中央银行独立性与货币政策有效性

我国中央银行的独立性对货币政策目标的影响

一、 中央银行独立性概述

中央银行独立性是指中央银行在公布通货膨胀率、汇率或货币政策目标以及根据自己的操作决定货币供应量和利率水平时不受政策的干预，在解决中央银行与政府间矛盾时存在公开的和透明的程序，并且中央银行的管理和财务是独立的。

中央银行的独立性是相对的，指中央银行在运用国家赋予的职能，作为一国经济领域的核心领导者自主、连续、不受干扰进行的货币政策的制定和实施等。一个相对独立的中央银行有利于保持货币币值的稳定，从而为经济的持续快速发展提供稳定的宏观经济环境。

二、 我国中央银行独立性对货币政策目标的影响

如果一国的中央银行缺乏独立性，其货币政策的制定与实施过程将存在不一致性。我国至今仍然未能解决中央银行的独立性问题，独立性依然偏低主要体现在以下几个方面。

首先，我国中央银行隶属于国务院。中国人民银行相对于国务院而言，只享有一般货币政策事项的决策权，对于年度货币供应量、利率、汇率等重大货币政策事项只有制定和执行权，但没有最终决策权。而这种最终决策权以及重大与非重大货币事项的确定权都操在国务院手中。所以，我国中央银行难以摆脱政府对货币发行的干预，其货币政策的制定是为了配合国家的经济发展规划和应对金融危机。政府为

《中央银行独立性研究》

【摘要】

本文介绍了中央银行独立性概念,作者认为对不同类型的国家央行独立性应以不同的理论模型来解释,我国央行独立性更适宜采用铸币税型动态不一致来描述。本文按照不同类型的国家分析了央行独立性对宏观经济的作用,并探讨了关于加强我国央行独立性的若干问题，尤其是央行独立性与通货膨胀的关系。很多经济学家围绕着央行独立性和通货膨胀之间是否存在负相因果关系进行了深入的研究,但目前仍未得出一个一致的、有说服力的结论。从产生通货膨胀的根源出发,为低成本高效治理通货膨胀提出了五点建议:制定稳健的宏观经济目标,避免巨额预算赤字,建立健全、完善的资本货币市场,减少货币政策的政治色彩,建立相对独立的中央银行。

【关键词】中央银行独立性；通货膨胀

一、 中央银行独立性的概念

中央银行是人类社会的一种公共权力机构，但其出现要比国家晚得多，只是经济现代化的产物。所谓中央银行独立性，是指中央银行在履行制定和实施货币职能时的自主性。根据斯坦利·费希尔( Stanley Fischer) 的定义，中央银行的独立性分为目标的独立性和手段的独立性。如果中央银行被赋予了自行确定货币政策目标的权力，中央银行就具有了目标的独立性; 如果中央银行拥有自主判断和使用货币

《中央银行独立性研究》

【摘要】

本文介绍了中央银行独立性概念,作者认为对不同类型的国家央行独立性应以不同的理论模型来解释,我国央行独立性更适宜采用铸币税型动态不一致来描述。本文按照不同类型的国家分析了央行独立性对宏观经济的作用,并探讨了关于加强我国央行独立性的若干问题，尤其是央行独立性与通货膨胀的关系。很多经济学家围绕着央行独立性和通货膨胀之间是否存在负相因果关系进行了深入的研究,但目前仍未得出一个一致的、有说服力的结论。从产生通货膨胀的根源出发,为低成本高效治理通货膨胀提出了五点建议:制定稳健的宏观经济目标,避免巨额预算赤字,建立健全、完善的资本货币市场,减少货币政策的政治色彩,建立相对独立的中央银行。

【关键词】中央银行独立性；通货膨胀

一、 中央银行独立性的概念

中央银行是人类社会的一种公共权力机构，但其出现要比国家晚得多，只是经济现代化的产物。所谓中央银行独立性，是指中央银行在履行制定和实施货币职能时的自主性。根据斯坦利·费希尔( Stanley Fischer) 的定义，中央银行的独立性分为目标的独立性和手段的独立性。如果中央银行被赋予了自行确定货币政策目标的权力，中央银行就具有了目标的独立性; 如果中央银行拥有自主判断和使用货币

浅谈对我国中央银行货币政策及其有效性的认识(一)

【论文关键词】中央银行;货币政策;有效性【论文摘要】货币政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,它在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。随着改革开放不断向纵深推进,中国人民银行已逐渐演变成了国民经济的重要宏观调控部门,货币政策在宏观调控中的地位也越来越重要。笔者阐述了货币政策理论及其相关研究,对近年来我国货币政策有效性问题进行探讨。

1998年以来,受亚洲金融危机冲击以及国内经济结构性改革的影响,我国经济呈现出通货紧缩的明显特点,国家采取了一系列宏观调控政策,最主要的是货币政策和财政政策。2008年以来,在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下,中国宏观调控政策作出了重大调整,将实行适度宽松的货币政策,并在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需,促进经济稳定增长,加大金融支持经济发展的力度。这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。适当宽松的货币政策意在增加货币供给,在继续稳定价格总水平的同时,要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。

随着世界经济全球化的趋势的进一步的深化,各个国家的中央银行,更是以政府的银行、发行的银行、银行的银行的特殊身份在经济的发展中

浅谈我国中央银行独立性的思考

【摘要】加强中央银行的独立性已成为一种共识和历史发展的共同趋势。银行是金融业务的中心，中国人民银行和国务院的关系已不是直接的隶属关系，而是一种相对独立的关系。本文从我国中央银行独立性的现状、衡量标准、特点和不足展开来写，并根据以上论点做出了对我国中央银行的改善建议。 【关键字】中央银行、独立性、货币政策、经济发展

一、我国中央银行的独立性

中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权

力、决策与行动的自主程度。中央银行作为国家一级金融机构，依法具有排除外界的干扰，自主行使法定的职权，履行法定义务的本质的属性。这是由中央银行的法律地位和职能特征所决定的。

（一）中国人民银行的独立性现状

1.在组织独立性上，人民银行隶属于国务院，在国务院领导下执行货币政策、履行其职责。

2.在政策独立性上，人民银行享有一般货币政策事项的决定权，但年度货币供应量、利率、汇率等货币政策的决策权集中于国务院。

3.在人事独立性上，人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定，由中华人民共和国主席任免，副行长由国务院总理任免。 4

论我国中央银行的独立性

摘要

改革开放以来，我国在中央银行的独立性方面作出了很多改进，取得了较快发展。但与美国，法国等国家相比我国中央银行还存在着许多欠缺，如我国中央银行在行政上还隶属国务院，法律地位较低；以及短期央行货币政策目标保持币值稳定与经济增长导致其很难做到同时兼顾；在人事任免上还存在问题等。在此 ，针对我国央行在独立性的方面存在的问题提出一些个人的看法。 关键字 中央银行 独立性 法律地位

一、我国中央银行的发展历程

纵观央行的发展历程，我国中央银行的独立性不断增强，下面是我国中央银行发展阶段。

（一）建国初期至1978年底。中国人民银行同时具有中央银行和商业银行的双重职能,这种“大一统”的银行体系和复合的中央银行制度,与当时国家高度集中的计划经济体制相适应,中央银行的独立性受政府干预度较高。

（二）1979年至1983年。人民银行的经营性业务逐渐减少,双重职能逐步剥离,中央银行职能逐步得到加强,独立性有所提高。

（三）1984年至1994年。1984年,我国结束了复合的中央银行体制,转而实行单一的中央银行制度。1986年,国务院《中华人民共和国银行管理暂行条理》发布,第一次以法规的形式对中国人民银行的

性质

引言

所谓货币政策有效性，至少包括两层含义：第一：货币政策能否以及在多大程度上对产出、就业等实际经济变量产生影响，即货币政策的理论有效性;第二：是否有能力利用货币政策的影响引导经济以达到既定的宏观目标，即货币政策实施的有效性。如果央行能利用货币政策的效力实现既定的宏观经济目标，则货币政策有效;反之无效。货币政策是否有效可归结于货币是否中性。货币中性是指货币存量的变动仅仅导致价格等名义变量，而对真实产出没有影响。货币非中性是指货币供给变动不仅会影响价格等名义变量，也会影响真实产出。货币中性论产生于19世纪末、20世纪初古典学派的“货币面纱论”现阶段，那么如何判断货币政策是否有效，西方经济学家并没有给出具体的定义，但是他们认为从以下三面判断货币政策有效性：货币政策能否具体影响实际产出；中央银行能否控制货币；货币与产出之间是否存在稳定的联系。

一、货币政策有效性的国内外研究现状

20世纪30年代经济萧条发生凯恩斯革命以来，货币非中性已成为西方经济学的主流观点，但是如何实施局欧比政策操作，各学派则争论不休，呈现出“百花齐放、百家争鸣”的局面：凯恩斯主义的“相机抉择”；货币主义的“单一规则”；理性预期学派则完全蔑视宏观经济政策；供给学派只考虑供给管理，

《中央银行货币政策与金融监管课件》

西南财经大学金融学院曾志耕 课程简介及学习要求

（一）、《中央银行货币政策与金融监管》课程的性质

1、是金融学专业的专业基础理论课（6门核心课程之一）。 2、是宏观经济学的分支，属于宏观经济学研究的范畴(见附录)。

（二）、《中央银行货币政策与金融监管》课程的研究对象

1、研究不同的社会制度下，中央银行的起源，发展，性质，职能。

2、研究中央银行的运行机制及其调节宏观经济、监督管理金融业的一般原理和规律。

3、研究如何完善我国的中央银行制度，使其更好的发挥宏观调控和稳定金融、服务金融业、监督管理好金融业的职能，尽快建设成为我国“真正的中央银行”。（什么是？为什么不是？怎么样才能是？）

（三）、学习《中央银行货币政策与金融监管》的目的与任务

1、系统地掌握现代中央银行的基本理论，业务管理以及调节宏观经济、监督管理金融业的基本方法。 2、培养从事基层中央银行工作的实际业务能力。 3、培养分析和解决我国中央宏观调控和稳定金融、服务金融业、监督管理金融业中的理论和实际问题的能力。(研究方向之一)。

（四）、学习《中央银行货币政策与金融监管》的方法

1、以马克思列宁主义为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方

《中央银行货币政策与金融监管课件》

西南财经大学金融学院曾志耕

课程简介及学习要求

（一）、《中央银行货币政策与金融监管》课程的性质

1、是金融学专业的专业基础理论课（6门核心课程之一）。

2、是宏观经济学的分支，属于宏观经济学研究的范畴(见附录)。

（二）、《中央银行货币政策与金融监管》课程的研究对象

1、研究不同的社会制度下，中央银行的起源，发展，性质，职能。

2、研究中央银行的运行机制及其调节宏观经济、监督管理金融业的一般原理和规律。

3、研究如何完善我国的中央银行制度，使其更好的发挥宏观调控和稳定金融、服务金融业、监督管理好金融业的职能，尽快建设成为我国“真正的中央银行”。（什么是？为什么不是？怎么样才能是？）

（三）、学习《中央银行货币政策与金融监管》的目的与任务1、系统地掌握现代中央银行的基本理论，业务管理以及调节宏观经济、监督管理金融业的基本方法。

2、培养从事基层中央银行工作的实际业务能力。

3、培养分析和解决我国中央宏观调控和稳定金融、服务金融业、监督管理金融业中的理论和实际问题的能力。(研究方向之一)。

（四）、学习《中央银行货币政策与金融监管》的方法

1、以马克思列宁主义为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法，回顾历史，分析现实，预测未

第三部分 货币与金融

【本部分知识体系】

本部分考点串讲：

第17章 货币供求与货币均衡

本章考情分析： 年份 题型 考点 （1）费雪现金交易数量说的观点 （2）基础货币的构成 （3）通货膨胀的含义（基本标志） 多选：1题2分 2014年 单选：3题3（7分） 分 （1）剑桥学派现金余额数量说的观点 （2）划分货币供给层次的依据 （3）通货膨胀的定义（基本标志） 多选：2题4分 2013年 单选：3题3（5分） 分 （1）通货膨胀的治理措施 （2）基础货币的构成 （1）费雪现金交易数量说的观点 （2）划分货币供给层次的依据 （1）社会融资规模 对外金融关系与政策 货币与金融 货币供求与货币均衡中央银行与货币政策 商业银行与金融市场 金融风险与金融监管2015年 单选：3题3（5分） 分 （3）通货膨胀的定义（萨缪尔森） 多选：1题2分 本章主要考点： 1、货币需求的概念 2、货币需求理论 3、货币供给层次划分 4、社会融资规模 5、货币供给机制 6、货币均衡 7、通货膨胀 本章考点串讲： 考点一、货币需求的概念

货币需求指经济主体在既定的收入和财富范围内能够并愿意持有货币的行为。这种需求是经济需求、