河南省工业项目建设用地控制指标

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知

国土资发〔2008〕24号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：

为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定

成都市工业项目建设用地投资强度控制指标 （2010年修订） （送审稿） 为进一步加强工业项目建设用地管理，促进产业用地的集约利用和优化配置，根据国土资源部《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》（国土资发?2008?24 号）文件精神和市委市政府关于产业节约集约用地要求，结合我市工业发展和城市建设实际，对市政府办公厅2007年印发的《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标（2007年修订）》进行修订。

一、适用范围

本控制指标适用于全市所有工业集中发展区（含重点镇工业点，下同）和工业集中发展区外经批准同意单独选址建设的新建、改建、扩建工业项目及其配套项目。

二、投资强度控制指标

工业项目投资强度必须达到《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标》（见附表）规定的指标值，附表以外的工业项目用地按国家已有的工业项目建设用地控制指标执行。

（一）行业分类。按照《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002）的有关规定，将工业行业划分为30个大类，136个中类（见附表）。本次修订新增加了标准厂房和企业总部项目投资强度控制指标。

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对已列入我市禁止发展的制糖、味精制造（分装除外）、印染、电镀、皮革鞣制、人造原油生产、炼焦、核燃料加工

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28 号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31 号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3 号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004 年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控

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赠人玫瑰，手留余香。

煤炭工业工程项目建设用地指标

―矿井、选煤厂、筛选厂部分

关于批准发布《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》的通知

建标〔1996 〕630 号国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局：

根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）( ( 1987 ）国土〔建〕字第 1 料号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔1989 〕国土〔建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综（1987 〕2390 号）的安排，由煤炭工业部负责编制的《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自1997 年 2 月 1 日起施行。

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知

国土资发〔2008〕24号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：

为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。 一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明

我省自2014年大力推广运用PPP模式以来，随着制度体系的建立、扶持政策的出台以及在理念普及和项目实操层面的培训加强，PPP项目运作成效显著。省财政厅通过PPP项目库向社会公开推出项目690个，总投资7895.53亿元，入选财政部第二批示范项目41个，投资总额736.33亿元，占全国入选数量的1/5，位居全国首位，得到了社会广泛响应。

项目如何规范运作、成功落地以及有效的运营与监管，是下一步需要直接面对的问题。目前我省PPP模式推广运用尚处于探索期，不断地总结经验、思考问题，形成案例以供各相关部门借鉴参考尤为重要。为此，省财政厅PPP管理中心、河南省豫资城乡投资发展有限公司会同PPP专家，市、县相关部门组织编写了十大PPP签约项目案例，供各地参考学习。

截至目前，省财政厅项目库中已签约项目62个，投资总额1265.39亿元。本次，省财政厅从已签约的62个项目中选择了郑州市107辅道快速化工程，荥阳市人民医院整体建设项目，郑州市惠济区老鸦陈、张砦、双桥村棚户区改造建设项目，洛阳古城保护与整治项目，汝阳县城区集中供热项目，洛阳市污水及污泥处理项目，G230通武线路开封至尉氏段改造工程PPP项目，长葛市经济技术开发区实验学校建设项目

中铁十五局内部资料解密

河 南 省 统 计 局 河 南 省 建 设 厅

文件

关于公布“2004年度河南建筑施工、房地产开发企业

综合实力50强单位”评价结果的通知

各省辖市统计局、建设局（委）、房管局、各有关新闻单位：

为使河南在促进中部地区崛起中走在前列，进一步深入贯彻省委省政府培育大型企业集团的发展战略，提高我省房地产开发企业、建筑施工企业的知名度，树立河南企业的良好形象。河南省统计局、河南省建设厅按照科学性、客观性的原则，依据河南省第一次经济普查资料，公开、公平、公正地对全省房地产开发企业、建筑施工企业进行了综合实力排序，排出了“2004年度河南建筑施工企业、房地产开发企业综合实力50强单位”，现予以公布（名单附后）。

50强企业呈现如下特点：它们是全省行业的排头兵，实力雄

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中铁十五局内部资料解密

厚，在支撑河南经济增长中起到了中流砥柱的作用；民营企业已成为行业的主力军，它们注重品牌效应，盈利水平高，可持续发展能力强，在河南的城乡建设中做出了突出贡献。

希望2004年度河南房地产开发企业、建筑施工企业综合实力50强单位按照《河南省全面建设小康社会规划纲要》的要求，强化管理，提高竞争力，百尺竿头，更进一步，为促进河南走在中部地区前列，为全面建设小

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知

国土资发〔2008〕24号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：

为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。 一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知

国土资发?2008?24号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：

为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发?2004?28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发?2006?31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发?2008?3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合

河南省国土资源厅 河南省监察厅 关于今年进一步落实工业用地出让制度的

意见

豫国土资发〔2010〕3号

各、市县国土资源局、监察局：

实施工业用地招标拍卖挂牌出让制度以来，全省各级国土资源管理部门和行政监察机关密切配合，认真开展监督检查，推进了工业用地招标拍卖挂牌出让制度的落实，工业用地公开出让已经取得了明显的社会效益。但工业用地供应中仍存在一些亟待解决的问题，需要进一步完善工业用地出让制度。最近，国土资源部和监察部联合下发了《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》（国土资发〔2009〕101号），现于转发，并结合我省实际情况，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、科学合理编制国有建设用地供应计划，优先确定工业用地供应规模、布局和时序。各市、县在编制保障性住宅用地供应计划时也要明确项目、位置、面积和供地时序等，并报省国土资源厅备案。在工业用地供应规模中，要安排一定比例的多层标准厂房建设用地。 二、对具有社会效益综合目标或特定条件，土地用途受严格限制的工业用地，在取得相关部门许可后拟定的土地出让方案中，可以设定专项条件。经政府批准公开出让时，在符合专项条件最佳者的前提下，按照价高者得的原则确定的受让人，可持土地成交确认书