无效行政行为可能有多种表现形式

无效行政行为的理论与实务研究

无效行政行为的理论与实务研究

摘 要

无效行政行为理论在我国的行政法制建设中具有重大的现实意义。该理论是对公定力的否定，其理论依据、判断标准一直受到争议。我国的立法对无效行政行为没有明确系统的规定，应在行政程序立法中确立无效行政行为。

关键词: 无效行政行为 抵抗权 有限公定力

一、无效行政行为的提出

无效行政行为理论起源于德国，“是伴随公定力理论的出现而提出的，是对传统公定力理论的一种修正和完善”1。行政行为公定力又称有效性推定，是指行政行为即使违法，在法律上仍然有效从而拘束相关人员，即行政行为一经作出，便对任何人都具有被推定为合法而予以遵守的法律效力。行政行为具有公定力这一理论已经得到大陆法系国家所公认。具体来讲，公定力包括三项内容：确定力、拘束力、执行力和确认力。其中，确定力是指行政行为一经依法作出就具有相对的稳定性，非因法定原因并经法定程序，任何人不得随意变更或撤销；拘束力是指行政行为生效后，被依法改变之前，一切组织和个人必须给予遵守和服从；执行力是指行政主体可采取一切强制措施保障行政行为的内容得以最终完全实现的法律效力；确认力是指行政行为对其他国家机关的法律效力。

行政主体作出一定的行政行为就是要求

快板起源于劳动人民口头文学.它由“顺口溜”.“顺口辙”发展而来.快板是一种类似韵白.节奏整齐的曲艺形式.它单说不唱.只用竹板打拍.无需弦乐伴奏.快板的句法基本是七字句.有单口.对口和群口之分.适于一人或多人表演.它的形式灵活.能叙事.说理和抒情.快板的种类很多.全国各地有许多方言快板.如:

陕西快板.天津快板.张北快板.山西快板等.

快板的特点是能迅速地反映现实生活.可以根据形势的发展和需要随时编写短小精悍的快板.及时宣扬好人好事.也可以批评一些不良现象.

快板的表演非常简单.轻便.只要演员手拿串连的两块竹板(叫做"竹板"或"大板")做击节乐器(有的附加用五块小竹片组成的"节子"等).就可上场表演.表演时要着力把韵诵清楚而又洪亮地传到观众的耳中.但也要辅以一定的表情和动作.快板在表演时不受场地的限制.随时都可以演出.

(一)快板的语言特点

1.节奏

一篇好的快板除了内容好、语言生动、顺口押韵等条件以外，还要求句子格式有一定的规律要和节拍，有板有眼.快板的句式长短比较自由，有三、五、七、九的单字句.也有二、四、六、八、十的双字句，但主要是以七字单尾句为基础.其次是六、七单尾句，每两个字为一板（一拍）.尾句都是奇数，其他的句式一般都属于这两种句式的变化.

（二

目 录

摘要???????????????????????????????????1 关键词??????????????????????????????????1 引言???????????????????????????????????1 一、无效行政行为的界定??????????????????????????2 （一）行政行为的判断标准????????????????????????2 （二）行政行为的法律后果 ???????????????????????3 二、我国无效行政行为的现状分析 ?????????????????????4 （一）立法现状 ????????????????????????????4 （二）救济现状 ????????????????????????????5 三、关于行政相对人抵抗权的救济方式 ???????????????????7 （一）抵抗权的基本内涵 ????????????????????????7 （二）抵抗权的行使条件 ????????????????????????8 （三）抵抗权的行使方式 ????????????????????????9 （四）行使抵抗权的原则及法律后果

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摘要???????????????????????????????????1 关键词??????????????????????????????????1 引言???????????????????????????????????1 一、无效行政行为的界定??????????????????????????2 （一）行政行为的判断标准????????????????????????2 （二）行政行为的法律后果 ???????????????????????3 二、我国无效行政行为的现状分析 ?????????????????????4 （一）立法现状 ????????????????????????????4 （二）救济现状 ????????????????????????????5 三、关于行政相对人抵抗权的救济方式 ???????????????????7 （一）抵抗权的基本内涵 ????????????????????????7 （二）抵抗权的行使条件 ????????????????????????8 （三）抵抗权的行使方式 ????????????????????????9 （四）行使抵抗权的原则及法律后果

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【教育类精品资料】

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蒙太奇的表现形式

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什么是蒙太奇？

蒙太奇来自法语（Montage) 原为建筑学术语，意为构成、装配。 现在是影视艺术创作的主要叙述手段和表

现手段之一。

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什么是蒙太奇？

是影视艺术语言的一种思维方式

是影视艺术的一种表现方法

是影视艺术的剪辑手段

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蒙太奇的工作原理

蒙太奇就是根据影片所要表达的内容，和

观众的心理顺序，将一部影片分别拍摄成 许多镜头，然后再按照原定的构思组接起 来。一言以蔽之：蒙太奇就是把分切的镜 头组接起来的手段。

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蒙太奇的工作原理

由此可知，蒙太奇就是将摄影机拍摄下来

的一系列在不同地点、从不同距离和角度, 以不同方法拍摄的镜头，将这些镜头、片 断按照生活逻辑，推理顺序、作者的观点

倾向及其美学原则联结起来的手段，重新

排列组合(剪辑)起来，以达到叙事情节和刻

画人物的效果。

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蒙太奇的功能

通过镜头、场面、段落的分切与组接，对素材进行选择和

取舍，以使表现内容主次分明，达到高度的概括和集中。

引导观众的注意力，激发观众的联想。每个镜头虽然只表

现一定的内容，但组接一定顺序的镜头，能够规范和引导 观众的情绪和心理，启迪观众思考。

创造独特的影视时间和空

四风主要表现形式

一、突出反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

反对形式主义，要着重解决文山会海、贪图虚名、弄虚作假、工作不实，接受会员卡、商业预付卡的问题；

反对官僚主义，要着重解决对广大官兵的根本态度，“三公”经费支出，跑官要官，吃拿卡要，“政绩工程”问题；

反对享乐主义，要着重克服贪图享受、及时行乐思想和精神懈怠、不思进取、能力不足、脱离群众、消极腐败的现象

反对奢靡之风，要着重纠治铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸，滥建楼堂馆的不良风气

二、四风表现 形式主义的表现

1、学风不正，学用脱节。2、文山会海，空话套话。3、弄虚作假，欺上瞒下。4、蜻蜓点水，走马观花。5、不切实际，不求实效。6、落实不力，工作疲沓。

官僚主义的表现

1、高高在上，脱离群众。2、跑官要官，任人唯亲。3、急功近利，好大喜功。4、不负责任，不敢担当。5、吃拿卡要，与民争利。6、表里不一，纪律松懈。

享乐主义的表现

1、思想空虚，精神颓废。2、庸懒松散，不思进取。3、迷恋特权，弄权贪腐。4、计较待遇，追名逐利。5、玩心太重，生活腐化。

奢靡之风的表现

1、讲究排场，铺张浪费。2、大兴土木，违规建设。3、节庆泛滥，赛事成灾。4、违规配车，多头占房。5、巧

图形创意表现形式与手法

本文主要介绍图形语言及图形创意的表现形式与手法，并对几种代表性的表现形式作了深入的分析和解剖。读者在考虑采用何种表现形式时，要对设计的创意与表现内容进行认真的理解与分析，根据内容选取最佳的表现形式，表达自己的创意。探索图形表现的形式与方法，有助于读者掌握图形创意表现的组织规律，使之对图形表现由感性认识向理性认识飞跃，只有经过深思熟虑、认真组织的图形才能与创意思维相映生辉。在设计表现中，读者要勇于打破单一的传统的思维惯性，充分发挥想象性思维的创造力，利用各种形式的有机组合，将想象和意念形象化、视觉化，创造出具有原创性意义的新颖有趣的视觉形象。 一、图形语言

图形语言是现代社会中沟通交流的一种重要的视觉语言形式。图形语言从狭义上解释就是指形象、色彩、质感、量感等因素及它们之间的构成关系。图形语言相对于设计作品就如同文章中的字、词、句，也可看成舞蹈中的肢体动作，音乐中的音符。一般来说，文字可以表达较为明确的概念，但它的使用范围极为有限，只有在一定的国度或地域里，在信息传播者与接受者都认识和理解时才能够顺利地传播。而图形语言更形象、直观、具体，它不受地域和语言的限制，且视觉传达冲击力更强烈，更易于大众理解与接受。因此图形语

农信社信贷违规的表现形式及防范对策

在当前农信社信贷工作中，有章不循、规则意识差、

风险意识差的问题在部分地方依然存在。各种信贷违规行为，不仅是对农信社信贷管理制度的破坏，更是导致农信社资产损失、社会形象受损的根源。

一、信贷违规的主要表现形式

针对实际工作中农信社信贷违规案例的分析，目前农信社信贷违规行为的表现形式主要有：乱作为、不作为、服从性违规、习惯性违规、道德风险五种。

（一）乱作为。“乱作为”主要是指在信贷操作、管理过程中过度放大自己的权限，“做不该做的事，做不妥当的事”。

“乱作为”产生的根源主要是少数信用社工作人员受社会不良习性的影响，重享受轻奋斗，重索取轻奉献，重自由轻纪律。主要表现有：未遵循审慎经营的原则；超越职权；在操作中不遵循法律、法规、规章的规定；甚至对有关信贷制度、规定进行故意挑衅，损坏信用社利益等。

“乱作为”贯穿于信贷操作的各个环节，如在调查阶段不按规定政策标准，人为提高信用等级或授信额度；利用手中的职权，以贷谋私，不见好处不办事。在贷款审批中发放假抵押、空担保贷款、发放人情贷款、冒名贷款等，甚至还有极少数信贷人员伙同贷户一起骗取信用社贷款。在当前信贷工作中，比较典型的有以下几类：

1、发放人情贷款。在

1.“瞒天过海”。以一些貌似正常的日常业务虚列支出，套取现金。如虚报冒领工资或与外单位人员串通，以假票据虚列或多列劳务费、办公费、装修费等支出，将款项转移到账外，套取现金。

2.“趁火打劫”。一些具有管理职能的权力部门利用违法违规者心虚的心理，随意收费，账外列支。如某执法部门除收取规定罚款外，额外收取数量不等的所谓保证金，直接进入单位食堂.账，用于单位发放奖金、福利。

3.“暗渡陈仓”。掌管资金的主管部门借下拨资金之名，行假拨真用之实。如某些主管部门在下拨日常经费和专项经费的同时，连同不正当的福利等违规支出也一起拨给 下属单位，供主管部门账外发放福利等。这种情况同样存在于业主和施工单位之间。

4.“李代桃僵”。利用替代手法搞“掉包”计，以达到截留收入的目的。如某单位将位于闹市区的一个店铺出租，实际与承租方签订合同为年租金27万元，该单位为达到截留收入的目的，又重新弄了一份年租金为20万元的假合同，将差额部分转入账外。

5.“顺手牵羊”。搞权钱交易，以权力兑换实惠，变相设置“小金库”。如某执法单位在对一些违法单位进行罚款时，为了本单位利益，要求这些违法单位将罚没收入以咨询费名义转入其下属单位，供该单位账外开支福利费和招待费等。

6. "借尸还魂”。改头换

电视广告文稿表现形式的动画型

即借用动画片的原理来制作广告。

动画型广告包括迪斯尼式的卡通、各种图解。它的最大优势就是把幻想和现实紧紧地交织在一起，利用浪漫手法，表现商品特性、传达劳务信息。例如让动物享用商品，然后发生赞美声；让汽车、自行车在空中飞翔，让牙刷、牙膏、手表、跳舞等。作为一种宣传手段，动画这种形式尤其在表现抽象的、内在的、摄影机难于拍摄清楚的那些产品和商标中，有独特的效果 。

例如《白云边酒》电视广告，就以一组清新、雅致的水墨动画表现了酒的香醇高雅的品味和神韵：

画面一：古朴的衬底上映出“公元七五九年秋，诗仙李白游洞庭湖 ”的文字。 画面二：水天一色静静的湖面上，一叶扁舟缓缓驶入，踏碎了月光的倒影。

画面三：李白伫立船首，微风吹拂着衣衫，一簇簇芦花从船头闪过。

画面四：秋叶飘零，李白卧于船首。船轻轻地在洒满月光的湖中行驶。

画面五：水中的月影像是巍峨的高冠，李白捻着胡须仰天吟诗：“南湖秋水夜无烟，耐可乘 流直上天，且就洞庭赊月色，将船买酒白云边。”

画面六：朦胧月色中，小桥后、茅亭间亮着几点暖暖的烛光，酒幌随风摇曳。

画面七：李白卧于酒坛边，邀月对酌。

画面八：静静的月色荷塘，一只蜻蜓乍起，随即又落在荷叶上。

画面九：船下倒置着空空的酒坛中滴下一滴酒