金饭碗”。公务员的“铁饭碗”属性，正是带来各种“机关病”的重要原因：不思进取，得过且过，不求有功但求无过，甚至“一杯茶、一支烟，一张报纸看半天”……如此，一些机关效率低下也就不足为怪了!

由于公务员能上难下，缺少危机感，也导致了一部分公务员滋生出腐败、懒惰、官僚习气等一系列的弊病，滋生出不思进取，只求安稳，希望抱着“铁”饭碗到退休的思想与工作动机。这些，不但使公务员队伍日益臃肿

120081郑州威科姆科技股份有限公司郑州高新区地税局

220081河南辉煌科技股份有限公司郑州高新区地税局

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XXXXXX大学

行政管理本科毕业论文

公务员聘用制度探析

姓名： 准考证号： 身份证： 学习类型： 工作单位： 联系电话： 指导教师：

1

公务员聘用制度研究

----事业单位聘用制度

摘要：公务员聘任制是我国公务员制度中的一种新制度。公务员聘任制不同于普通公务员制度，也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度，是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。公务员聘任制有着重大意义，但也存在不少问题。

关键词：公务员；聘任制

英国在世界范围内最早建立文官制度。由于文官地位稳定、优越，层层对上负责，在很大程度上倦怠了许多人的事业进取心，这造成文官的思想保守、官僚主义滋生、办事效率低下。而近二十年来国外公务员管理越来越多地采用聘用制，究其原因，主要是引入现代企业对人员进行合同制管理的经验，弥补委任制之不足，消除长期实行委任制带来的公务员能进不能出、缺乏活力等负面影响。

在我国，聘用制最早适用于“三资”企业，尔后国有企业应用，逐步推广到事业单位、乡镇党政机关以及其他机关。自20世纪80年代起，我国开始实行乡政干部聘用制作为契约合同管理的聘用制，其所具有的优越性远超出其初衷，因

2

而成为干部人事制度改革的重

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摘要：公务员聘任制是我国公务员制度中的一种新制度。公务员聘任制不同于普通公务员制度，也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度，是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。公务员聘任制有着重大意义，但也存在不少问题。

关键词：公务员；聘任制

英国在世界范围内最早建立文官制度。由于文官地位稳定、优越，层层对上负责，在很大程度上倦怠了许多人的事业进取心，这造成文官的思想保守、官僚主义滋生、办事效率低下。而近二十年来国外公务员管理越来越多地采用聘用制，究其原因，主要是引入现代企业对人员进行合同制管理的经验，弥补委任制之不足，消除长期实行委任制带来的公务员能进不能出、缺乏活力等负面影响。

在我国，聘用制最早适用于“三资”企业，尔后国有企业应用，逐步推广到事业单位、乡镇党政机关以及其他机关。自20世纪80年代起，我国开始实行乡政干部聘用制作为契约合同管理的聘用制，其所具有的优越性远超出其初衷，因

2

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张江高新产业园

一、张江高新区简介

上海高新区始建于上世纪90年代初。1991年3月，上海漕河泾新兴技术开发区成为首批国家级高新区之一；1992年上海的国家级高新区更名为上海高新技术产业开发区，张江高科技园区成为其组成部分；之后，上大科技园、中纺科技园、金桥园、嘉定园等其他4个园区陆续成为其组成部分，于1998年形成了目前“一区六园”的格局。2006年3月，经国务院批准，上海高新技术产业开发区更名为上海张江高新技术产业开发区（简称上海张江高新区）。2011年初，国务院正式批复张江高新区创建国家自主创新示范区（包括一区十二园），张江园区被列为核心园，规划面积扩大至75.9平方公里，包括原张江高科技园区、康桥工业区、国际医学园等区域。据悉，2012年上海张江国家自主创新示范区全年实现技工贸总收入1.88万亿元、税收980亿、出口创汇570亿美元；集聚了科技型企业3万余家、各类研发机构1030家，孵化器有63家，就业人100万，拥有 425名国家级专家和340名。市级千人计划人才80%以上在张江，在原来“一区十二园”296平方公里的基础上，又新增加奉贤、普陀、金山、陆家嘴、临港、崇明等六个园，形成470平方公里的“一区十八园”的“大张江”格局。核心

芜湖经济技术开发区人民法院2015年度 聘用制书记员（法律）考试试卷

试卷总分：100分 考试时间：120分钟

题号 一 二 三 四 总分 得分

一、单项选择题（每题 2 分，共40分） 1、 人民法院是（ ）。

A、国家权力机关 B、国家的执行机关 C、行政机关 D、审判机关 2、（ ）是国家的法律监督机关。

A、人民检察院 B、人民法院 C、政法委 D、纪委 3、下列（ ）项不符合宪法规定。

A、 国家推广全国通用的普通话 B、公民终身享有义务教育的权利 C、国家推

行计划生育 D、国家实行社会主义市场经济 4、不满（ ）周岁的人为无民事行为能力人。 A、8 B、10 C、16 D、18 5、上下级人民法院之间是（ ）。

A、 领导与被领导关系 B、审级监督与被监督关系 C、协助与被协助关系 D、没有

关系

6、提起民

东湖高新区与中关村区域发展历程差异化分析

【摘 要】科技园区的发展受多种因素影响，我国中关村和东湖高新区区域在不同阶段发展程度不同，区域影响力不同。本文通过对比两个区域不同发展阶段的差异，分析了促成科技园区形成、发展以及妨碍其发展的主要原因，指出人才、区域品牌、市场机制和政府管理对园区建设具有重要作用。

【关键词】东湖高新区；中关村；发展历程；差异；启示

前言

同为国家自主创新示范区，东湖高新区与中关村科技园区在产业技术进步的智能密集度、产业创新能力、企业平均规模等方面与中关村相差并不远，但在园区品牌影响力、产业结构、企业参与国际竞争能力（出口创汇/技工贸收入）、孵化器、辐射和带动范围乃至整体的经济实力等方面，前者远远落后于后者。导致落后的原因有许多，其中二者20多年来的区域发展历程不同是极其重要的影响因子之一。

一、东湖高新区与中关村发展演变模式分析

1、上世纪创立时期：1980年——1988年4月

20世纪80年代初，武汉东湖地区密布着20多所高等院校和自然科学、社会科学科研机构，有正、副教授3000人，中级以上科技人员近万人；有300多个科研、设计单位和一大批工厂企业，学科齐全，人才集中。经专家提议，武汉市政府于1984年成立东

武汉东湖高新区左岭新城集体土地房屋拆迁还建安置补偿细则

一、房屋拆迁安置补偿原则。

对房屋依法拆迁和补偿的原则：根据《武汉市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》（武汉市人民政府148号）、《关于制定我市中心城区房屋搬迁补助费和临时安置费等标准的通知》（武价房字〔2002〕75号）、《关于房屋拆迁货币补偿增加房屋拆迁补助费的通知》（武规拆字〔2003〕14号）、《市人民政府关于加强农村村民建房管理的通知》（武政〔2003〕87号）、《市物价局、市国土资源管理局关于征用集体所有土地房屋拆迁宅基地区位补偿价标准的通知》（武价房字〔2004〕73号）、《市物价局、市房产管理局关于印发武汉市房屋重置价格标准的通知》(武价房字74号)、《武汉市征用集体土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见（试行）》的通知（武土资耕字〔2004〕317号）、武价房字〔2005〕11号等相关文件规定。

二、甲方委托协议范围内房屋拆迁。

本项目征地拆迁还建面积以武汉市勘测设计研究院东湖分院测量成果资料的编号、图纸、面积为依据。 三、拆迁期限。

拆迁（签约）期限从拆迁公告之日起至2011年8月1日为止。 四、安置方式。

1、用地红线范围内的房屋拆迁采取货币补偿安置和房