流动人口和出租房屋服务管理专职协管员

2009年流动人口和出租房屋服务管理工作

根据区流管委《关于印发2009年房山区各乡镇、街道流动人口和出租房屋房屋服务管理工作任务书的通知》精神和工作部署，结合我镇实际，特制定此任务书。

一、深化流动人口和出租房屋基础调查工作

准确掌握流动人口和出租房屋底数，深化基础调查工作，确保流动人口和出租房屋的登记录入率、项目完整率、信息准确率和走停核销率均达到99％以上。建立《长阳镇村（社区）流动人口信息登记台帐》，做到流动人口 “来有登记，走有核销”出租房屋“租有登记，停有核销”。定期入户走访更新信息，确保数据的鲜活准确。为镇党委、镇政府统筹规划、科学调控流动人口规模提供基础数据。

二、全力做好重点人、房的摸排工作

一是摸清流动人口重点人员的底数。对流动人口中的国保重点人员、法轮功等邪教组织人员、刑事解教人员、吸毒人员、精神病人、信访重点人员、扬言滋事人员及其它重点人员一经核实建立台帐，并将信息及时上报到镇流管办，并协助相关部门做好防控工作。对于无有效身份证件、无固定住所、一时核查不清的流动人口进行集中劝返。

二是摸排出租房屋治安安全隐患。开展出租房屋、流动人口聚居的出租大院、建筑工地、集贸市场、地下空间等治安安全隐患清查工作，对发现的各类隐患要登

2009年流动人口和出租房屋服务管理工作

根据区流管委《关于印发2009年房山区各乡镇、街道流动人口和出租房屋房屋服务管理工作任务书的通知》精神和工作部署，结合我镇实际，特制定此任务书。

一、深化流动人口和出租房屋基础调查工作

准确掌握流动人口和出租房屋底数，深化基础调查工作，确保流动人口和出租房屋的登记录入率、项目完整率、信息准确率和走停核销率均达到99％以上。建立《长阳镇村（社区）流动人口信息登记台帐》，做到流动人口 “来有登记，走有核销”出租房屋“租有登记，停有核销”。定期入户走访更新信息，确保数据的鲜活准确。为镇党委、镇政府统筹规划、科学调控流动人口规模提供基础数据。

二、全力做好重点人、房的摸排工作

一是摸清流动人口重点人员的底数。对流动人口中的国保重点人员、法轮功等邪教组织人员、刑事解教人员、吸毒人员、精神病人、信访重点人员、扬言滋事人员及其它重点人员一经核实建立台帐，并将信息及时上报到镇流管办，并协助相关部门做好防控工作。对于无有效身份证件、无固定住所、一时核查不清的流动人口进行集中劝返。

二是摸排出租房屋治安安全隐患。开展出租房屋、流动人口聚居的出租大院、建筑工地、集贸市场、地下空间等治安安全隐患清查工作，对发现的各类隐患要登

工人新村社区流动人口和出租房屋

“网格化”管理之探索

一、社区基本概况

工人新村社区位于艾维尔沟街道生活住宅区，西至电视

台，东至红柳车站，北以河坝为界，南面紧邻山边，总面积9平方公里。辖区共有居民3697户6622人，其中：常住人口2031户3686人，流动人口1666户2936人，空挂户318户402人。辖区居民主要以汉族、回族、哈萨克族、维吾尔族为主。社区下辖信用社、焦煤分公司、邮局、职工医院、电信局、移动公司、第九十三中学、幼儿园等23家单位以及97家商业网点和个体经营户。我社区流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，在认真分析地区人口资源的基础上，对流动人口管理和服务工作进行了科学预测，合理规划。采取综合调控措施，切实营造和谐稳定的发展环境，促进了我辖区经济社会的可持续发展。

二、管理办法：

我社区针对疆内外流动人口“难管理”的问题，按照“人

口流动必须依托于房屋”这一思路，从控制出租房屋入手，创新管理服务模式，积极探索建立“以房管人”为核心的流动人口出租房屋网格化服务机制模式。打破以往“以户籍管理常住人口，以办证管理外来人口”的传统管理模式，以社

区综合信息管理服务平台为手段，整合社区警务、计生、劳动保障等工

工人新村社区流动人口和出租房屋

“网格化”管理之探索

一、社区基本概况

工人新村社区位于艾维尔沟街道生活住宅区，西至电视

台，东至红柳车站，北以河坝为界，南面紧邻山边，总面积9平方公里。辖区共有居民3697户6622人，其中：常住人口2031户3686人，流动人口1666户2936人，空挂户318户402人。辖区居民主要以汉族、回族、哈萨克族、维吾尔族为主。社区下辖信用社、焦煤分公司、邮局、职工医院、电信局、移动公司、第九十三中学、幼儿园等23家单位以及97家商业网点和个体经营户。我社区流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，在认真分析地区人口资源的基础上，对流动人口管理和服务工作进行了科学预测，合理规划。采取综合调控措施，切实营造和谐稳定的发展环境，促进了我辖区经济社会的可持续发展。

二、管理办法：

我社区针对疆内外流动人口“难管理”的问题，按照“人

口流动必须依托于房屋”这一思路，从控制出租房屋入手，创新管理服务模式，积极探索建立“以房管人”为核心的流动人口出租房屋网格化服务机制模式。打破以往“以户籍管理常住人口，以办证管理外来人口”的传统管理模式，以社

区综合信息管理服务平台为手段，整合社区警务、计生、劳动保障等工

加强社区流动人口管控工作建议

----区环卫局 区城市管理监督中心驻东风教育社区工作组

一、概述

流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的的异地居住的人员，也称暂住人口，是指常住户口不在其生活所在地的外来经商办企业、探亲、旅游、从事劳务和生产经营，以此谋取职业，年满16周岁，在暂住地超过三日的人员。

二、流动人口的作用 （一）积极促进作用

1.填补了本市劳动力的不足。 2.降低了企业单位的劳动成本。 3.一定程度拉动了内需。 （二）消极作用 1.来源分散，成分复杂 2.居住分散，外来流动性大

3.文化素质相对较低，法制意识淡薄，给社会稳定带来较大隐患 三、流动人口管控措施

（一）结合“四知四清四掌握”工作机制深化流动人口排查力度

充分结合“四知四清四掌握”工作机制针对社区流动人口进行逐楼、逐户、逐人大排查，做到“区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项”。走访排查中，全面落实出租房屋信息化管理，规范和强化房屋租赁登记备案制度，确保出租房屋登记率达100%，已登记备案的出租房屋中居住的暂住人口登记、办证率达100%，达到

出租房屋间数清、承租人员身份清。做到掌握辖区内流动人口和出租房屋的基本情况

从控制到服务：我国城市流动人口管理政策分析与展望

[摘要]我国城市化进程不断加快，流入城市的农村人口规模渐趋庞大。一方面，流动人口为经济发展做出了巨大贡献，另一方面引发各类城市管理问题开始凸显。迄今为止，国内学者对流动人口的研究主要停留于人口流动的状况、过程、流向及结构特征等的一般理论与方法，对于流动人口现象背后的政策性因素探讨不多。本文旨在通过回答流动管理政策是什么；这些政策对流动人口产生了什么影响，有何不足之处；改革建议与如何服务好流动人口等问题，系统地对我国城市流动人口管理进行归纳评析；分析了现行管理政策中存在的不合理之处及其症结所在；立足城市化，以服务视角提出政策改革的建议。

[关键词] 城市流动人口 城市化 管理政策

一、绪论

1.1论文研究背景

1.1.1快速城市化推动人口流动

自改革开放以来，中国城市化水平迅速发展，城市化的速度达到同期世界城市的化速度两倍多。[1]2006年末中国城镇人口占总人口的比例达到43.9%，而到2011年，这一比例已经超过50%，[2]标志着我国城市化水平迈上了一个新台阶。城市化的一个必然结果就是人口流动。[3]以我国2011年人口数据估算，城市化每提高1%就要有1314多万人口从农村转移到城市

潍坊市坊子区人民检察院：关于流动人口犯罪问题的研究初探

作者：王金龙 来源：潍坊市坊子区人民检察院 添加日期：12年12月07日

摘 要：随着社会经济发展速度的加快，我国城市化水平不断提高，流动人口，特别是农村进城的流动人口数量迅猛增加，由此带来了一系列问题与考验。与此同时，流动人口犯罪问题成为人们关注的热点。当前的研究由于概念，研究立场等方面的问题存在一定的偏差，直接导致了研究人员和城市普通居民对流动人口错误的认识和态度，这进一步导致了流动人口犯罪的增加。本文通过对流动人口犯罪的概念和原因等方面的分析，探索出将流动人口犯罪控制在合理范围内的预防对策。

关键词：流动人口；犯罪；犯罪原因；防控对策

犯罪乃是自从有人类社会以来，一直存在于人类社会，而且无法完全禁绝的行为事实和社会现象。任何社会都会存在一定类型与相当程度的犯罪，什么样的社会，自然存在着什么样的犯罪，不同时代与不同地域的社会，都有其不同的犯罪量。犯罪不是社会的非常态现象，反而是社会的规则现象。[1]现阶段我国正处在社会的转型时期，在社会经济，政治，文化等各方面向着现代化发展的同时，也伴随着各种社会矛盾与问题的频发。犯罪问题作为一个社会的

从控制到服务：我国城市流动人口管理政策分析与展望

[摘要]我国城市化进程不断加快，流入城市的农村人口规模渐趋庞大。一方面，流动人口为经济发展做出了巨大贡献，另一方面引发各类城市管理问题开始凸显。迄今为止，国内学者对流动人口的研究主要停留于人口流动的状况、过程、流向及结构特征等的一般理论与方法，对于流动人口现象背后的政策性因素探讨不多。本文旨在通过回答流动管理政策是什么；这些政策对流动人口产生了什么影响，有何不足之处；改革建议与如何服务好流动人口等问题，系统地对我国城市流动人口管理进行归纳评析；分析了现行管理政策中存在的不合理之处及其症结所在；立足城市化，以服务视角提出政策改革的建议。

[关键词] 城市流动人口 城市化 管理政策

一、绪论

1.1论文研究背景

1.1.1快速城市化推动人口流动

自改革开放以来，中国城市化水平迅速发展，城市化的速度达到同期世界城市的化速度两倍多。[1]2006年末中国城镇人口占总人口的比例达到43.9%，而到2011年，这一比例已经超过50%，[2]标志着我国城市化水平迈上了一个新台阶。城市化的一个必然结果就是人口流动。[3]以我国2011年人口数据估算，城市化每提高1%就要有1314多万人口从农村转移到城市

篇一：流动人口协管员工作总结

篇一：流动人口协管员述职报告

流动

人口协管员述职报告

本人xxx，是xxx

社区流动人口协管员，主要负责辖区内流动人口及出租屋的服务与管理工作。现将我在xxx

年以来的工作情况作一总结。 一、认真学习和掌握党和国家的政策法规，认真贯彻执行上

级部门的指示，及时领会文件精神，逐步提高自己的政治思想水平，认真履行自己的岗位职

责，在工作中努力磨练自己吃苦耐劳的精神。在创建国家卫生城市、人大换届选举以及全国

第六次人口普查工作中，自己也和其他同志一样，放弃了很多的休息时间，吃了不少苦，但

却毫无怨言。xx年xx月xx日下午，我辖区内的市二建单位宿舍因内涝受淹，我和街道、社

区的领导、同事一道及时地赶到第一线，为解救受灾的居民群众浑身湿漉漉地在雨中奋战6

个多小时。 二．在工作业务上，努力做好“人来登记、人走注销留档”和“底数清，情况明”

的工作。为了完成任务，积极上门入户，及时了解流动人口及出租屋的动态，认真做好“两

书两册”的信息采集、登记、查验证工作，加强对流动人口及出租屋的管理。在进行信息采

集登记的同时，及时为流动人口下发《催办通知书》，并按要求和出租屋主签订“综合管理责

任书”。 三．认真做好电脑录入工作，按上级的要求，每月认真、及时、

广东省流动人口服务管理条例,帮助流动人口享受的国家优惠政策等一系列的需求。

广东省流动人口服务管理条例

（1998年12月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过《广东省流动人员管理条例》 根据2003年7月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈广东省流动人员管理条例〉的决定》修正 2009年7月30日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订为《广东省流动人口服务管理条例》）

第一章 总 则

第一条 为保障流动人口的合法权益，加强流动人口服务管理，维护社会秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的流动人口的居住管理、权益保障和公共服务。

本条例所称流动人口，是指离开常住户口所在地进入本省和在本省行政区域内跨地级以上市居住的人员。

第三条 流动人口的服务管理工作，应当遵循依法管理、优化服务、保障权益和居住地属地管理的原则。

第四条 流动人口管理实行居住登记和居住证制度。

广东省流动人口服务管理条例,帮助流动人口享受的国家优惠政策等一系列的需求。

广东省居住证是流动人口在本省行政区域内通用的居住证明。

第五条 各级人民政府负责本行政区域内流动人口的服务管理和权